動態監督方法在安全生產監督過程中的應用

韋磊等

摘要：文章通過對安全監督工作中的常見問題分析認為，樹立動態的安全監督思想是抓好安全管理工作中的監督關鍵點，可以運用定期、不定期的方式對安全管理工作進行有側重、有目的的監督，特別是可通過監督體系改進、文件修訂、安全意識培養、隱患跟蹤整改專項落實和心理變化把握等有效解決安全監督問題。

關鍵詞：動態監督方法；安全生產監督；安全監督思想；監督關鍵點；監督體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2015）16-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.088

安全生產工作過程中時常會見到人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境不良、生產管理缺陷的問題，安全監督人員只有進行控制和不斷改善，才能夠實現企業的安全生產，人們生活的幸福、美滿。

1 監督工作中對安全管理常見問題分析

第一，物的狀態，是一個動態的、變化的、永不停止的過程。使用壽命、使用可靠性、磨損程度、維護情況等在不用的使用時間所表現出來的狀態都不同，它都與當時的操作人、操作環境一樣動態變化著。

第二，人，安全生產活動中重要的組成元素，作為自然界的靈長類，每時每刻每個人的情緒不同、生理狀態不一樣，對事物、設備等認知程度不同，操控能力也就不近相同。而每個人的分析判斷力又與個人所受到的教育、工作經驗、習慣等而有所不同，對待不同的事物、設備等所做出的判斷也不同。

第三，風、雨、雷、電、大氣在不停的運動變化。所有的安全生產活動都必須在環境中執行，季節的變化造就了安全生產活動始終處于動態。

第四，安全監督過程對危險控制能力是動態變化的。安全監督的目的是控制危險因素，預防事故發生，而安全監督的控制能力受監督人員的能力、生理、心理、思想和控制對象的變化而變化。安全監督人員分析解決問題能力強、工作協調能力強、工作責任心強、精力充沛、心情舒暢，則對危險因素控制到位，事故發生幾率小；反之，安全監督人員由于工作或親人遇到難于解決的問題，對日常安全監督工作有所放松，則對危險因素控制不到位，事故發生幾率增大。

2 實施動態安全監督思想的必要性

在人的不安全行為、物的不安全狀態、環境不良和安全監督缺陷四要素中，人起著決定作用，人的不安全行為需要其他人員發現和糾正，物的不安全狀態需要人去分析和改善，環境不良需要人調整方法來消除，安全條件缺陷需要人去發現和改進。只有樹立動態的安全監督思想，才能時時處處留心，辨識和消除或控制危險，避免事故的發生，保證生產、生活安全平穩有序。

在安全管理工作中實施動態監督：運用辨證的唯物主義論，要充分認識到造成事故的元素，有靜止的絕對性，同時兼有運動的相對性，所以，在安全生產管理過程中要充分運用動態的安全監督思想，使定期安全監督活動與不定期安全監督活動相結合，確保全過程安全。

2.1 定期安全監督活動

（1）扎實的專業知識是安全監督人員進行安全監督工作基本功，只有持續、長期地進行安全專業知識培訓，才能有效提升安全監督人員的理論水平和對事物的認知水平；（2）規定時間巡查。能夠較早地發現和解決問題。通過這種方法能夠及時掌握物質在動態運行過程中，因為狀態的變化而發生質變（問題），管理者可以及早地時間內發現，較早地使物質狀態得到有效控制，繼而防止問題的擴大，引發不必要的事故；（3）定期檢查與總結評比會。定期檢查是根據安全生產周期而制定的檢查間隔，與規定時間巡查同樣目的。通過檢查后的總結評比會，使全體安全生產人員可以明確所處安全生產過程中的狀態變化，更加有利于在安全生產過程中有針對性地開展安全工作，從而可以大大降低安全生產過程中的風險因素，實現有效的安全管理監督，為生產安全保駕護航。

2.2 不定期安全監督活動

（1）專項檢查。要求富有專業知識、專業技能，根據安全生產過程中的崗位變化，特定設制專項檢查的標準和內容，而此類檢查標準要求相對較高，較少采用；（2）學習安全文件。在日常的安全生產過程中，根據安全管理過程中的不同特點，制定出不同的安全文件，可以動態、有效、有針對性、有指導性地對當前安全生產管理過程進行監督；（3）專題討論。專題討論是為了消除安全監督人員對某一事物或事件的不同認識，或為集思廣義，謀求解決問題的最佳方案而進行的專項活動。

3 安全生產過程中實施動態安全監督思想要側重五個方面

3.1 有效地對崗位標準作業程序文件進行持續改進

社會是發展的、技術是進步的，同時每個個體對待事物的認知程度也是在不斷深入與了解中。現場安全監督工作是一個動態的過程，人、物、環等每時每刻都在變化，崗位標準作業程序文件要時刻跟隨崗位的操作者、設備、所處的不同環境等進行有效改進，有效滿足現場實際的需要，杜絕漏洞。

3.2 加強操作者的安全意識

在安全生產過程中，作業過程的執行主要是操作者。而每個操作者的安全意識又受到個體的思想、經歷與教育水平，對現場危險因素的辨別，所造成的危害后果的認識而影響。每起事故的發生都具有不確定性、隨機性特點，發生的時間、地點、形式、規模、后果都是不確定的，在人們高度警惕，及時消除隱患時，必然不會發生事故，但由于環境、物的性能和管理到位程度是動態變化的，因而在安全平穩運行一個時期后，人的安全意識就會放松，同時人的思想常容易受周圍人群的思想和行為習慣所影響，必須定期開展安全監督活動，使間歇弱化的安全意識得到加強。

3.3 隱患整改跟蹤專項落實

對企業來說，隱患問題就是安全重點。通常在日常的安全生產管理過程中的監督活動中，如果發現崗位人員違反標準進行作業操作，要嚴格貫徹執行監督管理，有效地進行“叫停”、“整改”。但是物、環方面隱患整改通常需要較大的資金投入，且由于這兩方面因素是一個動態的變化過程，是不可預測的，這就要進行有效的跟蹤整改情況，同時在未整改前制定合理有效的防預措施。

3.4 把握關鍵節點

最簡單有效的方法是制定嚴格的標準，并按照要求進行執行，制度化職責分工，程序化作業標準，標準化生產管理，通過集約化和精細化管理監督，使作業相關的每個層次都得到有效跟蹤與控制，這樣就可以找尋出事故苗頭的失控點，從而制定出對策，防范重復性

發生。

3.5 崗位員工的心理狀況

在安全管理中必須認識到人的差異，不同性格、能力、心理素質的人安排于不同要求的工作崗位。在安全監督工作中要善于發現崗位員工心理變化，運用管理藝術、語言藝術、溝通藝術，及時了解和化解矛盾或調整崗位員工心情，杜絕激化矛盾或心情不好的崗位員工上崗，從源頭上消除隱患，實現安全生產，創建良好的經營業績和企業和諧。

4 結語

在人類的生產、生活實踐中，已形成很多行之有效安全監督理論和方法，但安全監督工作中必須認識到：樹立動態的安全監督思想是抓好安全生產管理過程中監督工作的關鍵；對安全生產管理過程運用定期、不定期監督活動，側重動態的崗位標準作業程序文件的持續改進、人的安全意識變化、隱患跟蹤整改專項落實和人的心理變化，才能有效地解決安全監督工作中的常見問題，提高本質化安全。

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作者簡介：韋磊（1974-），男，甘肅慶陽人，長慶油田分公司安全環保監督部工程師，研究方向：石油工程。

（責任編輯：王 波）endprint