著力質量提升 實現跨越發展
——河北滄州東光縣爭創“全國包裝機械產業知名品牌示范區”

■文/蘭瑩瑩

著力質量提升 實現跨越發展
——河北滄州東光縣爭創“全國包裝機械產業知名品牌示范區”

■文/蘭瑩瑩

“力爭通過3至5年的努力，把東光包裝機械產業區建成全國最大的包裝機械制造基地、銷售基地和研發基地。產業區內企業年主營業務收入達150億元，利稅20億元，名優產品覆蓋率達到80%以上，實現包裝機械產業的跨越發展。”在北京剛剛參加完“全國知名品牌創建示范區”文審論證和陳述答辯的東光縣包裝機械產業區管委會書記馬勇，對產業的發展充滿了信心。

河北滄州東光縣包裝機械產業起步于上世紀70年代初，經過近40年的發展，經歷了從小到大、從弱到強、從低級到高級的歷史性跨越，在全國同行業中創造了“四個之最”：群體規模最大、產品規格最全、市場覆蓋面最廣、產品性價最優。該縣有相關企業400多家，從業人員3萬多人，形成了瓦楞紙板生產線、紙箱成型及印刷設備、紙箱機械配件耗材等三大產品系列，可生產全套紙板、紙箱加工設備，整機產品達50多種，配件達500多種，具有上千個規格，產品覆蓋全國，占據了全國同類規模企業產品80%的市場份額，部分產品還走出國門，銷往俄羅斯、埃及、印度、約旦等20多個國家和地區。該縣有“中國包裝機械之鄉”、“中國包裝機械產業基地”和“中國包裝名縣”的美譽，2015年還被命名為“京津冀創新包裝機械產業園”。

一個地區的經濟發展，往往與一個或幾個產業的發展緊密相連。如何讓地方支柱產業越走越健康，實現可持續發展，是各地面臨的難題和必須破解的課題。近年來，滄州市質監局圍繞“質量強市”發展戰略，堅持品牌引領、質量提升、政策扶持等措施，積極搭建產業發展平臺，引導東光縣的支柱產業——包裝機械產業做強做優，努力實現地方支柱產業轉型升級。

品牌是現代企業重要的無形資產。一個成熟的品牌，不僅是企業創造共贏、走向成功的法寶，同時也是引領行業發展的標桿。滄州質監部門在產業區內積極貫徹實施質量發展規劃，結合產業實際，制定了名牌培育計劃，引導企業推行卓越績效管理等先進的質量管理方法，實施“首席質量官”制度，以品牌引領產業發展，著力打造東光品牌；嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌等違法行為，凈化名牌產品、名牌企業發展壯大的市場環境；建立健全質量安全監管機制和保障體系，定期對產業質量狀況分析會商，組織開展整治提升活動，確保企業產品質量抽查合格率100%，出口產品質量符合進口國相關要求。目前，產業區內已擁有省名牌產品、省優質產品10多項，規模以上骨干企業30家，10家企業躋身全國包裝機械行業百強。

標準是質量的基礎，沒有高標準，就沒有高質量。無論對產業，還是企業來說，誰擁有了標準“話語權”，誰就能搶占市場競爭的制高點。“企業不能在同一起跑線上競爭，產品質量缺乏統一的標準，紙箱機械產業就無法向更高層次發展。”過去一談到產品標準問題，歷任包裝機械產業協會負責人都是一臉的無奈。在這種背景下，滄州市質監局把鼓勵實施“一流企業做標準”戰略，作為突破紙箱機械產業發展“瓶頸”的重要手段，積極鼓勵和引導企業參與標準制修訂，促進自主創新和技術標準的融合，提升產業核心競爭力，推進產業集群做大做強。近幾年，《釘箱機》、《瓦楞紙板多功能印刷機》、《粘箱機》、《半自動覆面機》、《平壓壓痕機》等一系列省級地方標準相繼在東光制定并發布實施，包裝機械產業河北省地方標準的覆蓋面達到94%以上，大大提高了東光縣包裝機械產業的知名度和業內企業的認可度。

東光縣政府把質量提升作為推動產業發展的著力點。滄州市質監局積極推動東光縣委、縣政府先后出臺了《東光縣包裝機械產業2010-2015年發展規劃》、《關于鼓勵支持包裝機械企業發展的試行辦法》、《關于鼓勵發展公共服務平臺建設的實施意見》等一系列政策措施，設立實施了政府質量獎，對質量管理先進、成效顯著的組織和個人給予表彰獎勵，鼓勵廣大企業和全社會重質量、講誠信、樹品牌。該局對產業區內企業辦理各種審批實施一站式服務、開通綠色通道，及時幫助企業解決建設、發展中的困難與問題，還聯合中國包裝聯合會、河北省貿促會，連續成功舉辦了八屆包裝機械國際博覽會，進一步提升了產業影響力。