發揮技術優勢 嚴控質量安全
——廣州質檢院開展產品質量安全風險監測的幾點做法

■文/陳立偉 謝文緘 戴 航

發揮技術優勢 嚴控質量安全
——廣州質檢院開展產品質量安全風險監測的幾點做法

■文/陳立偉 謝文緘 戴 航

產品質量安全風險監測是質監部門嚴把質量安全關的望遠鏡和探照燈。它是政府部門產品質量監督工作的重要組成部分，風險監測和監督抽查雙輪驅動，互相補充，是目前質監部門進行質量安全監管的兩大利器，在保證產品質量安全方面發揮著無可替代的作用。風險監測工作也一直是廣東省廣州市質量監督檢測研究院重點發展的方向，院領導高度重視，不斷完善各項制度，為風險監測保駕護航。同時在技術力量、研究資金等方面給予極大的支持，形成了全院上下人員一條心參與風險監測工作的大環境。開展風險監測工作，第一步就是選擇風險項目，而這一步也是最最重要的一步，它是整個后續工作的基礎，直接影響整個風險監測任務的成效。對于檢驗機構而言，如何從成千上萬類產品中選出目標產品，并確定具體的監測項目，可能正是讓大家最為頭疼的地方。

廣州質檢院于2012年開展風險監測工作以來，多次參與國家質檢總局、廣東省質監局、廣州市質監局開展的各項風險監測工作，在精選風險監測項目，提高風險監測有效性方面積累了一些心得體會。

依托監督抽查數據 精準定位風險項目

當前監督抽查仍然是產品質量安全監管的主要手段，監督抽查所依據的是國家標準、行業標準或已經備案的企業產品標準。在確定風險監測項目時，可以關注監督抽查中合格率低的產品、項目，對其進行深入的探討、分析，全面分析不合格產生的原因、可能導致的后果，從而準確把握產品的質量安全風險，為后續處理、行業質量提升等提供參考依據。我院2015年申報的總局風險項目“熱得快”就是從我院承擔的各級工商系統的任務中提煉出的。2011年～2014年間，我院承擔了三次工商行政管理局針對“熱得快”的抽查檢驗，產品不合格率均高達100%。連續多次的高不合格率引起了我們的注意，結合“熱得快”的使用環境，技術人員分析其可能存在的風險主要是兩類，一類是引發火災的風險，另一類是引起觸電的風險，而這兩類風險對消費者而言均是極其嚴重的。隨后參考國內外標準情況，結合使用環境，確定了最終的風險監測項目，該項目今年3月份在北京順利通過了專家組的評審。

關注標準未納入指標 選擇產品關聯項目

一是以國外同類產品標準為切入點。

目前大部分發達國家已經形成了較為系統和完善的質量法規管理體系，我國在標準體系完善、有害物質限量等方面與發達國家存在著差距。在確定風險監測項目時，借鑒國外標準是一條“捷徑”。2013年我院承擔了廣州市質監局的ABS塑料玩具多環芳烴含量的風險評估項目，該項目的確定就是借鑒了國外法規要求。德國GS認證技術文件ZEK 01.4-08中規定與食物接觸類材料、可放入口中的材料和三歲以下兒童的玩具中苯并（α）芘和18種多環芳烴不得檢出。技術人員在對國內生產的塑料玩具進行前期摸查時發現部分塑料玩具中的確檢出多環芳烴，而我國相關標準中卻并未涉及該項目。隨后我院向廣州市質監局申報了該風險項目，并在完成后提交了全面的質量狀況分析報告。

二是以國內同類產品標準為切入點。

在日常檢驗工作中我們分析了大量的檢測數據發現有些產品其材質、使用部位、使用人群基本一致，但不同產品標準所規定的項目則相差甚遠，標準中缺少的項目可能正是產品風險點所在。GB28482-2012《嬰幼兒安撫奶嘴安全要求》于2013年5月1日正式實施，該標準中對安撫奶嘴中硅橡膠部分的揮發性化合物含量進行了限定，但該標準對普通的嬰幼兒奶嘴卻并不適用。從材質分析可知，目前大部分的嬰幼兒奶嘴均使用硅橡膠制成，且普通奶嘴和安撫奶嘴的使用部位、使用人群均十分相同。針對這一情況，我院2014年參考GB28482-2012中硅橡膠材質所檢項目，開展了嬰幼兒硅橡膠奶嘴的風險監測，結果發現17批次奶嘴中有12批次其揮發性化合物含量超過了GB28482-2012中0.5%（m/m）的限量要求。針對揮發性化合物超標嚴重這一現象，我們進行了深入調查研究，成功發現增加高溫硫化工藝，可以有效地降低奶嘴成型品中揮發性化合物含量。隨后，廣州市質量技術監督局組織廣州市奶嘴的生產企業進行了座談，會上我院技術人員對風險監測的結果進行了介紹，并針對存在的問題提出了切實可行的解決方案，幫助企業解決了技術難題，提升奶嘴行業的質量水平。

