加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作確保農(nóng)機(jī)使用安全

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國的農(nóng)機(jī)事業(yè)取得了巨大成就，大量的農(nóng)機(jī)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。但越來越多的農(nóng)機(jī)增加了管理部門的難度，特別是給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來了新課題。如何有效加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，確定農(nóng)機(jī)的安全應(yīng)用，是農(nóng)機(jī)管理工作的重要內(nèi)容，本文對此進(jìn)行分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；監(jiān)理；安全；問題

中圖分類號： S23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.20.027

1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1.1 保證生產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定

由于農(nóng)機(jī)作業(yè)面較大，而且相對分散，大量的農(nóng)機(jī)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在管理上有較大的難度，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作主要是依照國家的法律法規(guī)，對農(nóng)機(jī)的操作使用者進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證其進(jìn)行安全生產(chǎn)，糾正一些違章行為，避免事故的產(chǎn)生，所以在安全生產(chǎn)方面起到了一定的保證作用，同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 提高農(nóng)機(jī)手的操作水平

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作人員的操作、維修及養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)基本內(nèi)容，通過定期不定期的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，不僅提高了操作者的使用水平，同時(shí)也使農(nóng)機(jī)手的維修、保養(yǎng)水平有一定的提高，農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)，成為先進(jìn)科技的應(yīng)用推廣帶頭人，促進(jìn)了農(nóng)村面貌的改變。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

監(jiān)理工作必須要深入到農(nóng)村，所以很多農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員都是農(nóng)民的朋友，在深入的接觸中，不僅僅是執(zhí)法者，也是農(nóng)民的參謀、顧問，幫助農(nóng)戶解決一些農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)方面的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，在監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)農(nóng)田作業(yè)、提高農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)水平、安全生產(chǎn)、化解矛盾等方面具有不可替代的作用。

2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的主要問題

2.1 宣傳工作不到位

由于宣傳工作的不到位，有些地區(qū)的農(nóng)機(jī)戶對監(jiān)理工作有些誤解，認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理就是收費(fèi)單位，在實(shí)際監(jiān)理工作中，不愿意配合，很多農(nóng)機(jī)所有者或使用者都不能正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，法制意識不強(qiáng)，不能主動(dòng)接受監(jiān)督和管理，甚至刻意逃避。

2.2 安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于利益及成本的原因，很多農(nóng)機(jī)手在使用農(nóng)機(jī)時(shí)存在超速超載、疲勞駕駛的現(xiàn)象，機(jī)車有故障不及時(shí)維修，帶病作業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生，安全意識不強(qiáng)，給農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)帶來隱患。

2.3 重視程度不夠

上級部門對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作往往缺乏足夠的重視，在資金投入上明顯不足，導(dǎo)致一些基層監(jiān)理單位人員短缺，裝備較差，辦公手段相對落后，不僅影響到辦公的效率，同時(shí)也影響辦公的質(zhì)量，難以發(fā)揮監(jiān)理的作用。

2.4 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全

由于農(nóng)機(jī)管理要下到基層，而農(nóng)機(jī)的分布多呈分散狀態(tài)，很多地方的農(nóng)機(jī)單位機(jī)構(gòu)很不健全，特別是鄉(xiāng)村一級的農(nóng)機(jī)部門人員短缺，工作內(nèi)容較多，而且多數(shù)地方的農(nóng)機(jī)人員都屬于雙層管轄，當(dāng)?shù)卣块T的工作要完成，還要承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、培訓(xùn)、推廣等工作，種種原因?qū)е罗r(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的質(zhì)量不高，使監(jiān)理工作受到制約。

2.5 服務(wù)水平低

農(nóng)機(jī)監(jiān)理不但承擔(dān)著監(jiān)督管理的職能，還要提供相應(yīng)的服務(wù)。在實(shí)際工作中，監(jiān)理部門對于各項(xiàng)目收費(fèi)都能找到法律依據(jù)，對于農(nóng)機(jī)手來講，繳費(fèi)是義務(wù)，但對于享受服務(wù)的權(quán)力卻沒有得到相應(yīng)的落實(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對于監(jiān)管和服務(wù)的工作重心沒能隨時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的建議

3.1 加大宣傳力度，提高對監(jiān)理工作的認(rèn)識

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加大對自身工作的宣傳力度，采用多種宣傳形式，利用現(xiàn)代的通訊媒介，廣泛宣傳，舉辦農(nóng)機(jī)教育講座、發(fā)放宣傳材料，通過手機(jī)、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等渠道大力宣傳農(nóng)機(jī)的法律法規(guī)，同時(shí)監(jiān)理部門要同相關(guān)部門及農(nóng)機(jī)操作人員加強(qiáng)聯(lián)系，提高各界對農(nóng)機(jī)工作的認(rèn)識。加強(qiáng)政府部門對農(nóng)機(jī)工作的重視，在資金投入及人員配備上都能提供幫助和支持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作良好發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理水平

高效高質(zhì)的監(jiān)理工作水平是由監(jiān)理人員的基本素質(zhì)要求，要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施規(guī)范管理，通過培訓(xùn)、講座等形式，培訓(xùn)內(nèi)部管理人員，提高素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力及知識水平，提高工作水平和服務(wù)能力。建設(shè)一只政治合格、能力突出、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍。在具體的監(jiān)理過程中，始終能把服務(wù)人民群眾放在第一位，理順監(jiān)理與服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真做好監(jiān)理工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

3.3 加大投入力度，健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)

政府部門要加大對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入力度，在資金上提供大力的支持，保證監(jiān)理工作的順利開展。特別是要保證農(nóng)村基層的農(nóng)機(jī)監(jiān)理單位的人員、設(shè)備、辦公用品的配備，健全基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)理工作在基層能有效開展，為廣大農(nóng)機(jī)戶提供高效的服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高。

4 結(jié)語

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，是組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的鏈條，是直接為農(nóng)機(jī)手服務(wù)的窗口。因此，我們應(yīng)健全其管理體制，明確職責(zé)，加快法制建設(shè)，增加技術(shù)裝備建設(shè)投入，提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，開拓創(chuàng)新，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

作者簡介：陳柏濤，大專學(xué)歷，榆樹市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，助理工程師，研究方向：農(nóng)機(jī)監(jiān)理。