當(dāng)電力鐵軍 做精英團(tuán)隊(duì)
——供電所班組推行準(zhǔn)軍事化管理的探索與實(shí)踐

_劉洪民 趙 成

供電所是國(guó)家電網(wǎng)公司最基層的供用電管理單元，它直接連接著廣大電力客戶。澠池縣供電公司城北供電所在管理中引入準(zhǔn)軍事化管理概念，將準(zhǔn)軍事化管理充分融入到供電所基礎(chǔ)管理之中，并進(jìn)行了大膽的實(shí)踐和探索。本文結(jié)合實(shí)踐對(duì)準(zhǔn)軍事化管理的概念進(jìn)行了具體說(shuō)明，指出實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理能夠有效加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和執(zhí)行力，有力地推進(jìn)了供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使各項(xiàng)專業(yè)管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

一、在供電所實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理的成因

擁有良好精神面貌的電力鐵軍隊(duì)伍

（一）準(zhǔn)軍事化管理在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用。當(dāng)前，準(zhǔn)軍事化管理的方式從軍隊(duì)越來(lái)越多地衍生到執(zhí)法隊(duì)伍、大專院校、黨政機(jī)關(guān)等，我國(guó)部分大中型企業(yè)也借用準(zhǔn)軍事化管理方法，實(shí)行所謂的封閉、半封閉管理。就國(guó)內(nèi)電力行業(yè)而言，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，目前全國(guó)各省電力行業(yè)的不同專業(yè)都不同程度實(shí)施了準(zhǔn)軍事化管理。大家對(duì)準(zhǔn)軍事化管理進(jìn)行了多方位的實(shí)踐探索，準(zhǔn)軍事化管理理念正日漸深入電力行業(yè)的工作理念中去。

（二）供電所農(nóng)電隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本特征。要了解供電所之所以選擇準(zhǔn)軍事化管理模式的原因，就必須要了解供電所農(nóng)電隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本特征，其目前主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是電力行業(yè)屬于高危行業(yè)，一旦操作失誤將極大影響社會(huì)穩(wěn)定，供電所處于安全生產(chǎn)一線，但人員多、構(gòu)成復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊；二是縣供電企業(yè)的一些工作安排在實(shí)際工作過(guò)程中，呈現(xiàn)執(zhí)行力逐級(jí)遞減趨勢(shì)；三是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)淡薄，工作協(xié)調(diào)合作能力弱，部分員工僅注重本職崗位工作，大局意識(shí)淡薄，使個(gè)人的工作成果存在獨(dú)立性和片面性。

現(xiàn)代企業(yè)對(duì)基層供電所人員綜合素質(zhì)的要求正日益提高，沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力以及過(guò)硬的實(shí)際操作能力，根本無(wú)法滿足企業(yè)提升供電質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高層次需求，更無(wú)法滿足企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的需要。

二、準(zhǔn)軍事化管理的內(nèi)涵

以軍訓(xùn)形式對(duì)新員工進(jìn)行技能訓(xùn)練

所謂準(zhǔn)軍事化管理，就是借助軍隊(duì)的一些管理辦法來(lái)對(duì)員工進(jìn)行日常管理。具體來(lái)講，就是從行為訓(xùn)練入手，按照對(duì)員工實(shí)行正面教育引導(dǎo)和從嚴(yán)管理相結(jié)合的原則，從員工的自我管理和自律出發(fā)，注重員工個(gè)性的發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高，培養(yǎng)員工的集體榮譽(yù)感、團(tuán)隊(duì)精神和責(zé)任心，鍛煉他們的意志力，以軍人的堅(jiān)強(qiáng)意志培養(yǎng)員工的堅(jiān)毅品格。準(zhǔn)軍事化管理旨在加強(qiáng)組織的紀(jì)律和指揮的統(tǒng)一性，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立科學(xué)的管理體制，用制度規(guī)范人、約束人，其核心是隊(duì)伍建設(shè)，根本目的是實(shí)現(xiàn)以人為本管理的最高目標(biāo)，順應(yīng)了現(xiàn)代管理的潮流，是遵循現(xiàn)代管理理論的一種制度創(chuàng)新。

三、實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理的重要性和必要性

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)員工的客觀要求。眾所周知，軍隊(duì)是全社會(huì)作風(fēng)的楷模，是最有效率的組織。推行準(zhǔn)軍事化管理，引導(dǎo)供電班組成員嚴(yán)明組織紀(jì)律觀念，對(duì)于培養(yǎng)“政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的高素質(zhì)農(nóng)電隊(duì)伍，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

