對電力工程施工安全管理的問題探討

寧盛軍

摘 要：施工安全管理是確保電力工程施工順利進行根本保障，是保證電力工程質量與安全的重要途徑。文章論述了施工安全管理的重要意義，對存在的問題進行分析，并提出了相關對策與建議。

關鍵詞：電力工程施工；安全管理；問題；措施

在電力工程施工過程中，安全隱患較多，風險性較大，如果不及時清除，就可能發生安全事故。因此，加強對電力施工安全管理，具有十分重要的意義，筆者聯系電力工程安全管理實際，就如何加強安全施工管理問題進行探討。

1.施工安全管理的重要意義

在電力工程中，安全管理具有十分重要的意義，主要有以下幾點：一是通過施工安全管理，能夠保護施工人員安全，避免應安全管理不到位而導致人員傷亡和財產損失。二是能夠及時發現安全隱患，降低安全風險，確保施工順利進行。三是有利于規范施工行為，確保施工質量，減少人為的施工質量隱患，降低安全風險。

2.電力工程施工安全管理主要問題

2.1 安全意識比較薄弱

在電力工程安全管理中，有的安全管理人員專業素質匱乏，綜合素質不高。一是安全意識不強。有的電力工程施工企業領導對安全管理不夠重視，認為安全管理可有可無，無關緊要，還要耗費不少的人力物力財力，從而在安全管理方面投入不夠，無法為電力工程施工管理提供可靠的后勤保障。不注重施工前的安全交底和培訓，導致施工人員安全意識缺乏，在施工中存在的盲目施工甚至違章施工的問題，增加了施工安全風險。二是安全防范意識不夠。在施工安全防護措施方面，比較隨意，存在諸多安全隱患，很容易引發安全事故。三是不注重安全應急預防。對于電力工程中可能出現的安全問題考慮不夠全面，往往顧此失彼。不注重安全應急能力培訓，導致施工人員安全應急能力不強，一旦發現安全事故，就無法快速有效地應對。

2.2 現場管理不到位

在電力工程施工現場安全管理中，主要存在著以下幾個方面的問題：一是對施工材料安全管理不嚴。沒有嚴格落實材料三檢制度，未能把好材料入場質量關，導致一些不符合質量要求標準的材料混入施工現場，從而導致電力工程安全隱患增多。特別是對施工現場中電力工程施工材料的保管不到位，沒有做好防銹防水和防污工作，也在一定程度上影響了電力工程的質量與安全。二是對施工人員監督管理不嚴。沒有嚴格落實工序交接驗收制度，給后續施工帶來諸多安全隱患。對于電力工程施工中的薄弱環節、重點工程、關鍵部位和隱蔽工程，沒有嚴格落實全程監理制度，導致存在的安全隱患無法及時的發現，從而增加了電力工程的安全風險。三是安全器具管理不到位。電力工程安全管理現場，經常出現施工器具與安全器具混放誤用的問題，從而導致配置不當和安全防護措施不到位等問題，影響施工質量與安全。四是管理模式有待完善。只注重事后施工安全管理，而不注重施工前和施工中的安全管理。這種安全管理模式難以盡早及時地發現安全隱患，具有明顯的滯后性。一旦發生安全事故，才進行處理，就容易導致造成的損失的無法挽回。

2.3 管理制度有待完善

一是安全管理責任制度存在漏洞。在電力工程施工中，由于缺乏明確的分工，管理比較粗放，導致管理人員責任意識不強，一旦出現安全問題，就相互推諉扯皮，盡量規避責任。有的片面地認為安全管理僅僅是安全管理部門和安全管理人員的職責，與一般的施工人員沒有多大關系，因而尚未建立全員參與的安全管理制度，這樣就難以獲得施工人員的鼎力支持。二是安全管理獎勵與處罰制度有待完善。有的雖然出臺了施工安全管理獎罰制度，但是僅僅只是從重處罰而輕思想說服教育，難以讓被處罰對象心服口服，從而因為處罰不當而造成消極的影響。沒有將施工安全管理與績效管理相掛鉤，就無法有效地強化安全責任，難以充分地調動施工人員參與安全管理的積極性。

