大學社會教育發展動因探析

摘 要：隨著現代社會的發展和終身教育理念的提出，社會教育的地位和作用日益凸顯，大學開展社會教育主要是利用大學的人力、物力等資源，有目的、有計劃、有組織地把大學的教育事業推向社會，激勵和滿足社會民眾對教育的需求，實現對社會教育的規范、組織、指導和援助。從歷史經驗、社會發展需要、大學自身調節三方面來探討大學社會教育發展的動因所在，以期尋找拓展與提升大學社會教育效能及大學參與建設學習型社會的路徑。

關鍵詞：大學；社會教育；學習型社會

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）06-0160-02

大學是知識和文明傳承與發展的載體，大學在推動人類社會發展和進步中起到了不可替代的作用，當今社會，教育以其先導性、基礎性、戰略性的重要作用進入經濟和社會活動的中心。社會發展對大學教育提出了更高的要求，一方面對高水平技能人才需求持續增長，另一方面社會成員對接受高等教育的需求日益強烈。大學教育要應對這個要求就要充分實現其培養人才、科學研究和服務社會的三大職能。從社會的角度看，培養人才和科學研究的最終目的都是為了服務社會。

當前我國正處于建設“學習型社會”的過程中，社會對個人有學習的要求，個人對學習有積極的愿望，社會為個人提供學習的條件和機會，個人能夠根據自身的狀況利用這個條件，做到社會教育化，教育社會化。所以，傳統的學校教育模式已不能適應現代社會的發展需求，教育發展中一個廣闊而重要的領域即社會教育日益受到廣泛關注。那么，何謂社會教育？具體來說社會教育是指由政府、公共團體或私人所設立的社會文化教育機構對社會全體成員所進行的有目的、有系統、有組織、獨立的教育活動[1]。但從目前來看，依靠現有教育體制以及依靠獨立的教育制度來推動建設“學習型社會”是有難度的，而謀求大學對社會教育的推動，通過大學開展社會教育的實施來建設學習型社會是適應我國社會與經濟發展實際的一項教育事業，可以作為我國推進建設學習型社會的起點。大學社會教育主要是指利用大學的人力、物力等資源有目的、有計劃、有組織地把大學的教育事業推向社會，通過大學教育的推廣與擴充，激勵和滿足社會民眾對教育的需求，實現對社會教育的規范、組織、指導和援助。

社會教育在理論上屬于廣義教育。在長期的發展實踐中，人們試圖把社會教育引向制度化和規范化的道路，但是，這種想法一直沒有實現，全民教育、終身教育和建設學習型社會出現后，社會教育成為關注焦點，各國都在謀求各種途徑來發展社會教育，比如，有些國家通過頒布社會教育法規來規劃與開發社會教育資源，整合社會學習資源，但在發展社會教育的過程中，由誰來推動社會教育發展呢？有些國家有社會教育行政，由國家來推動；有些國家鼓勵民間團體從事社會教育事業；有些國家發揮學校的作用來推進社會教育的實施，雖然推動力不同，但有一個共同點就是立足于國情和民情以及歷史與現實的要求。在我國目前經濟、社會及教育發展的條件下，大學開展社會教育無疑是一個可以嘗試的途徑。大學開展社會教育既是歷史經驗的總結，也是社會發展的需要，更是大學自身調節的方向和目標。

一、中國近代知識群體的推動是大學開展社會教育的起點

中國近代社會教育的興起是在封建教化失控和西學持續沖擊的背景下發生的，面對著內憂外患的形勢和貧、愚、弱、私的“國民程度”，近代的教育家和有識之士認識到，中國社會積貧積弱的一個重要原因是“民智”不開，“民力”不足，“民德”不新、“民權”不昌，因而“鼓民力”“開民智”“新民德”就成了近代中國教育發展的“第一急務”[2]。最早主張“開民智”的是梁啟超、嚴復等維新人士，他們認為中國社會的自強應該是“風氣同時并開，民智同時并起”[2]。在這種思想指導下，維新人士設報館、建學堂、組織學會、著書、翻譯，一場轟轟烈烈的“開啟民智”活動蓬勃開展，這是中國近代思想史和教育史上的一場重要的思想啟蒙運動，自此以后國人認識教育的視角開始發生轉變，“開民智”、“做新民”的思想成了各個時期各種人士發展社會教育的共同聲音?！爸腥A民國”建立后，確立了社會教育的行政地位。大學開展社會教育成了這個時期各個大學的一項重要教育實踐活動，比較有代表性的如北京大學平民教育講演團和北京師范大學平民教育社，他們都是利用學校的人力物力來從事和學校教育計劃無關的社會教育實踐活動，尤其北京大學平民教育講演團，成立的宗旨就是“以增進平民智識，喚起平民之自覺心”[3]。通過“以學就人之教育”，采用露天講演等方式，實施對社會各種人群的教育。他們利用田間地頭，利用街頭巷尾，或在露天廣場或在報告廳進行演講，以實現文化知識的普及。在這以后，大學開展社會教育就成為五四運動以后大學開展社會教育的一項重要教育事業。后來教育部相繼頒布了學校開展社會教育的法令，使大學開展社會教育的做法得以規范和推廣，這對于開啟“民智”，掃除文盲、普及知識，提高國民素質起到了積極的作用。

