秦漢“社會轉型”中的政治邏輯

摘 要：中國，一個孕有五千年歷史、四大文明古國之一的國家，在漫長的歷史時期積累了豐富的治國經驗。這些歷史的積淀也深深的影響著現代政治思維和國家治理方式。秦漢，中國歷史上第一個完成了歷史性的大轉型的時代，在整合先秦政治法制文化資源，探索新型國家治理方式的道路上取得了成功，為后世政治實踐提供了可供查閱參考的例證。而今中國正處于現代化轉型的關鍵時期，正如列維所言：“要了解一個民族的歷史內涵，決不是只熟悉它近五十年的歷史就可以完成的，要理解這些問題，必須回溯到所討論的問題發生之前相對穩定的歷史階段”。回歸歷史，研究歷史，尋求啟發，相信對正處于現代化轉型的中國的現代化行政應有益處。

關鍵詞：社會轉型；中國政治；社會治理；政治邏輯

天下之勢，合久必分，分久必合。歷史的河流浩浩蕩蕩滾滾向前，站在世界的高度眺望，從原始社會孕育出最早文明以來的整個人類歷史進程，在這個世紀都不約而同的走向了統一，開始了各具特色的社會轉型。如古希臘文明中的羅馬；拜占庭文明中的奧斯曼帝國；印度文明的莫臥兒王朝；中國的大秦帝國……從一般意義上說， 所謂社會轉型是指社會類型的轉換，是社會形態所發生的各種變化。具體分析秦漢“社會轉型”是指在秦漢時期其在政治形態上經歷了由封建分權的等級社會向專制集權的王權社會形態發展；在社會治理模式經歷了由氏族血緣宗親政治轉向官僚化的地緣政治的過程，并且在這種社會轉型后形成的大一統的政治模式成為中華文化的合理內核。

1 社會轉型之始因：基于歷史的演進規律

原始社會時期人類最開始是以氏族為單位聚居在一起生活，最早的威脅并不是來自同類，而是大自然中殘酷的自然生存環境和大型動物的撲殺等。這注定處于原始時期的人民走不遠，他們只能留在離家比較近的區域范圍類活動。這一時期氏族成員是平等不分階級的。隨著生產力的進步，人類學會了實用工具，懂得了防御。他們開始走的更遠，去更遠的地方收集采摘食物。伴隨著這一過程的出現，產生了更大的部落，在相互交往中往往出現部落沖突！一個部落消滅另一個部落得到其土地、人民、財富是其最大的政治目標。維系這一過程的便是父父子子、子子孫孫以血緣為基礎的族制系統。族人在戰爭中獲勝后，便有族人的首領將獲得土地分給其兄弟親戚以及有汗馬功勞的武士。隨著社會生產力的發展，很快隨著分封的進行，血緣越來越遠。取而代之的是地緣關系占據主導的權力爭奪。這一過程最具代表性的當如歷史上的周朝，周人克殷后，便將土地分封，所封諸侯，諸侯以下封卿大夫，卿大夫以下分士。并按公候伯子男五等爵位劃分社會階級。這種血緣宗親的紐帶關系的分封制，隨著時代的發展終以春秋時期的諸侯叛亂，戰國時期的卿大夫造反而開始走向衰亡！歷史便從這一刻開始了更精彩的演變。

2 社會轉型之表現：社會各階級分化與斗爭

到春秋戰國后期到了這一時期，國家已經不是以前的小家庭，得到的也不只是那一點點裹溫飽的口糧。權力、財富的欲望使每個諸侯各諸侯國在羽翼豐滿時都想做那個權力、財富最大最多的王。各諸侯、卿大夫顯然已看清對財產和權力逐級瓜分的分封制實則是君主集權的主要障礙！因此春秋戰國時期的政治實質便是分權與集權的博弈！如果將春秋戰國時期比作一部劇，那么它的劇名便是“分權與集權”，而歷史上有名的春秋五霸與戰國七雄便是這部劇的主角！那么劇情便是圍繞著兩撥人的分權與集權展開的！首先登場的是西周君主和各諸侯：在現實生活中，政治權力與土地占有權是一致的，有權有土，有土有權。生產力的發展讓諸侯視封國為己有，為防止大權旁落，各諸侯紛紛開始集權以做大！如各諸侯開始消滅大族、削奪封邑、轉封改封防止出現受封者做大、直接減少分封等。另一波人就是諸侯和卿大夫。卿大夫于春秋后期登場，主要得益于連綿不休的戰爭，擔任武將的卿大夫很顯然成了社會的主要政治勢力。如果說，西周末期至春秋早期財富和土地滋生政治權力的話，那么春秋末期到戰國時期，明顯是財富、土地、軍事力量決定政治權力的歸屬，而擁有這三種因素的就是卿大夫！《春秋》之中，弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數。”由于卿大夫所處的政治地位的微妙性決定了其政治立場的復雜性。在這場分權與集權的劇中，卿大夫一方面抵制諸侯們的集權，要求分權，另一方面自己又拼命的搞兼并，搞集權。這部劇最終的結局是權力的大小、集權的程度往往與地盤的大小和人口的多少成正比。各個階級都想成為最后的贏家，因此在劇中不得不思考得到最多財富和最大政治權力的手段，于是在劇中他們找到了一條道路，那就是變法！其實，說白了就是現有的政治制度不適合各割據勢力的發展，那么誰采用新的制度能訓練出更好的兵，吸引更多的人民，將社會治理的更好，那么便立于不敗之地！