3.加強電力工程施工安全管理的對策

3.1 強化安全意識

針對安全意識缺乏的問題，筆者認為，要強化安全意識，可以著力從以下幾個方面：一是高度重視安全管理。電力工程施工企業領導及管理人員，必須提供思想認識，高度重視安全管理工作，切實加強對安全管理的后勤保障。二是注重人力資源管理。作為電力工程施工企業，必須從人力資源管理入手，拓寬施工人員引進渠道，將優秀的專業人才引入到電力工程施工安全管理隊伍中來，從源頭切實提高施工安全管理人員素質。同時，要加強對安全培訓，做好施工前的安全交底培訓，不斷提高管理人員、技術人員和施工人員的安全素質，強化安全培訓結果的應用，將安全培訓結果與上崗資格認證和工資待遇相聯系，進一步增強施工人員參與安全培訓的自覺性，從根本上減少施工安全隱患。二是加強安全防范措施。采用一系列安全防范措施，做好防墜等安全防護。同時，加強安全應急機制建設，完善安全應急預案，更加全面充分地考慮到施工過程中可能存在的安全風險，切實加強安全應急演練，以便提前預防和有效應對。

3.2 強化現場管理

現場管理是影響施工安全的重要因素，施工現場是做好安全管理的主陣地。因此，我們必須著力加強施工現場安全管理。一是著力加強施工現場材料管理。從施工材料采購和進場入手，要嚴格按照質量與安全標準，切實做好材料質量的檢查驗收，發現不符合要求的材料，必須及時予以更換，避免其混入施工流程而帶來系列安全隱患。在施工現場，要切實做好材料的防雨防銹防污和防破壞工作，避免因為材料保管不當而影響工程質量與安全。二是著力加強對關鍵節點管理。要嚴格落實工序檢查驗收制度，一旦發現安全隱患，就必須及時地進行處理，以免給后續施工帶來嚴重的安全影響。同時，要抓住關鍵節點，實行重點管理。對于隱蔽工程、重點項目、薄弱環節動進行全程重點管理，從而確保工程安全與質量。三是強化安全器具管理。對施工器具、安全器具進行規范管理，采用分類放置，避免放錯和混用，加強安全防護配置。四是完善安全過程管理。改變過去以事后管理為主的安全管理模式，堅持以事前管理和事中管理為主，這樣便于盡早及時地發現隱患，從而將施工安全隱患處理在萌芽狀態。

3.3 完善安全管理制度

一是著力健全安全管理責任制。在電力工程施工中，要明確責任分工，加強精細化管理，將安全管理責任細化分解到每個部門和每個人員身上，從而增強責任體系的針對性和可操作性。通過精細化管理，抓住細節、重點和弱點，便于更好地操作，提高安全管理的針對性。建立健全全員安全管理體系，將每個施工人員的安全行為與管理績效同工資待遇、獎金福利相聯系。對于施工安全績效突出的人員，可以從工資福利方面予以獎勵。二是完善安全管理獎勵與處罰制度。對于安全施工管理績效突出的人員，除了在經濟方面予以獎勵，還要注重精神獎勵。如評選為優秀員工，授予一定的榮譽稱號。對于施工安全管理不到位，甚至造成嚴重損失的，必須強化將施工安全管理與績效管理相掛鉤，切實強化安全責任，以便最大可能地調動施工人員參與安全管理的積極性與主動性。三是完善評估體系。將施工安全管理績效納入科學規范的評估體系，以便科學合理地進行評價，充分發揮評估體系的指揮棒作用，切實對評估體系進行完善。

4.結語

綜上所述，施工安全管理是電力工程中十分重要的基礎工作，能夠有效保障電力工程安全高效地進行。因此，我們應該高度重視施工安全管理問題，切實轉變思想管理，改進安全管理方式，優化安全管理模式，不斷完善安全管理體系，提高施工安全管理的實效性，從而使安全管理發揮出積極的作用。

參考文獻

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