城市化發展帶來的問題及解決思路

姜濤

摘 要：主要對城市化發展帶來的問題和解決思路展開了探討，詳細闡述了城市化進程中存在的問題，并給出了一系列改善城市化建設問題的對策，以期能為有關方面的需要提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：城市化；基礎設施；人口流動；私家車

中圖分類號：F299.2 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.032

隨著我國經濟的迅速發展，城市化發展也在不斷加速，但在城市化發展過程中存在著許多問題，這些問題在一定程度上影響了城市化的發展。因此，我們必須要采取有效對策解決這些問題，從而在確保城市化發展的同時，保障社會環境的和諧。

1 城市化進程中存在的問題

城市是社會經濟發展的必然結果，是人類文明進步的高度結晶，也是我國城市可持續發展戰略的必然選擇。目前，我國城市化正以前所未有的速度向前推進。而隨著城市化進程的加快，城市生態環境遭到嚴重破壞，隨之產生了一系列的環境問題。

1.1 交通擁擠

隨著我國經濟的快速發展，城市人口越來越多，外來務工人員和流動人口迅速增加，私家車大量增長，導致交通問題日益加深。盡管有關部門采取了很多措施，但因我國交通基礎設施薄弱，難以滿足交通需求的增長水平，所以，無法從根本上解決該現狀。

1.2 空氣污染

城市中工廠的高度集中化使煙塵排放量急速增加，而城市中的汽車尾氣也加劇了環境污染。據有關部門統計，汽車尾氣造成的污染呈逐年上升趨勢。此外，已引起我國高度重視的環境問題是日益頻繁的沙塵暴，據我國氣象資料記載，沙塵暴從20世紀50年代至今，呈逐年上升趨勢，嚴重影響了人們的工作和生活。

1.3 水資源污染

我國是一個水資源匱乏的國家，很多城市嚴重缺水。城市化規模的迅速擴大是建立在過量開采地下水的基礎上的，過量開采的直接后果為城市出現沉降。

我國城市水資源污染問題日益突出，據有關部門統計，有80%以上的廢水未經任何處理，或經處理后尚未達標。城市生活污水和工業廢水的直接排放，導致河段遭受污染，進而使城市水域污染嚴重，飲水資源無法達到標準。

1.4 城市垃圾

城市垃圾包括工業垃圾和城市居民生活垃圾。目前，垃圾量的增長較快，但利用率偏低。居民生活垃圾基本上未經無害化處理，堆放在城市中的死角，甚至公共場所。城市垃圾的直接傾倒造成的環境污染相當嚴重，很可能形成二次污染源。

2 解決對策

2.1 營造良好的生態文化氛圍

在營造良好的生態文化氛圍時，可從3方面入手：①利用各種渠道和方式加強宣傳教育，提高公民的生態環保意識和環保道德水平，強化每個公民的環保責任。②養成良好的生活和工作方式。城市建設與每個公民息息相關，因此，我們要倡導以步代車或以自行車作為上、下班的交通工具，盡量少用私家車。③從兒童抓起，搞好生態文化教育。兒童是祖國的未來，城市建設離不開對下一代的培養教育。

2.2 建立健全、高效的政府運行機制

在建立健全、高效的政府運行機制時，可從以下3方面入手：①建立廉潔、高效和透明的政府職能部門可達到信息共享的目的，同時，又能協調政府與社會各方面的關系，調動各方面的積極性，從而使管理職能和資源配置得到合理利用。②建立完善的政績考核制度能夠保證城市建設的順利進行。在倡導生態意識和普及生態價值觀時，轉變領導的觀念非常重要，應將政績考核與城市建設掛鉤，這樣既能改變領導作風，又能帶動城市建設，可謂兩全其美。考核指標包括3方面，即經濟發展、環境保護和社會進步。③加大生態監管力度，建立一套行之有效的執法監督體系，從而控制環境污染和改善環境質量，做到有法可依，真正將城市建設納入法制化軌道。

