地方應用型本科院校的科技活動

王曉蘭 顧瑩華 徐晴

摘 要 地方應用型本科院校的科技活動是推動地方經濟社會發展的重要力量。合理規劃地方應用型本科院校科技活動的發展定位，對學校發展和建設具有重要的地位和作用;充分認識當前地方應用型本科院校科技活動的現狀，認真研究科技活動過程中面臨的困難和問題，切實加強科研管理工作，充分發揮學校的科技優勢、人才優勢，才能更好的完成地方應用型本科院校的歷史使命。

關鍵詞 地方應用型本科院校 科技活動 現狀 存在問題

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.03.011

Study on the Science Activity of Local Application College

WANG Xiaolan[1]， GU Yinhua[1]， XU Qing[2]

（[1] Science and Technology Department， Changshu Institute of Technology， Changshu， Jiangsu 215500

[2] Department of Students' Affairs， Changshu Institute of Technology， Changshu， Jiangsu 215500）

Abstract The science activity of local application college is an important force to promote the local economic and social development. It has an important position in school development to plan the orientation of the development on science activity of local application college. Seriously understanding the actualities and the difficulties in the science activity of local application college， intensify the management of scientific research work， make full use of the advantage in technology and talent in order to better accomplish the historical mission.

Key words local application college; science activity; actuality; problem

地方應用型本科院校是在我國高等教育實現跨越式發展的新時期所產生的新生事物，是實現我國高等教育大眾化的中堅力量。它一般是教學型院校，但也必須開展科技活動，因為科技活動是體現一所高校綜合實力和總體水平的重要標志，對地方應用型本科院校的生存和發展具有重要的戰略意義。

1 地方應用型本科院校科技活動發展定位

關于科技活動的分類，我國尚無統一的定義，目前普遍接受聯合國教科文組織（UNESCO）用于科技統計的定義和分類，即將科技活動分為：研究與試驗發展、研究與試驗發展應用、科學技術教育與培訓，及科技服務等四大類。按活動類型，研究與試驗發展又可分為：基礎研究、應用研究和試驗發展。基礎研究屬宏觀研究，通常并不要求實際應用;應用研究是基礎理論在實踐中的實際應用，是針對某個具體目的或目標進行的創造性研究;試驗發展是利用基礎研究和應用研究產出的成果，創造可供經濟社會推廣的技術方法和工藝服務的系統性工作。應用研究是具有顯著應用特點的科技活動，其選題方向和研究內容通常與經濟社會發展密切相關，成果能較直接地服務于社會。隨著經濟社會的飛速發展，科技活動的發展也日新月異，這其中又以應用研究發展速度最快。楊振寧教授等著名科學家曾說過：“未來三四十年科技發展將繼續向應用方向傾斜”。①

區別于傳統的學術性大學，地方應用型本科院校的科技活動，需緊貼地方經濟建設和社會發展實際。②這就決定了此類院校的科技活動，應具備“面向地方、服務地方”的特點。因此，在規劃此類院校的科技活動發展定位時，要體現以下幾個方面的因素：一是地方性。表現為此類院校的科技活動，要緊密結合地方的經濟建設和社會發展，為地方經濟社會發展服務;二是應用性。地方應用型本科院校要緊扣自身的辦學定位，充分認識自身的條件和實力，積極開展企事業單位委托課題，深入開展產學研合作，為地方培養留得住、用得上的應用型人才;三是特色發展。地方應用型本科院校應堅持錯位發展、差異發展、揚長避短，走新型特色發展之路。

2 地方應用型本科院校科技活動的現狀及存在問題

地方應用型本科院校是順應經濟社會發展的需求，是高等教育從精英教育走上大眾教育的產物。它通常是由一些專科院校通過自身努力或合并等途徑，升格為本科院校，雖然升本時間較短，但它在科研意識、科研環境和研究成果等方面，都取得了一定的改善和提高。首先在科研意識上，表現在學校領導者對科技活動在學校整體建設發展過程中所處的地位與作用認識上的提高;其次在科研環境上，此類院校對科研設備的投入明顯增加，科技資源更加豐富，科研環境得到極大的改善。從政策激勵機制和競爭激勵機制上看，科技活動在地方應用型本科院校學校建設發展中的地位得到明顯提高，加上教學、科研人員職稱晉升的需求，均推動了科研管理的制度化建設;最后從研究成果上看，地方應用型本科院校的科技活動從數量上和質量上都較之升本前，有了跨越式的增長。

當前經濟社會的不斷進步，為地方應用型本科院校的發展帶來了前所未有的機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。與傳統的學術型大學相比，地方應用型本科院校發展起步較晚，歷史積淀較少，科研基礎相對較薄弱，因此，只有充分認識到科技活動對學校發展和建設的重要地位和作用，認真研究和解決科技工作所面臨的困難和問題，切實加強科研管理，以科研促教學，發揮高等院校的科技優勢、人才優勢，才能更好的完成地方應用型本科院校本身的歷史使命。③

2.1 科研與教學資源分配不協調

應用型本科院校一般為教學型院校，作為人才培養的搖籃，保證教學質量是其責無旁貸的義務。但是，作為推動地方經濟建設和社會發展的重要力量，科技活動在地方應用型本科院校的建設發展過程中具有重要的戰略意義。如果沒有前沿性的科研作為后盾，教學質量也將無法得到保證。但是，隨著科技活動的深入發展，不可避免的出現了教學和科研資源分配不協調的問題。科技活動占用了高校的資金、設備和人員，并開始與教學工作相分離，由此產生的矛盾，成為當前地方應用型本科院校在管理改革中迫切需要解決的問題。④

