水運回歸，船員在哪兒？

王銳麗

水運經濟需求與船員隊伍萎縮的不對稱，在業界早已不是新鮮事。一邊是水運發展對人員的數量訴求，一邊是經濟發展導致船員職業的吸引力下降。同時，高素質船員的稀缺和因為門檻較底導致大量底層船員過剩的矛盾仍然存在。船員隊伍發展需要突破的障礙，也是水運經濟發展的一道硬傷。

挽救船員隊伍，迫在眉睫

廣東省政協委員梁建偉在2015年廣東省兩會上提出了“關于加強廣東省船員隊伍建設的建議”的提案。提案指出廣東是經濟大省、外貿大省、海洋大省，航運在廣東經濟社會發展中發揮著至關重要的作用。全省90%以上的外貿貨物、 50%以上的內貿貨物的運輸，都由航運來完成。在廣東融入“21世紀海上絲綢之路”建設，加強自貿區發展、打造“海洋強省”等重大戰略進程中，航運將扮演越來越重要的角色，船員的作用將越來越突出。

而且，廣東年港口貨物吞吐量近19億噸，其中危險貨物吞吐量近4億噸，船舶進出港近400萬艘次，旅客運送量約5000萬人次。沒有船員的貢獻，貨物運輸、旅客水上出行、航運安全等將無法得到保障。由于廣東水運資源豐富，各地市紛紛發展臨海臨江經濟，實施“以港興市”戰略，僅西江航運干線年貨運量就接近2億噸。沒有船員的貢獻，廣東省加快珠江-西江經濟帶建設，優化產業布局，統籌區域協調發展，實現“三個定位，兩個率先”目標將受到影響。同時，廣東毗鄰南海，近年來在海洋維權、越南撤僑、馬航搜尋等重大事件，都能看到廣東船員的身影。……