現代農業的發展水平,衡量的標尺中重要的一項就是農業機械化,那么農業機械化的實施主體已經演變為農機化生產專業合作社,特別是2004年國家實施農機購置補貼政策以來,農機化生產專業合作社應運而生并且得到了蓬勃發展。然而,因地域不同等因素,農機化生產專業合作社發展參差不齊,存在著諸多問題,筆者就此,淺談一下鄉鎮農機化生產合作社發展存在的問題,與各位同仁共同探討。
隨著國家強農惠農政策的連續實施,農業機械化各項事業得到了全面發展,其農機化生產合作社的隊伍也迅速擴大,已經成為現代農業經營發展中的主力軍、先鋒隊。這些農機合作組織的蓬勃發展,為推動土地集約化規模經營,專業化、科學化生產,促進農民增收、農業增效充分發揮了積極的示范和引領作用,有力的推動了農機化的快速發展。
吉林省梅河口市在扶持創建農機化生產合作社發展過程中,已經培育省五星級合作社7個,四星級合作社5個,其中3個合作社被農業部確定為全國農機合作社示范社,這標志著梅河口市已經逐步建成了以農機化生產合作社為主體,以糧食生產為骨干,以農機大戶和聯戶為基礎的農機服務體系。這個體系的形成,為推進全市農業現代化的發展發揮了重要作用。然而,農機化生產合作社的發展還存在著專業技術人員匱乏、規模小、管理不善等問題。近期筆者對梅河口市農機化合作社發展情況進行了調研,情況如下。
1 農機化合作社發展現狀
據統計,截止到2014年底,梅河口市農機化生產合作社已經發展到327個,入社成員達到3904戶,服務農戶達到了11653戶,合作社作業服務面積達到32.13萬畝,占全市耕地面積的21.4%以上。全市合作社各類農機具數量達到3634臺套,其中大中型拖拉機有861臺,50馬力以上有495臺,拖拉機配套農機具 1809臺套,聯合收割機282臺,水稻插秧機316臺,水稻育秧流水線設備68臺,還有27臺套糧食烘干機械以及其他農機設備,農機化生產合作社年度服務收入達5251萬元,入社農戶平均年服務收入13450余元。
2 農機化合作社發展的建議措施
一是以農村土地制度改革為契機,政府引導農民加快土地流轉,拓寬農民就業增收渠道,提高農機專業生產合作社農業生產規模化程度,建設一支專業化、集約化相對較高的新型農業生產經營組織。
二是加大對農機化專業生產合作社的政策扶持力度,依托政府牽線,把有實力的企業介紹給農機化生產合作社,相互依托,提高農機化生產專業合作社的裝備水平;把農藝、農業、農機技術推廣等科研單位與農機化生產專業合作社結成對子,通過專業技術人員的幫扶,指導、提高農機化生產專業合作社的標準化程度,提高其服務水平,真正實現農藝、農機的有效融合,促進農業現代化快速發展。
三是加強對農機化生產合作社人員的培訓,特別是要加強對其領導者、組織者的綜合培訓,使他們不但會“種地”還會“管理”。同時也要加強縣級以下農機管理部門技術人員的技能培訓,提高基層工作人員的技能本領,更好的為本地區農機化生產專業合作社提供技術支撐和服務保障。(梅河口市農機局 張艷清 供稿)