3 社會轉型之形態：統一的國家和唯一的政府

秦國，公元前770年開始脫引而出。據歷史載：周平王國都東遷時秦襄公提供了政治保護，作為報答，周平王將秦的領地由附庸提高到正式的國的地位。之前其只是偏遠地區與被稱為“戎”野蠻人進行斗爭的周朝的一個打手。其“非正式”封國的出身（血統和軍功）沒能帶給他在各諸侯國中應有的尊重地位，反而其他諸侯國將其視為野蠻國。直至公元前4世紀最杰出的的統治者秦穆公勵精圖治后，秦國便開啟了一系列影響中國歷史的大事件！早在秦武公時期，在秦國內部出現了郡縣制《史記·秦本紀》記載：秦武公十年‘伐邽、冀戎，初縣之，十一年， 初縣杜、 鄭，這是春秋時期各諸侯國中縣制產生最早的國家。除此之外，秦國最終一統六國，建立豐功偉業的原因除了與君主專制制度相適應的郡縣制，還有兩項新的制度也是不容忽視的，即官僚制和成文法。首先，官僚制的產生是春秋后期各諸侯、卿大夫集權的結果。經過秦國幾代君主的勵精圖治，到了秦王嬴政時期，國力雄厚，人才濟濟，橫掃六國建不世偉業！為鞏固統治，秦始皇殫精竭慮制造了一整套完備的官僚制度，這大大加強了君主專制制度。官僚制的形成一大顯著意義就是：形成了中國歷史上第一批臨民不領土的仕官制，官僚的職務不能世襲，不能終身，直接接受君主的全面控制，獨立性越來越小，只能是奉命行事而已！這種等級分明，完全由君主說了算的國家制度大大加強了王權的地位。這一舉措，影響了中國幾千年的政治狀態，自此以后，無論是什么樣的政治思想，無不是從如何更好的加強王權出發，徹底告別了西周時期社會形成的等級權力體系！這也成為中國為何不能形成西方式議會制的根源所在！但無論如何，在從奴隸制社會轉型到封建社會的過程中，官僚制是時代的進步。其次，便是成文法。成文法的出現區別了公法和私法。產生這一歷史性的進步的原因還是因為戰爭。統治者們的權力之爭通過戰爭的方式解決，而戰爭之中最重要的因素就是人！民眾的地位開始提高，因此一些國家通過變法，將以前不公開的私刑開始公開，并用用規范化的方式管理人民和官員，使國家納入正軌，這也打破了以往刑不上大夫，禮不下庶人的傳統觀念。這一舉措也大大加強了君主的權力，因為法律屬于上層建筑的范疇，最終是為統治者階級服務的。但在那個時代無疑是進步的！

4 社會轉型之思考

思考之一：人類社會應順應歷史的時代潮流發展，切不可逆流而上。實踐證明能順應時代的發展，及時作出響應者無疑不是時代的佼佼者。秦國順應歷史的發展要求，在諸侯混戰的時代，內修政治，富國強兵；外擅弄權，縱橫捭闔，終脫穎而出。創造中國歷史上第一個統一的大帝國，永永遠遠的載入史冊。戰爭結束后本該致力于戰后重建，勵精圖治的秦國卻被自己的功績沖昏頭腦，自封始皇帝、建阿房宮、驪山墓、焚書坑儒、銷天下之兵、專任酷刑這一樁樁一件件無不是自掘墳墓。漢朝，在前三代皇帝的兢兢業業治理下戰后重建取得良好成果，文景二帝時期更是出現了“文景之治”這樣的盛世局面。因此，秦朝創造了歷史，卻沒能書寫歷史，反而歷史選擇了漢朝，留下盛世恢宏的大時代！如今身處現代化轉型中的中國，首先要做的便是看清時代的發展趨勢，順應時代的發展潮流，把握時代的發展脈搏。

思考之二：社會動亂時需要一位強力鐵腕君主穩定局面，而當形式穩定后更需要一位仁愛明君，恢復社會秩序。始皇帝之誤不在廢分封行郡縣，而在于嚴刑峻法。俗話說防民之口勝于防川。同樣是起于戰爭中的漢朝，在經歷戰亂后馬上致力于恢復戰后重建。尤其在文景二帝時，仁君之風彰顯創造了“文景之治”。在現代化社會的今天，雖然沒有了封建社會時期的君主政治。但每個政府官員都是政策的執行者，每一項政令的實施都關系到老百姓的生活好壞，政府官員實實在在做好人民的公仆是真正做好為人民服務的關鍵一步。

