基層區(qū)隊(duì)在煤礦安全生產(chǎn)中層級(jí)考核辦法及對(duì)策的探討

（棗莊礦業(yè)集團(tuán)付村煤業(yè)有限公司，山東 微山 277605）

摘 要 ：區(qū)隊(duì)作為煤礦企業(yè)管理的最基層細(xì)胞，建立人性化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的區(qū)隊(duì)管理制度，對(duì)于整個(gè)煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。本文主要針對(duì)煤礦區(qū)隊(duì)日常管理存在的幾點(diǎn)問題提出了幾條對(duì)策，望煤礦區(qū)隊(duì)在日常中可加強(qiáng)管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，事故最小化。

關(guān)鍵詞 ：區(qū)隊(duì)管理：煤礦;安全生產(chǎn)層級(jí)考核;對(duì)策

1 區(qū)隊(duì)管理中存在的問題

（1）層級(jí)管理不明顯。由于區(qū)隊(duì)管理組織模式單一化，許多區(qū)隊(duì)管理仍采用“直線職能式”組織形式，區(qū)隊(duì)長是區(qū)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，普遍管理幅度過寬，事務(wù)纏身，同時(shí)會(huì)議、應(yīng)酬過多，盡管工作時(shí)間大多在12小時(shí)以上，而真正用于解決區(qū)隊(duì)現(xiàn)場問題的時(shí)間卻寥寥無幾，導(dǎo)致區(qū)隊(duì)中越級(jí)匯報(bào)、越級(jí)管理、越級(jí)安排問題突出。

（2）責(zé)任分工不明確。區(qū)隊(duì)人員工作相互交叉， 責(zé)任分工不明確，導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生矛盾，工作效率低，責(zé)任追究不徹底。現(xiàn)場問題班班順延，跟班人員事事不問，隱患問題堆積如山，難以高效率高質(zhì)量整改。

（3）缺乏科學(xué)的績效考核體系。科學(xué)的績效考核，是區(qū)隊(duì)管理中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，是員工薪酬分配與崗位競爭的重要環(huán)節(jié)。績效考核應(yīng)貫徹獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、勞績掛鉤等原則，從勤、績、德、能等方面考察員工。而在目前的區(qū)隊(duì)考核中職工吃大鍋飯，平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)秀員工的自身價(jià)值得不到體現(xiàn)，工作積極性不高，員工責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)較差，工作抵觸情緒大。

（4）內(nèi)勤人員缺乏服務(wù)意識(shí)。內(nèi)勤工作是一項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的工作，內(nèi)勤位輕責(zé)重，既要完成事務(wù)管理、文書處理、綜合情況、填寫報(bào)表、起草文件等日常程序化的工作，又具有協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用。內(nèi)勤工作的好壞直接影響到整個(gè)區(qū)隊(duì)的運(yùn)作，內(nèi)勤人員缺乏服務(wù)意識(shí)，造成物料拖后，衛(wèi)生拖后，資料拖后，影響區(qū)隊(duì)正常生產(chǎn)。

2 改進(jìn)區(qū)隊(duì)管理的建議

2.1 實(shí)施績效考核管理制度

（1）對(duì)跟班區(qū)長實(shí)行“跟班區(qū)長跟班績效日清日結(jié)單” 考核，當(dāng)班區(qū)長必須將當(dāng)班安監(jiān)員、督查隊(duì)員、包保領(lǐng)導(dǎo)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查出的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，當(dāng)班能整改的必須當(dāng)班整改，當(dāng)班不能整改的匯報(bào)工區(qū)，整改一條加20分，不能整改的一條加10分。不能整改的問題進(jìn)入工區(qū)菜單，由值班人員協(xié)調(diào)解決。當(dāng)月分?jǐn)?shù)總和÷出勤個(gè)數(shù)=平均績效考核，平均績效考核最高的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，平均績效考核最低的進(jìn)行罰款。

（2）對(duì)跟班區(qū)長實(shí)行每日一主題考核機(jī)制，跟班區(qū)長在當(dāng)月跟班期間出現(xiàn)的每日一主題個(gè)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照出現(xiàn)個(gè)數(shù)÷出勤個(gè)數(shù)=每日一主題比率，通過每日一主題比率進(jìn)行比較跟班區(qū)長當(dāng)月的履職情況，比率最低的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比率最高的進(jìn)行罰款。

（3）對(duì)跟班區(qū)長實(shí)行隱患人考核機(jī)制，跟班區(qū)長在當(dāng)月跟班期間出現(xiàn)的隱患人個(gè)數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照出現(xiàn)個(gè)數(shù)÷出勤個(gè)數(shù)=隱患人比率，通過隱患人比率進(jìn)行比較跟班區(qū)長當(dāng)月的履職情況，比率最低的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，比率最高的進(jìn)行罰款。

2.2 班組績效考核管理制度

（1）針對(duì)班組長日常菜單問題較多情況制定了：班組月度考核累計(jì)菜單問題以3條為基準(zhǔn)，每少一條獎(jiǎng)勵(lì)班組長各200元，每名組員獎(jiǎng)勵(lì)100元;班組月度考核累計(jì)菜單問題出現(xiàn)3條問題的，對(duì)班組長、組員不獎(jiǎng)不罰;班組月度考核累計(jì)菜單問題多于3條問題的，每多一條扣罰班組長各200元，每名組員扣罰100元。