（二）加強(qiáng)供電所團(tuán)隊(duì)理念的有效載體。推行準(zhǔn)軍事化管理，通過(guò)訓(xùn)練的艱苦性，磨練克難攻堅(jiān)、艱苦奮斗的革命意志；通過(guò)隊(duì)列操練的嚴(yán)格性，培養(yǎng)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；通過(guò)軍訓(xùn)紀(jì)律的嚴(yán)明性，打造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力。

（三）供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。準(zhǔn)軍事化管理的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是工作樣樣有標(biāo)準(zhǔn)，行為處處有規(guī)范。通過(guò)參照軍隊(duì)管理的實(shí)質(zhì)要求，結(jié)合供電所各項(xiàng)專業(yè)化工作特點(diǎn)，制定各工種、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范員工行為，使員工自覺(jué)遵章守紀(jì)，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）有利于提高供電班組的執(zhí)行力。在供電所推行準(zhǔn)軍事化管理，就是用軍隊(duì)令行禁止和軍人絕對(duì)服從的作風(fēng)，大力塑造執(zhí)行力文化，規(guī)范員工行為，提高員工的執(zhí)行力。

四、城北供電所準(zhǔn)軍事化管理的創(chuàng)新實(shí)踐

（一）準(zhǔn)軍事化管理的指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家電網(wǎng)公司“三新”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建“六型一化”班組為動(dòng)力，本著“強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行抓運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)促深入，延伸拓展求實(shí)效，全面提升上層次”的原則，遵循“事事有落實(shí)、件件有回音、項(xiàng)項(xiàng)有考核、處處有督察”的工作要求，把準(zhǔn)軍事化管理理念融入到供電所管理工作的全過(guò)程，提高全體員工的服從和執(zhí)行意識(shí)，努力打造一支“紀(jì)律過(guò)硬、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的新型農(nóng)電隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)供電所隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

（二）實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理的時(shí)機(jī)。

2011年5月，澠池縣供電公司針對(duì)縣城建設(shè)向北部發(fā)展的現(xiàn)狀，成立城北供電所。組建伊始，城北供電所按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，從電力專業(yè)院校招聘組建了有一支最年輕的農(nóng)電工隊(duì)伍。在崗前集中培訓(xùn)時(shí)就開(kāi)展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行準(zhǔn)軍事化培訓(xùn)，將軍隊(duì)管理中好的作風(fēng)帶到供電所管理中來(lái)，使執(zhí)行力得到了很大的提高。

（三）準(zhǔn)軍事化管理的管理系統(tǒng)。

1.能量聚集系統(tǒng)。主要注重于全體員工執(zhí)行力的提升和行為的規(guī)范，形成步調(diào)一致、整齊劃一、令行禁止、能打善戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)，為供電所發(fā)展積蓄能量。

（1）通過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練，全員軍訓(xùn)，讓員工熟悉標(biāo)準(zhǔn)，形成氣氛。在全員軍訓(xùn)的過(guò)程中，城北供電所堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”：一是內(nèi)化于心，統(tǒng)一思想，使員工正確領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)軍事化管理的意義；二是外化于形，統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)別企業(yè)與軍隊(duì)的本質(zhì)不同，明確軍訓(xùn)的過(guò)程，即全員培訓(xùn)、再教育的過(guò)程；三是物化于果，統(tǒng)一行動(dòng)，確保形成氛圍，讓參訓(xùn)者直接體驗(yàn)軍訓(xùn)要領(lǐng)，使參訓(xùn)者受到氛圍感染。

（2）思想上的軍訓(xùn)同步進(jìn)行。將動(dòng)態(tài)的行為規(guī)范與靜態(tài)的情感交流，室外的身體訓(xùn)練與室內(nèi)的素質(zhì)教育相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)、學(xué)、教有機(jī)統(tǒng)一。一是訓(xùn)有形，通過(guò)威武的軍姿增強(qiáng)軍隊(duì)意識(shí)，通過(guò)嘹亮的軍歌培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，通過(guò)整齊的步伐達(dá)到令行禁止、政令暢通，讓員工樹(shù)立起遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。二是學(xué)有悟，在軍訓(xùn)過(guò)程中，輔以學(xué)習(xí)《服從》《細(xì)節(jié)決定成敗》《沒(méi)有任何借口》三本書(shū)，使員工感悟出“嚴(yán)與愛(ài)”“情與法”的真正內(nèi)涵，增強(qiáng)集體主義觀念和榮辱與共的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是教有果，將員工優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法律法規(guī)教育、團(tuán)隊(duì)精神教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)技能教育等融入其中，提升員工的整體素質(zhì)。

