“零”的堅守
——省公司電網建設安全質量管控觀察

_代小龍 郭 棟 王 濤

洛陽西500千伏變電站工程獲得國家優質工程銀獎，35千伏輸變電工程首次全面達到優質工程標準，28項工程分獲質量、項目管理流動紅旗和安全質量樣板工地……2014年，省電力公司在基建安全和質量管控工作中再次交出了一張漂亮的成績單。

近年來，盡管工程建設任務繁重，但省公司各單位始終堅守基建安全工作底線，全力打造精品電網工程，讓安全和優質成為河南電網工程建設的最美底色。

堅守底線 生產零事故

“春節長假過后，我們嚴格落實省公司關于建設項目復工的安全管理規定，管理人員到位情況、召開‘收心會’情況、施工作業環境踏勘、新入場人員安全教育培訓和安全技術交底五項基本條件不滿足的堅決不允許開工。”3月6日，安陽供電公司建設部副主任袁巖說。

加強物資質檢，確保工程質量 甘仁偉/攝

基建安全直接關系公司安全穩定工作大局，在電網建設保持巨大規模和施工環境日益復雜的情況下，基建安全工作的難度更大。為此，省公司堅持安全為上，組織參建單位開展安全生產法、通用制度學習，層層簽訂安全責任狀，加強施工分包安全管理，強化重要節點監督檢查和薄弱環節治理，全力確保電網施工安全。

“去年，省公司專家對我們公司相關人員進行安全通用制度培訓，突出講解新舊制度的差異，引用以往生產中的實際案例，配以正反兩方面的圖片作對比，既增強了培訓效果，也緩解了工學矛盾。”安陽公司建設部安全專責王宏說。

通用制度的學習增強了各單位的風險管控意識。2014年，安陽公司嚴格落實國家電網公司風險管理要求，全年動態識別、評估出11項3級及以上風險作業，該公司主管領導、建設部主任、專責等管理人員嚴格到崗到位監督。其中，220千伏湯陰東線路跨越京港澳高速、石武高鐵和杜家庵變電增容工程構架吊裝4級風險作業時，該公司主動報請省公司專業人員“掛牌督察”，層層落實風險管控責任。

為了確保施工現場安全規范，公司采用現代信息技術加強了現場監控。“這是2月4日截取滑縣新區110千伏輸變電工程施工現場的一張照片，當時施工臨時照明線有點亂，這是現在的實時畫面，說明施工單位已進行了整改。”袁巖指著手機向筆者介紹省公司現場視頻遠程監控平臺。據介紹，該平臺能夠對視頻監控施工現場進行360度全覆蓋，管理人員只要在手機上安裝云眼網絡視頻客戶端，就能通過手機隨時隨地抽查施工現場安全情況。

安全檢查和施工同步進行 楊蘇勤/攝

通過一系列措施，公司不僅實現電網建設多年“零事故”目標，而且保持了基建系統長達22年安全生產穩定局面。

精益求精 質量零事件

3月17日，在南陽110千伏潦河輸變電工程施工現場，施工人員正在進行配出線路基礎施工，監理賈強站在旁邊監督檢查。“每一道施工工序，都要經過自檢和監理檢查驗收，哪怕一丁點兒瑕疵，都逃不過監理的眼睛。”看著賈強嚴肅的表情，一個正在施工的小伙子說。

在確保電網施工安全的同時，省公司還加強質量管控，精雕細刻每一項工程，打造出了一個又一個精品工程。

“只有共同瞄準目標，認真對待每一個細節，精心打磨每一道工序，處處體現責任意識，才能真正提高工程建設質量。”省公司建設部相關負責人說。

在電網建設中，省公司實施了工程質量終身責任制，做好工程質量管理的事前策劃、事中控制和事后追溯；創新質量管理和創優激勵機制，出臺“基建質量管理獎懲辦法”，實現工程投運即達到創優標準；充分利用日常質監、季度質量巡檢、示范工地創建、施工技術交流等手段，不斷強化質量通用制度落地。

農配網建設質量歷來是電網建設的軟肋。然而，隨著公司對工程質量嚴格管控，公司各單位的農網工程也都成為了精品工程。

“例如，我們南陽公司為提高農配網建設質量，將主網‘首例樣板’的做法引入農網建設，按照‘樣板引路、指導施工、過程監督、一次成優’的整體思路推進。”南陽公司建設部負責人張長聚說。

根據“首例樣板”建設方案，該公司把“社旗晉莊35千伏變電站工程”“皇路店鎮焦莊村晁莊臺區”等作為低電壓建設樣板示范工程，編制該類別施工作業工藝指導書，組織觀摩學習。施工單位在電網施工過程中，根據指導書進行“首基試點”，經市、縣電網建設部門和監理三級驗收合格后，開始后續施工。

隨著首例樣板的推行，南陽公司涌現出泗陶線、苗饒線、西桐線等一批國家電網公司、省公司優質示范工程。和南陽公司一樣，質量從優成為公司各單位工程建設的共同要求，這也帶動了全省電網建設水平普遍提高。事實是最好的證明，多年來，省公司在國家電網公司系統一直處于工程質量管理先進行列，不僅多項工程獲得國家工程領域質量最高獎項，而且各電壓等級工程未發生任何質量事件。