現在,國家對于農業的補貼項目越來越多,這本是好事,但事情總是具有兩面性,也有一些不成熟的合作社經不起利益誘惑,盲目立項、申請、實施,導致項目最終失敗,既浪費了國家的補貼,又給合作社成員帶來打擊,同時也破壞了合作社的凝聚力。因此,合作社在策劃一個項目之前,要做足調研實踐,不可為了申請項目資金而盲目立項。可以這樣入手:
1、明確項目市場定位:產品是供應本地市場還是外地市場,境內市場還是境外市場,市場環境的現狀如何。
2、了解項目產品的供需水平:要調研清楚產品或服務在目標市場上的產能、銷量、主要生產商和經銷商、生產成本、市場價格、消費人群的規模、需求等情況。
3、進行綜合評估,明確項目產品或服務的產銷容量和潛力,合作社實施該項目后可占有的市場份額,給合作社和社員帶來的經濟效益情況。
4、最后再考慮是否屬于國家支持、補貼的項目。如果是,要積極向相關部門了解、及早申報,爭取及時、足額地享受到優惠,促進合作社順利發展。如果項目暫時還不能享受到國家的支持、補貼,也不要因此就放棄,項目該發展也要發展,切忌:支持只是外在的扶助,發展永遠要靠自己,靠項目的對路和成員的齊心協力。
在對項目進行綜合評估后,具有良好市場前景,能夠給合作社帶來良好的經濟效益,有助于社員增收致富,具有切實可行的投資回收周期,對生態環境無不良影響,能夠引導地方農業產業發展的項目,才是可以實施的好項目。同時,選擇了這類項目的合作社后期也更容易得到政府支持,申報項目成功幾率更大。
那么,對于剛剛成立的合作社來說,該如何了解國家有哪些惠農項目呢?
1、直接補貼類項目主要向國家政府部門申報
財政部、國家改委、農業部、中華全國供銷合作總社、國家林業局、科技部、全國婦聯、水利部等部委都會有許多扶持合作社的項目,其官方網站上會定期、不定期地發布有關項目通知。各合作社要密切關注政府部門網站和省級對口部門網站,及時掌握各部門關于項目申報的動態。
比如,供銷合作社的新網工程,農業綜合開發辦的農業產業化經營項目(今年的申報已經開始)、土地治理項目,農委、農源辦的沼氣工程項目,環保局、發改委的環保項目,科委的科普惠農項目等。
2、貸款貼息或低息貸款類項目可以向國內、國際相關金融機構申報
國內:政策性銀行、商業銀行、小額貸款公司等。貸款貼息類,一般情況下,中央財政補貼3%,地方財政補貼1-3%。
國際:多為低息貸款。比如聯合國開發計劃署、聯合國糧農組織、世界銀行、亞洲銀行、世界糧食署、世界婦女兒童基金會、世界銀行援助貸款、歐盟援助貸款、德國援助貸款、美國福特基金會、德國阿德納基金會、加拿大國際援助署、澳大利亞海外援助署、歐盟小項目辦公室等等。
接下來,我們再介紹一下惠農項目的申報流程:
惠農項目的申報流程
直接補貼項目:
第一步 獲得項目申報通知
第二步 編寫項目申報材料
第三步 遞交給縣(市)相關部門
第四步 專家審查
第五步 遞交省級政府
第六步 中央相關部委審批
第七步 審批通過后獲得補貼
常年申報的財政支農項目:
第一步 向鄉農業部門申報項目
第二步 縣農業部門列入計劃并獲得批準
第三步 項目實施
第四步 項目驗收
第五步 資金補貼到位。
林業貸款貼息補貼項目:
第一步 向鄉林業站申報貸款計劃
第二步 獲得縣林業局同意后向銀行申請貸款
第三步 項目評估
第四步 獲得項目貸款
第五步 憑銀行利息底單到縣林業局申報補貼。endprint