（2）針對(duì)班組出現(xiàn)三違、隱患人較多的情況制定了：班組月度考核累計(jì)出現(xiàn)3名隱患人為基準(zhǔn)，每少一人獎(jiǎng)勵(lì)班組長各200元，每名組員獎(jiǎng)勵(lì)100元;班組月度考核累計(jì)出現(xiàn)3名隱患人的，對(duì)班組長、組員不獎(jiǎng)不罰;班組月度考核累計(jì)出現(xiàn)多于3名隱患人的，每多一人扣罰班組長各200元，每名組員扣罰100元。

2.3 工程施工質(zhì)量考核管理制度

及時(shí)制定針對(duì)不同掘進(jìn)工作面的質(zhì)量驗(yàn)收考核辦法。凡是完成當(dāng)班任務(wù)且工程質(zhì)量符合要求，進(jìn)尺×4倍進(jìn)行考核，凡是完成任務(wù)但工程質(zhì)量不符合要求，進(jìn)尺×0.5倍進(jìn)行考核。通過嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，讓班組長及職工充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性，讓工程質(zhì)量成為干部職工心中時(shí)刻緊繃的一根弦。

2.4 追溯否定考核管理制度

（1）值班區(qū)長對(duì)值班期間三班跟班區(qū)長進(jìn)行追溯否定：現(xiàn)場各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、督察隊(duì)、安檢員在現(xiàn)場查出的問題，跟班區(qū)長每班必須進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，必須寫入跟班區(qū)長日清日結(jié)單。值班區(qū)長對(duì)三班跟班區(qū)長日清日結(jié)單進(jìn)行簽字驗(yàn)收。日清日結(jié)單中屬于當(dāng)班能整改而未閉合的問題，由值班區(qū)長對(duì)當(dāng)班跟班區(qū)長進(jìn)行追溯否定，按照每條100元扣罰。如果出現(xiàn)未整改而閉合等造假現(xiàn)象時(shí)，由值班區(qū)長對(duì)當(dāng)班跟班區(qū)長每條進(jìn)行200元扣罰。

（2）當(dāng)班跟班區(qū)長對(duì)上班跟班區(qū)長及上班驗(yàn)收員進(jìn)行追溯否定：跟班區(qū)長到達(dá)現(xiàn)場后，首先對(duì)現(xiàn)場文明生產(chǎn)問題、工程質(zhì)量問題、安全隱患問題進(jìn)行排查，排查后匯報(bào)工區(qū)值班區(qū)長，由值班區(qū)長檢查驗(yàn)收員記錄單，驗(yàn)收員未進(jìn)行扣罰的對(duì)驗(yàn)收員進(jìn)行追溯否定，按照每條100元進(jìn)行罰款。上班跟班區(qū)長上井后未對(duì)未整改的隱患問題進(jìn)行罰款上墻的，由當(dāng)班跟班區(qū)長對(duì)上班跟班區(qū)長進(jìn)行追溯否定，按照每條100元進(jìn)行罰款。

（3）當(dāng)班驗(yàn)收員對(duì)上班驗(yàn)收員進(jìn)行追溯否定：當(dāng)班驗(yàn)收員到達(dá)現(xiàn)場后對(duì)現(xiàn)場文明生產(chǎn)問題及工程質(zhì)量問題進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)文明生產(chǎn)問題，對(duì)驗(yàn)收員按照每條100元罰款。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，匯報(bào)工區(qū)值班區(qū)長，由值班區(qū)長檢查驗(yàn)收員驗(yàn)收單核實(shí)是否扣罰，如果沒有扣罰，由當(dāng)班驗(yàn)收員對(duì)上班驗(yàn)收員按照每條100元罰款進(jìn)行追溯否定。值班區(qū)長檢查工區(qū)罰款上墻情況，如果出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題沒有上墻罰款的，核實(shí)后，由驗(yàn)收員對(duì)上班跟班區(qū)長進(jìn)行罰款追溯否定，根據(jù)工程質(zhì)量低級(jí)情況確定罰款金額。

3 結(jié)束語

煤礦企業(yè)作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)始終是永恒的主題，而煤礦企業(yè)的任何一項(xiàng)工程都是由基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行的，搞好區(qū)隊(duì)的管理建設(shè)絕非一朝一夕就能完成的事，所以在日常生產(chǎn)中要嚴(yán)格踐行以上六項(xiàng)措施，不斷完善區(qū)隊(duì)建設(shè)管理中的缺陷，增強(qiáng)職工的經(jīng)營意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)抓管理、增效益、勤儉辦礦的積極性，提高基層區(qū)隊(duì)職工的安全意識(shí)、自保互保意識(shí)和規(guī)范操作等能力，這樣才能實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安，保證煤礦企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

作者簡介：高松芝（1982-），男，2004年7月畢業(yè)于山東科技大學(xué)采礦工程專業(yè)。