論氣象服務防災減災作用探討

付云龍

摘要：本文重點圍繞氣象信息服務應用發展中面臨的新要求和問題，重點進行了分析研究，并針對當前氣象服務面臨的機遇和挑戰，提出了增強氣象防災減災能力的措施。

關鍵詞：氣象服務；氣象災害；防災；減災

1加強氣象服務研究的重要性

1.1氣象災害是指由氣象原因造成的災害，是自然災害中最常見的一種災害現象。從全球及中國氣象災害來看，氣象災害具有以下特征：造成的生命和財產損失十分嚴重；往往會在同一時間段內多種氣象災害同時出現；而且具有明顯的區域性災害群體性特征，危害較大，加強氣象服務研究可以有效的防御氣象災害的群發性，減少災害發生。

1.2加強對氣象災害的研究分析，可以提高有效的防范災害的發生，最大化的提升氣象災害預測預警服務能力和水平，有效的防范災害的嚴重性，把氣象災害的危害性控制在可知范圍內。

1.3突出氣象服務的研究，是適應當前國發經濟發展的需要，當前隨著我國經濟的快速發展，氣象工作已與國民經濟各行各業的內在聯系日益緊密，更加息息相關。

2 當前提高氣象服務質量面臨的問題

2.1隨著經濟的快速發展，如何使氣象服務緊密結合當前企業發展、農業科技進步，產業結構調整等工作的開展，只有適應當前新的形勢發展，深化現代氣象業務體制的研究和探索，才能有效的促進國民經濟的發展，如何高效提升氣象服務質量已經成為當前氣象服務業面臨的問題。

2.2當前我國氣象服務體制與發展的需要顯得有些不相適應。我國的氣象業務體制一直以來都是實施國家和當地政府雙重管理，在投入上一直不能適應當前工作發展的需要，特別是在業務技術應用上與新的發展需要有著明顯的差距，而且在實施的業務機構、業務分工、業務內容上有著眾多的重復工作，其結果就是造成很大的人力資源浪費。

2.3由于我國氣象服務工作起步較晚，與發達國家的氣象工作存在不小的差距，特別是在氣象業務專業體系建設方面還存在許多的不足，仍然需要不斷的完善改進。例如在氣象預報服務方面工作基調比較單一，預報內容不能適應當前工業、農業、人民生活的需要，還仍然把預報重點放在短時的天氣和定性的天氣預報之上。不能較好的應對氣象災害的預測和發生預知，從而使日常工作出現被動，造成人和物力的損失，甚至災害性自然災害事件。

2.4氣象服務不能適應當前公共服務體系建設的需要，隨著社會進步和經濟發展，對氣象服務的要求是越來越高，迫切需要氣象服務的內涵和外延要適應當前社會發展的需要發生深刻變化。在當前和今后的工作中，氣象服務應當適時建立完善新一代氣象服務體系，從而適應政府的重大決策、經濟社會發展和提高人民群眾生活質量的需要，以圍繞政府公共服務為中心，形成多層次的氣象信息服務網絡結構。

2.5氣象業務新的形勢發展需求是如何推動企業、農業科技進步，適應產業結構調整，這需要氣象部門不斷適應當前氣象服務的需要，積極深化現代氣象業務體制，緊密結合氣象發展的趨勢，強化現代氣象業務體系對現代化建設、體制改革和科技創新等各項氣象工作的統領作用，從而促進各項事業的發展。

3 強化氣象服務建設的基本要點

3.1適應社會發展需求的多樣化。目前社會各行各業對氣象服務的需求和硬性要求種類日益繁多，環境發展、工農業生產、社會活動、氣象防災減災、氣象服務健康生活等都對當前的氣象工作提出了要求，氣象服務體系建設為了適應科技的發展，自身也必須要適時而新的進行完善自身體系。

3.2符合各產業需求的精細化。隨著我國社會各界的發展，各行各業也逐漸提升了對氣象服務的需求水平，特別是對氣象服務質量、氣象服務時間、空間的要求越發的精確和仔細，對氣象服務產品針對性要求也日益嚴格，所以在今后的工作中必須要加大對可控性的提升，這是國家經濟發展和社會進步對氣象服務的必然要求。

4 強化氣象服務防災減災能力的對策及措施

4.1要全面適應氣象服務發展的要求，逐步深化氣象災害預警體系的構建，及時完善構建災害類型預案，并根據當地的氣象特征制定各類突發氣象災害的預警級別和應急執行措施，特別是在構建測檢預警、信息的傳播、系統與社會民眾的防范規則等方面，氣象部門一定要科學的協調聯動各相關部門，完善突發公共事件預警信息發布系統的建設，最大化的拓展氣象預報信息發布系統功能，科學廣泛的增加信息發布內容，從而建設成系統、科學、規范的公共事件處理機制。

4.2提高氣象災害監測預警水平。切實結合氣象服務實際，建立和完善國家、省、市、縣四級氣象災害預測預報體系，科學加強災害性天氣事件的分析，有針對性的做好氣象災害性、關鍵性、轉折性的預報和趨勢預測，最大限度的提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測能力，真正做到氣象災害動態診斷分析、風險分析和預警預測。

4.3完善健全氣象災害應急預案。氣象部門要科學的按照《國家突發公共事件總體應急預案》要求，結合當前氣象技術實際，及時制訂和完善氣象災害應急預案，并且有針對性的完善相關應急預案，以防范氣象災害危害性的擴大和不可防范，從而著力提升氣象災害監測和預報技術的自主創新能力。

4.4提高氣象服務人員的綜合素質。為了進一步加強氣象災害防范力量，要加大力度提高人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災害救助等從業人員的素質和技術應用水平，并且加大投入力度，切實改善提高技術裝備水平，加快推進氣象從業人才的結構調整，針對氣象災害的需要優化人才資源配置，促進人才合理分布，發揮人才隊伍的整體功能。

5結束語

綜上所述，在當前的氣象災害防御方面，雖然取得了一些成就，但我國仍然還存在著一些不足，要想提高整體的災害防御水平，在今后的工作中仍然要構建全面協調的管理體系，統籌協調系統之間的聯動性、資源的統一使用與測檢預警、應急措施等，以提升氣象防災減災的全面能力。

參考文獻：

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