二、社會發展的客觀要求是大學開展社會教育的根本動因

大學社會教育職能的演變不是自發的，而是社會發展的客觀要求。近年來高等教育的急速擴展，大學不斷地接受社會的各種要求。當社會發展到一定程度，大學必然通過改變其社會職能予以適應，從這個意義上來說，大學社會教育職能的演變是與社會發展變化總的趨勢是一致的。其社會教育職能的確立也是大學逐步開放，走向社會，實現其社會化的過程。隨著現代生產與科學技術的發展和國家政府一定程度的干預，大學在專業人才培養上才越來越面向社會的實際需要。如今，在高等教育向大眾化或普及化的發展過程中，在入學方面的差別依舊存在，但大學的校門日益向全體社會成員開放。從大學的科研職能來看，起初大學的研究還是封閉在“象牙塔”里的純學術研究，后來逐漸轉為各種應用性研究。國家的參與，特別是企業和私人或團體的資助使研究直接指向現實生活中的各種實際問題?！跋笱浪北粍訐u了，在科學和技術加速發展的情況下，大學在社會中承擔更大的責任，與廣泛的社會發生相互作用的傳統障礙“象牙塔”被移開了[4]。隨著社會服務職能的不斷擴展，大學與社會的聯系日益密切。

大學發展社會教育也是產業結構調整和人們就業需要的必然要求。從經濟上看，新科技革命的直接后果之一就是引進社會產業結構的變化，從目前世界各國產業結構的發展趨勢來看，高新技術產業和第三產業將成為社會的主導型產業。這種產業結構的變化的直接后果就是社會人才結構的變化?，F在大學培養人才的目標逐漸向高新技術產業和第三產業傾斜。同時，產業結構的變化還帶來了職業流動性的增加，未來社會，每個人都不會終生只從事某一類單一的職業，而會處于職業的不斷變動之中，這就要求未來的社會成員必須具備多方面的素質和能力，更重要的是應具備終身學習和獲得新的職業技能的能力，因此，需要大學發展社會教育為人類的職業流動提供保障和支撐。所以，社會的發展是大學的社會教育職能確立的根本動因，社會現實依據是大學發展社會教育的決定性因素。

三、自身尋求變革是大學發展社會教育的基礎

當人類社會由后工業時代邁入信息化時代的社會激變時期，當終身學習成為一種理念，當學習化社會逐步成為一種現實時，整個社會對大學提出了新的要求，如何應對這種要求，則成為大學社會教育產生的最根本推動力。社會的變革雖然是大學職能變化的主要原因，但處于新的歷史時期的大學由于其在社會的地位與重要性的變化，不能僅僅去被動地適應社會，而應主動去尋求引領社會前進的方式。大學的社會教育職能不僅可以在表層上直接提高全體公民的文化素質，而且在更深層面上，可以通過公民素質的提高進而提升和塑造整個社會的精神素養和社會風尚。這不僅可以使大學走出自己的校園，去尋求自身最大的發展空間，還可以使大學擔負起引領社會前進的重任。這就要求大學把教育事業推向社會，大學服務社會、指導社會、援助社會的過程也是大學自身尋求變革，自我調節的過程。

首先，在開展社會教育實踐中，可以培養鍛煉學生的綜合素質，大學參與社會教育可以增加知識、增長才干、鍛煉自身的本領。其次，在開展社會教育實踐中，可以發揮大學知識群體的作用。大學知識群體由大學專家教授學者組成，在服務社會的同時，提高、鍛煉自己，走產、學、研相結合的道路。大學知識精英參與社會教育實踐是取得成績的重要路徑。再次，擴充教育實踐為大學的教學和科研提供施展的舞臺，促進學校整體的改革與發展，擴大學校的影響，而且可以加強大學與社會各個方面的聯系與合作。大學通過開展社會教育的實踐，在服務社會、服務民眾的同時，也為自身的發展拓寬了空間，豐富了施教的領域，培養和鍛煉大批人才?？傊?，為了適應知識經濟時代的變化，大學應該主動調整自身去適應社會，做到“開門辦學”，為社會的發展提供思想、知識與智力的支持，成為社會進步的動力之源。

總之，從歷史與現實相結合的角度分析大學開展社會教育動因所在，我們可以看出，在發展社會教育過程中，通過大學自身的教育資源和教育優勢來滿足和拉動社會各界對各種教育的需求，這是適合我國國情、民情和教育實際的一項值得推廣的教育事業，是我國推動終身教育發展，實現學習型社會的有效嘗試。大學開展社會教育是其社會服務功能的主要體現，它使大學的社會服務有了更加明確的教育指向，與此同時，也實現了對社會服務的規范與控制。我國目前正處于建設和諧社會的新的歷史時期，和諧社會的締造，在很大程度上依賴于人們綜合素質的提高，大學社會教育職能的實現對推進社會進步、加快和諧社會的建設步伐都具有重要的時代意義。

參考文獻：

[1]侯懷銀，張宏波.社會教育解讀[J].教育學報，2007（4）：3-8.

[2]梁啟超.新民說[M].鄭州：中州古籍出版社，1998：48.

[3]朱有瓛，等.中國近代教育史資料匯編.教育行政機構及教育團體[M].上海：上海教育出版社，1993：492.

[4]弗里蒙特.E.卡斯特，等.組織與管理[M].李柱流，等，譯.北京：中國社會科學出版社，1985：603.