剖析整個產品生命周期 尋找關鍵風險監測項目

一是關注原材料成本分析，尋找可能被替代的風險源。

在產品生產過程中原材料控制是決定成品質量至關重要的環節，也是影響生產成本的關鍵因素。隨著我國經濟的不斷發展，企業之間的競爭也越發激烈，因此，有部分企業為了追求利潤、壓低成本，使用或者摻雜低價、劣質甚至已經被國家明令禁止的原材料，使得產品質量存在風險。對產品原料的可替代性進行分析是我們開展風險監測時需要關注的地方。例如，2015年我院申報的汽車空調制冷劑風險監測，R12、R22是我國處于環保考慮已經禁止使用的制冷劑，當前市面上的汽車空調制冷劑大多宣稱其成分為R134a。從原材料價格來看，R134a是R12、R22的數倍之多，但單從制冷效果卻并沒有明顯的區別。在用R12、R22假冒R134a或者是在R134a中摻雜低價的R12、R22有著巨大的利潤差距，正因為有著高額的利潤差，才可能誘使企業鋌而走險，才可能存在由原材料引起的質量安全風險。因此，在考慮風險監測項目時，從產品原材料成本切入是不錯的選擇。

二是關注生產加工過程添加物，監測添加物在成品中的殘留風險。

有一些產品在生產過程中為了提高產品的使用性能必須添加某種輔料，但是很多時候輔料的殘留恰恰是大家所忽視的。例如：紙巾紙、衛生紙等家用紙制品在生產過程中為了增加紙張的張力從而使用了安全的聚丙烯酰胺作為輔料添加，使得聚丙烯酰胺的單體——具有毒性的丙烯酰胺可能殘留在終端產品中。我院2013年承擔的國家質檢總局紙巾紙風險監測任務的結果證實了這一推測。

三是關注改善產品外觀的添加物。

產品的外觀是消費者接觸產品的第一印象，提高產品的感官質量可以直接促進消費者的購買欲望。部分生產企業過于追求產品外觀，則可能添加某些違禁物質或者有害物質，使得產品存在質量安全風險。例如：現在備受關注的熒光增白劑，為了提高產品白度、改善產品外觀，越來越多的企業一味追求產品外觀，而忽略了添加物可能帶來的質量安全風險。我院在2014年廣州市質監局風險監測項目中發現，嬰幼兒紙尿褲、隔尿墊巾中存在熒光增白劑，且這類熒光增白劑并不是我國標準中涉及的VBL型，而是屬于苯并惡唑類，該類物質含有芳香胺基結構和苯乙烯基結構，在毒理上具有潛在的致癌性，使得產品存在較大的質量安全風險。在平時檢驗過程中有必要關注能改善產品外觀的物質。

四是關注產品使用過程可能存在的風險源。

不僅產品的生產加工過程，產品的使用過程也可能存在風險，不正確的使用方式或產品本身設計的缺陷所帶來的風險，都有可能在產品使用過程中體現。模擬產品使用環境，預想最極端的使用條件，可以更方便、快捷的發現產品使用時可能存在的風險。例如，兒童服飾帽子上的帶子、嬰幼兒玩具上的細小零件都可能導致小孩窒息，而用報紙來包裹食物則有可能將有害物質帶入體內。

綜上所述，從原材料的投入、生產加工過程到產品的使用，各個環節都可能存在著風險。深入剖析產品生產工藝、使用全過程，關注產品整個生命周期，能更有效地尋找到風險源。

跟蹤質量安全方面的“突發事件” 選擇風險監測項目

前幾年，媒體報道了廣州白云區“毒膠水”事件，我院安排技術人員對其進行跟蹤關注，發現部分萬能膠生產企業開始在產品中使用乙苯、1,2-二氯丙烷及丙酮等有毒化合物替代標準中限制的甲苯、二甲苯及鹵代烴等有害物，以期規避標準限制。我院立即組織技術力量，研發出萬能膠中乙苯、1,2-二氯丙烷及丙酮的檢測方法，并制定《萬能膠產品風險監測方案》，今年該方案上報了國家質檢總局。

精選風險監測項目，提高風險監測的有效性，選擇合適的風險監測項目是一個良好的開端，起到了事半功倍的效果。這兩年我院申報風險項目思路的拓廣，能夠更好地服務于各級政府的風險監測工作。同時有針對性地選擇風險監測項目，更容易發現產品存在的風險，提高風險監測項目的有效性。我院近年開展的風險監測項目，在不同程度發現了質量安全風險，尤其在紙尿褲、奶嘴、萬能膠等產品中發現的風險更是引起了領導、專家和社會的廣泛關注，進一步深入研究也得到了上級有關部門的大力支持，不斷完善風險監測工作。

風險監測項目的選擇是整個風險監測工作的基石，只有精選風險監測項目，才能高效地完成風險監測工作。廣州質檢院的風險監測工作是做了一些點滴工作，我們要加倍努力、扎實工作、苦干加巧干，爭取為風險監測工作做更多有益的工作。

（作者單位：廣東省廣州市質量監督檢測研究院）