2.2 科研力量分散，缺乏科研方向

地方應用型本科院校通常由一些專科院校合并升本而來，此類院校相對規模較小，各專業教師人數較少，基本沒有專職科研人員。從整體科研隊伍來看，缺乏有影響力的學術、學科帶頭人，從而缺乏科研的核心，導致科研力量的分散化。從專業角度看，即便有科研能力強、高水平的科研骨干，由于專業劃分細，相同專業也很難在同一個研究領域共同研究，以至于在專業內部難以形成穩定的科研力量。從科研管理角度看，缺乏科研隊伍整合制度和激勵機制，這也是造成科研力量分散的一個重要因素。

2.3 科研基礎薄弱，缺乏對應用研究的引導

科研基礎條件差，科研經費不足，是地方應用型本科院校開展科技活動面臨的難題。在專升本的專科教育條件下，科技資源明顯不足。雖然升本后，科研環境得到了一定的改善，但也只能適應一般的教學科研需要，對于較高技術水平的科技活動來說，對科研設備的經費投入和日常維護的經費等遠遠滿足不了實際需要。較差的實驗條件、落后的科研設備，加上分散的科研力量，使得地方應用型本科院校難以承擔完成大型的科研項目，這就限制了其完成經濟社會需求或重大前沿性科研項目的研究能力。⑤此外，由于缺乏正確的引導，科研人員對經濟社會需求的了解不夠充分，為項目而科研的現象嚴重，科研成果能轉化為實際生產力的較少。在科研項目日常管理過程中，往往只到項目驗收結題階段，對科研成果的轉化應用重視不夠，從而導致科研創新不足、知識產業化整體水平不高。

2.4 缺乏高水平的科技管理隊伍

科技管理是一個復雜的系統管理，只有具備一定知識、高素質、高水平并且相對穩定的管理隊伍，才能對不同層次、不同類別的科研項目、科學研究成果進行科學有效的分類管理。地方應用型本科院校的科技活動通常處于起步階段，科技管理隊伍整體素質不夠高，大多為非管理專業人員，沒有系統地學習過管理學業務知識，且通常不太穩定，經常會頻繁地更換科技管理人員，致使科技管理人員的專業性和知識性不強，無法進行更科學有效的管理，只會依照傳統的管理模式，被動地從事管理工作，致使科技管理工作始終處于低水平運轉，不能很好的為科技活動服務。

3 提升地方應用型本科院校科技活動的途徑

3.1 準確的科研定位

地方應用型本科院校在文化積淀、綜合實力及社會影響等方面都不能與辦學歷史較長的學術性大學相比。因此，特色發展、強化應用、提升服務區域發展的能力、以服務和貢獻求得發展新空間是地方應用型本科院校的改革發展之路。地方應用型本科院校的科技活動，只有定位于服務地方經濟社會發展，不斷加強與企業或地方政府的科技合作，積極探索長效合作機制，促進科技成果轉化為現實生產力，才有可能謀求到地方政府和企業的更好支持，從而求得自身和地方的和諧共進。

3.2 合理的隊伍建設

地方應用型本科院校在科技活動中的劣勢突出表現在師資隊伍整體水平低，缺乏優秀的學科帶頭人和學術骨干上。地方應用型本科院校要把人才隊伍建設擺在突出位置，根據學科建設和專業調整的需要，通過培養和引進等方式使高學歷高職稱的科研人員比例逐年增加。廣大的教學科研人員是高校科技活動的主力軍，要整合科研人力資源，充分挖掘教學科研人員的潛力。通過建立激勵機制，充分調動教學科研人員的積極性，以期推動科研水平的不斷提升。⑥

3.3 完善的科技管理模式

“一流的大學離不開一流的管理”。建立科學規范的科技管理模式，是提高地方應用型本科院校科技活動層次和水平的必要手段。地方應用型本科院校由于其自身發展特點，對科技管理隊伍建設提出了更高的要求。科技管理工作是以為廣大科研人員提供優質高效服務為宗旨的，地方應用型本科院校的科技管理，必須具備人性化的特點，改變傳統的“重管理、輕服務”的思想，形成“以人為本”的管理理念。同時，也要適當引進一些高層次、高水平的科技管理專業人才，從而加速提升科技管理隊伍的整體素質，促進科技管理人員專業化。通過建立科學、規范、高效的科技管理體系，不斷地完善人才激勵機制、競爭激勵機制及流動機制，把科技管理人員的主動性、能動性和創造性充分調動起來，從而促進地方應用型本科院校科技事業健康可持續發展。

資助項目：常熟理工學院校級項目，項目編號：YZ1204

注釋

① 張寶秀.應用型大學的科學研究[J].北京聯合大學學報（教育教學研究專輯），2006.20（1）：10-14.

② 郝進仕.應用型大學的屬性與特征——兼輪新建地方本科院校應定位于建設應用型大學[J].黃岡師范學院學報，2011.31（4）：127-129.

③ 柳貢慧，等.應用型大學建設發展之實踐[J].北京聯合大學學報（人文社會科學版），2008.6（2）：109-113.

④⑤包麗穎，安玨峰.淺議高校科研管理創新建設[J].中國高校科技，2012（3）：32-33.

⑥ 王宇鵬，趙洪冰.地方高校科研管理運行機制研究[J].遼寧工業大學學報（社會科學版），2012.14（1）：32-34.