“分類職稱評(píng)審”值得期待

楊援方

2014年年底，湖北省首次在省內(nèi)高校推行職稱分類評(píng)審制度，構(gòu)建多元化、復(fù)合型評(píng)價(jià)體系，把高校教師分為“教學(xué)為主”“科研為主”“教學(xué)科研并重”“社會(huì)服務(wù)與推廣”4種類型。新評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的評(píng)價(jià)不再“唯論文論”，潛心于教學(xué)、科研推廣做得好的，同樣可以評(píng)上教授。（2月9日《中國(guó)青年報(bào)》）

長(zhǎng)期以來，我國(guó)現(xiàn)行的職稱評(píng)審制度對(duì)于管理專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的繁榮和發(fā)展，起到了很大的推動(dòng)作用，但由于職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)過于單一、評(píng)審環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督等，導(dǎo)致該項(xiàng)制度存在不少弊端。就拿高校教師的職稱評(píng)定來說，片面強(qiáng)調(diào)論文數(shù)量，難免對(duì)那些潛心于教學(xué)工作的教師造成不公，導(dǎo)致教師“重科研、輕教學(xué)”，高校教書育人的功能被削弱，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量下滑。

每個(gè)高校都有其特點(diǎn)和辦學(xué)側(cè)重點(diǎn)，有的高校以科研為主，有的高校科研與教學(xué)并重，有的高校以培養(yǎng)技能型人才為重。不同類型的高校，教師工作的側(cè)重點(diǎn)各有不同。因此，高校教師的職稱評(píng)定，理應(yīng)尊重這種差異性，“一刀切”地使用單一的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，肯定會(huì)造成很大的不公。如今湖北省推行高校職稱分類評(píng)審，無疑是一項(xiàng)值得期待和點(diǎn)贊的改革舉措。

根據(jù)該項(xiàng)分類評(píng)審制度，高校教師可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇申報(bào)相應(yīng)類別的職稱。這樣做有利于引導(dǎo)高校教師“各司其職”，讓不同類型的教師“各得其所”——側(cè)重教學(xué)的教師能更潛心于教學(xué)，側(cè)重科研的教師能更潛心于科研，從而能有效化解職稱評(píng)審的不公平問題，同時(shí)又不至于削弱高校的科研功能，遵循了高校發(fā)展和教師配置的多樣性規(guī)律，保障了高?！敖萄邢嚅L(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)價(jià)值最大化。

客觀而言，職稱評(píng)審制度改革難度很大。湖北省把高校教師分為“教學(xué)為主”“科研為主”“教學(xué)科研并重”“社會(huì)服務(wù)與推廣”4種類型。其中，“科研類”因?yàn)榕c“成果”掛鉤，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，評(píng)價(jià)過程相對(duì)客觀，操作起來難度相對(duì)不大。但“教學(xué)類”和“社會(huì)推廣服務(wù)類”評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)較難把握，因?yàn)槠湓u(píng)審過程往往帶有一定的主觀性，如果處理不好，就容易給人情交易帶來尋租空間。此外，還可能會(huì)出現(xiàn)有的人借分類評(píng)審之機(jī)，先轉(zhuǎn)到教學(xué)崗，評(píng)上職稱后再轉(zhuǎn)回科研崗等現(xiàn)象。

要防止以上問題出現(xiàn)，還需要制定各項(xiàng)配套措施，分類細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要（2010-2020）》指出，要“分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。克服人才管理中存在的行政化、‘官本位傾向，取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”。這就需要進(jìn)一步革除職稱評(píng)審中過分濃厚的行政色彩，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，研究制定教師教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系和社會(huì)服務(wù)推廣綜合評(píng)價(jià)體系，確保職稱評(píng)審客觀科學(xué)、公平公正。

（責(zé)編 歐金昌）

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