2.能量牽引系統(tǒng)。制定《城北供電所日常考核細(xì)則》，通過(guò)供電所所長(zhǎng)考核各專業(yè)組組長(zhǎng)，各專業(yè)組組長(zhǎng)考核組員，逐層檢驗(yàn)考核，達(dá)到干部員工行為規(guī)范、操作準(zhǔn)確、執(zhí)行到位。

（1）嚴(yán)格實(shí)行部隊(duì)管理?xiàng)l例一日作息制度。把日常辦公及日常生活作息制度列為準(zhǔn)軍事化管理的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工程。為保證效果，專門制定了“班組一日作息制度”的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范了班組成員的作息時(shí)間分配。通過(guò)推行班組一日作息制度，班組上下不僅形成了秩序井然的新面貌，而且使班組成員的執(zhí)行力也在潛移默化中逐步提升。

（2）工作“四小時(shí)復(fù)命”制。即對(duì)上級(jí)安排的所有重要工作任務(wù)，不論完成與否，四小時(shí)為一個(gè)時(shí)段，必須向上級(jí)匯報(bào)情況，同時(shí)采取交辦、督辦、查辦的方式，加大對(duì)安排工作的落實(shí)力度，增強(qiáng)了班組成員的壓力感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)了“安排工作命令化、工作落實(shí)快速化”。

五、準(zhǔn)軍事化管理路徑探索

（一）引導(dǎo)員工把好奇心轉(zhuǎn)變成一種責(zé)任感。通常軍訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化管理對(duì)于新進(jìn)人員是具有一定吸引力的，但當(dāng)艱苦的軍事訓(xùn)練和嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理的面紗揭開(kāi)后，他們的熱情就會(huì)隨之冷卻。所以，在軍訓(xùn)期間，始終要把教育抓在前面，使員工始終保持飽滿的熱情。

（二）堅(jiān)持以人為本的理念。在訓(xùn)練和管理中，要努力把握課程安排的科學(xué)性，做好后勤保障和思想工作，將“關(guān)心人、理解人、尊重人”的理念貫穿于軍訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化管理工作的始終，讓員工感受到集體的溫暖、工作的樂(lè)趣，從而最大限度地發(fā)揮各自的工作潛力。

（三）建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。準(zhǔn)軍事化管理的體制，要設(shè)立黨政管理機(jī)構(gòu)和部門，并配備干部尤其是選配好政工干部，這對(duì)提高和鞏固準(zhǔn)軍事化管理成果具有十分重要的意義。

（四）培養(yǎng)良好職業(yè)習(xí)慣。員工在工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要，要不斷加強(qiáng)員工的日常訓(xùn)練，以改不良習(xí)慣為抓手，強(qiáng)化員工的安全教育，對(duì)訓(xùn)練不刻苦、弄虛作假的行為予以嚴(yán)肅處理，確保管理的嚴(yán)肅性。

（五）設(shè)置科學(xué)的準(zhǔn)軍事化管理制度。將紀(jì)律養(yǎng)成方面的正確經(jīng)驗(yàn)積累成為完善的行為準(zhǔn)則，制定成規(guī)章制度，為管理提供制度依據(jù)。

（六）完善準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制。以明確的準(zhǔn)入機(jī)制遴選人才，以系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制提升業(yè)務(wù)能力與工作水平，以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制激發(fā)工作熱情，形成工作上有指導(dǎo)、研究上有幫助、困難上有支持、成長(zhǎng)上有保障的良好態(tài)勢(shì)。

（七）牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)利益高于一切的意識(shí)。堅(jiān)持班組民主管理，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，依靠全體員工的力量和智慧，根據(jù)工作需要分為“一長(zhǎng)三員三班”，做到合理分工，人盡其才。

（八）與職業(yè)生涯規(guī)劃教育相結(jié)合。

將準(zhǔn)軍事化管理融入職業(yè)生涯規(guī)劃教育過(guò)程，使準(zhǔn)軍事化管理更加具有針對(duì)性，并內(nèi)化為員工內(nèi)在價(jià)值觀，讓員工立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。

城北供電所通過(guò)采取專業(yè)化管理、準(zhǔn)軍事化管理與民主管理相結(jié)合的方式，打造了一支“作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)水平高、管理理念新”的電力鐵軍隊(duì)伍，先后獲得省電力公司達(dá)標(biāo)班組、標(biāo)桿班組、為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范供電所、縣供電企業(yè)模范職工小家、全國(guó)工人先鋒號(hào)等榮譽(yù)。