摘 要:安全生產是煤礦企業的管理核心。文章圍繞煤礦通風安全現狀、安全管理中存在的問題、通風事故的防范措施等,結合實際展開研究,為以后煤礦安全生產提供一定的借鑒。
關鍵詞:煤礦通風 安全管理 通風事故 防范措施
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)04(a)-0200-01
煤礦通風安全管理是煤礦生產管理中的重要環節,具有很強的技術性、政策性和責任性,煤礦通風狀況直接關系到煤礦生產效率與井下職工生命安全,應高度重視煤礦通風安全管理。
1 煤礦安全管理的必要性
1.1 煤礦通風安全管理的必要性
2009年2月22日凌晨2:17,山西焦美屯蘭煤礦發生重大瓦斯爆炸事故,事故發生時,共有436名工人井下作業,造成74人死亡,114人負傷(5人負重傷)。2014年6月3日17時40分,重慶南桐礦業公司硯石臺煤礦井下一回采工作面發生一起重大瓦斯事故,造成22人死亡。2011年6月5日14時許,湖南寶源煤礦發生較大瓦斯爆炸事故,造成4人死亡。
近10年來,煤礦安全事故頻發,數字令人觸目驚心。而分析煤礦瓦斯爆炸事故的原因可知,超過63%是由煤礦通風管理不佳造成的,更有17%的事故表面是由其他因素所引發,實質上是由通風安全管理不善所造成的。因此,煤礦通風安全管理有其必要性。
1.2 概述國內煤礦通風安全管理的現狀
現階段,國內煤礦通風安全管理仍存在諸多問題,煤礦通風管理現狀不容樂觀,主要表現為如以下3個方面。
(1)安全設施陳舊。出現瓦斯爆炸事故的中小煤礦中,一般安全設施陳舊或不足,投入設備資金不夠,埋下安全事故隱患。
(2)工人素質問題。很多煤礦業主未認識到通風安全管理的重要性和必要性,存在“重利益輕生命”現象,很多工人未受過良好教育,安全生產意識不足,操作能力較低。
(3)監管不嚴現象。有些煤礦應付安全檢查,表面看似正常運轉,待到檢查結束后就違規操作;有些煤礦監管部門實施定期檢查,應付了事,完成檢查任務后既對轄區煤礦不管不問,埋下惡性煤礦事故隱患。
1.3 明確煤礦通風安全管理的意義
礦井通風能排放有毒有害氣體,為井下作業提供新鮮而充足的空氣,能預防瓦斯爆炸事故發生,起到維護煤礦生命財產安全的作用。
2 有效防范煤礦通風事故的具體舉措
2.1 從源頭出發,掌握引爆常識
一般而言,當煤礦同時具備以下3個條件時,易于引發瓦斯爆炸事故:一是瓦斯濃度處于5%~16%的范圍,這是因為瓦斯濃度大于16%時,瓦斯濃度超限區域氧氣不足,混合氣體不會爆炸,但遇火能燃燒,工人存在窒息危險;二是點火源能量充足;三是混合氣體中氧氣濃度達到或超過12%。上述三個條件缺一不可,而防止瓦斯爆炸的最佳手段是祛除引爆條件,可重點放在杜絕火源和防止瓦斯積聚兩個方面。
2.2 優化硬件設施,保障科學運轉
煤礦通風設施是礦井通風系統正常運行的物質保障,遵照《煤礦安全規程》相關規定,礦井通風設施主要為通風機、局部通風機、調節風窗、風筒、風門、風橋、風墻及風硐等,應從煤礦通風安全質量標準角度予以合理構筑和管理。此外,《煤礦安全規程》中還強調所有礦井必須裝備安全監控系統,其安裝、使用與維護均需符合相關要求。對此,《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》及《煤礦瓦斯防治工作”十條禁令”》中也有所論述。
2.3 樹立安全意識,重視教育作用
煤礦安全監管部門應肩負起自身職責,樹立“安全即為效益,安全即為生命”的正確安全意識,秉承“安全第一,預防為主”的工作方針,不斷完善針對煤礦業主及工人進行的安全技術培訓,將通風安全管理設為培訓的重要內容。安全技術培訓不能停留在表面,而是實施嚴格培訓舉措,定期形式和非定期相結合,對于考試不合格的參訓人員,除接受重新培訓外,也將培訓結果與績效考核掛鉤,深入強化參訓人員的安全責任意識。
2.4 優化管理體系,提升管理成效
主要表現為以下4個方面:一是優化通風安全管理體系,成立以礦長為組長、安全副礦長為副組長、中層干部為成員的專項領導小組,從班組、區隊和安檢等多個層面形成安全管理網絡,貫徹實施科學規范的礦井規章制度及考核辦法;二是構建瓦斯防治管理體系,由總工程師牽頭,給予總工程師應有的安全生產技術決策權、技術決定權,實現權責統一,確保科學有效的瓦斯防治技術方案得以貫徹執行,煤礦業主應遵從相關法律法規及規章制度要求,為總工程師落實瓦斯防治管理提供便利條件;三是利用現代化信息技術,構建科學管理數據庫,分類管理所有煤礦通風安全管理的資料,如:通風網絡圖、礦井采掘平面圖、安全監測裝備布置圖、防塵、防火注漿系統圖、瓦斯抽放管路圖等,收集存儲諸多煤礦安全生產資料,如:井巷通風參數、煤層自然傾向性、煤層爆炸性、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量等,為確定通風機性能、礦井通風系統阻力、通風設施更新等提供基礎性依據,從而大幅提高煤礦通風管理的成效;四是實施專項監管,煤礦設置專門的通風監管機構,肩負起煤礦礦井通風管理工作,保障煤礦通風安全管理工作落實到位。
2.5 關注每個細節,杜絕火源出現
縱觀近年來的多重煤礦瓦斯爆炸事故,火源是引發此類煤礦事故的一個重要因素,如2013年的“2.28河北張礦集團艾家溝煤礦火災事故”,導致13名作業工人一氧化碳中毒而亡,造成直接經濟損失1425.08萬元,而導致火災事故的直接原因是井下壓風機著火,引燃附近的木支護,產生了大量的一氧化碳,導致作業工人罹難。一般而言,煤礦火災分為兩種:一種是自然火災;另一種是外因火災。從外因火災角度講,火災初期容易控制和撲滅,如果滅火及時,將會避免火災事故的發生。
2.6 強化部門合作,提供監管保障
現階段,我國一些政府管理部門存在分工過細、權力受限問題,如安全監管部門,并不具有吊銷嚴重違章煤礦采礦許可證的權力,無疑削弱了安全監管部門的管理力度。要強化各政府部門間的協作,成立聯合執法部門,實施煤礦定期和不定期檢查,履行“不安全不生產”的原則,認真開展煤礦安全生產驗收工作,發現問題予以嚴肅處理。
3 結語
煤礦安全既關系到工人生命安全,也關系到整個煤礦的安全運轉,更關系到社會的和諧穩定。有必要實施嚴密的煤礦通風安全管理,形成科學而全面的煤礦通風安全管理體系,在切實保障工人生命權和健康權的同時,創造可持續發展的安全生產局面。
參考文獻
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