思考之三：社會轉型后距離政治穩定還有一段距離，因此在每次大的政策實施時一定要做好穩定工作。英·阿諾德·湯因比在《歷史研究》中總結像秦朝這樣經歷社會轉型時期的大一統國家特征所揭示的：“大一統”意味著文明在解體中過程中經歷了復原過程，而且是特別顯著的復原，文明解體表現為有節奏的惡化——復原過程，之后又故態復萌。秦末農民起義，推翻秦暴政后七國時代重演，起義者紛紛擁戴戰國時的六國王室后裔，項羽也曾分封過十八個王，當然新統一的漢朝莫不亦如此：“漢初之封建，先以異姓諸侯王”。然“封建者，過時之制也。漢初用之，雖一收夾輔之效，然其事終不可以復行……而同姓諸王，轉為治安之梗焉。”縱觀這三條規律在秦漢轉型時期一一得到應證。對于現代化建設中的中國在制定政策時一定要反復推敲，不但要做到事前估算，更要做好事后評估。

思考之四：社會轉型時期多種力量博弈，多重聲音迭起使得人心多變，搞好國家建設需要正確的價值觀引導。政治理論、思想前提、價值觀的重要性從宏觀上毋寧說古希臘人民懷著對善的向往踐行著人人參與城邦政治的高漲熱情；毋寧說中世紀人們懷揣著對于宗教平等的敬仰掀起了神學政治的高潮；近代思想家對于國家主權的熱愛，更是民族主義發揮到極致！中觀上毋寧說以自由、民主、公平等價值觀引起的偉大革命；如法國的，英國的，美國的廢奴、選舉，俄國的，日本的，中國的。微觀上，個人思想和價值觀追求的變化也會帶來人生軌跡的與眾不同。毋寧說人用思想武裝自己，就是國家這個巨大的利維坦，如果沒有政治思想作為經脈血液的傳輸，他只是一個毫無生氣，木頭做的空架子而已。正因為政治思想的多樣性，才使每個時期的每個國家由于多樣性的展示而顯得那么的與眾不同，也使得政治顯得哪呢熠熠生輝，使得人們對政治的研究那么的欣欣向往。

5 小結

中國古代社會政治制度“嚴格說來，要到秦漢才是中國歷史上正式有統一政府。”這種始建于秦而進一步完善于漢的“政制”結束了自春秋戰國時期諸侯割據，混亂不堪的紛爭狀態，以“盡廢分封而行郡縣”為標志步入了強有力的國家政權時代。“自來治史學者，莫不以周、秦之間為史事之一大界，此特就政治言之耳。若就社會組織言，實當以新、漢之間為大界。”從著名歷史學家呂思勉先生的評論中可窺一斑，無論是政治還是社會組織上，秦漢時期的社會轉型都相當有劃時代意義！雖然只是滄海桑田中的一瞬間，但在中國政治制度史上卻留下了燦爛的一頁，其中富含的政治邏輯成為歷來中國政治制度史庫中不可掠過的一顆璀璨的明珠。歷史用“文景之治”“漢武盛世”“光武中興”“明章之治”等治世清明的社會狀態佐證了秦漢社會轉型的成功性。我想，把握歷史的脈搏，感受歷史賦予人類社會的每一次心跳，用發展的眼光看待社會的進步，用回顧的態度審慎歷史每個拐點帶給我們的思考，歷史的政治含義便會在我們每次領悟的時候發出新意！

注釋

[美]M.J.列維：現代化的后來者與幸存者[M].知識出版社，1990.第18頁。

秦漢轉型特作說明，這一時期的社會轉型說起來從西周末年就已開始，本文所指的社會轉型是指從秦始皇BC221年統一中國到漢武帝BC157年這段時期。

《史記·太史公自序》

[英]阿諾德·湯因比：歷史研究[M].上海：世紀出版社，2010.1.第590頁.

呂思勉：秦漢史[M].商務印刷出版社，2010.第58頁.

呂思勉：秦漢史[M].商務印刷出版社，2010.第84頁.

錢穆：中國歷代政治得失[M].生活·讀書·新知三聯書店.2013.第1頁.

呂思勉：秦漢史[M].北京：商務印刷出版社，2010.第一頁.

參考文獻

[1] [美]M.J.列維：現代化的后來者與幸存者[M].知識出版社，1990.

[2] [英]阿諾德·湯因比：歷史研究[M].上海：世紀出版社，2010.1

[3] 呂思勉：秦漢史[M].商務印刷出版社，2010.

[4] 錢穆：中國歷代政治得失[M].生活·讀書·新知三聯書店.2013.

作者簡介

毛光霞（1989—），女，信陽人，東華大學人文學院行政管理專業2013級碩士研究生。