2.3 控制人口增長，提高人口素質

城市化中出現的問題很多是由人口膨脹引起的，因此，對人口進行控制非常必要。應加強常住人口和流動人口的管理，建立引導機制，確定最佳人口規模。隨著地區和部門經濟的加快，城市之間、城鄉之間和不同城區之間的人口流動隨之加快。因此，要進一步研究周期性往返于城鄉與城市之間的“候鳥人口”和城市商業區與居住區之間的“鐘擺人口”，既要合理流動，又要嚴格控制人口出生率，并提高人口素質。只有城市人口素質提高了，才會帶動全民族素質的提高。

2.4 搞好資源綜合利用

應充分利用資源，做到資源共享，各得其利。盡可能減少對環境有害的廢棄物，提高資源的利用效率，加快資源開發和再生利用的研究和推廣，重新確定“廢物”的價值，減少“廢物”的產生。新建的工業企業要遠離居民區、商業區和水源地，最好選在城市郊區的下風向興建，從而減少污染帶來的危害。同時，還應加大廢水、廢氣排放的監管力度，使其達到排放標準。

2.5 加強城市園林綠化

城市綠化有許多好處：①能調節空氣中的二氧化碳和氧氣。綠色植物通過光合作用吸收二氧化碳，釋放氧氣，從而將城市中高濃度的二氧化碳吸收掉。②能凈化空氣、吸煙滯塵和減弱噪聲。城市綠地能對城市工業和交通所排放的大量有害氣體起到阻擋、吸收、滯留和過濾的作用，植物的枝葉還能吸收聲波，茂密的樹叢可減弱噪聲。③能真正改善城市小氣候，美化城市環境。城市綠林在炎熱的夏季能直接遮擋來自太陽的輻射熱，并阻隔來自地面、墻面和其他相鄰物體的反射熱；城市綠化地段具有強烈的蒸散作用，可消耗太陽輻射能量的60%～75%，從而使城市氣溫明顯降低，高溫持續時間縮短，即使在嚴冬，氣溫也不會下降過快。城市通過園林綠化不僅能明顯改善環境，還能美化城市，使人們心情舒暢，成為一道獨特的風景線。

筆者認為，城市綠化應從以下3方面入手：①大力興建綠地、草地、街道兩旁和公園等綠化建設，它們既可美化環境，又能起到凈化空氣的作用。②在城市居民區、植物園和街道旁種植樹木。科學研究表明，每公頃森林每天吸收的二氧化碳相當于20 hm2草地所吸收的量，因此，種植樹木既能優化城市大氣質量，又可起到防風、固沙的作用。③在市郊營造大片利于保持水土的樹林。近年來，沙塵暴頻繁發生，這與我國北方地區土壤植被破壞嚴重、亂砍濫伐森林和毀林開荒是分不開的。因此，必須加強植樹造林，這樣既可保持水源，又能起到防風、固沙的作用。近年來，沙塵暴發生的頻率有所降低，這與退耕還林、涵養水源有直接的關系。

綜上所述，城市建設任重道遠，面對一系列環境問題，我們應堅持“以人為本，人與自然和諧相處”的原則，突出生態建設、生態安全和生態文明的城市建設理念，以建設布局合理、功能完備和效益明顯的城市森林生態系統為重點，采取科學規劃，部門推動、政府實施和全民參與的方針，從而加快城市建設，改善城市生態環境，促進城市經濟的可持續發展。

3 結束語

綜上所述，城市化發展是當今我國不可改變、不可避免的發展過程，其中存在的問題需要我們以最科學、有效的對策解決，以促進社會和環境的和諧發展。

參考文獻

[1]史亞楠，佟光霽.淺析城鎮化建設中生態環境保護的問題及對策[J].農業經濟，2013（08）.

[2]劉寶石，孫麗云.城市化進程中的環境問題及其應對措施的研究[J].創新科技，2013（11）.

〔編輯：張思楠〕