2013～2014年全國預拌砂漿產品檢測與質量評定分析總結報告

李應權朱立德

一、開展全國預拌砂漿產品檢測與質量評定工作的目的、意義

自2007年商務部會同公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局等部門下發《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》（商改發［2007］205號）以來，預拌砂漿在我國得到全面推廣使用，目前，年均增長率高達30%以上，發展勢頭迅猛。據商務部流通業發展司統計，2013年，我國生產預拌砂漿共4125萬噸，其中干混砂漿3395萬噸，占比82.3%，濕拌砂漿730萬噸，占比17.7%；據估算，2014年總量應達5000萬噸以上。2014年，我國建筑市場下行趨勢逐步顯現，但預拌砂漿行業卻呈現出與水泥、混凝土行業不同的運行態勢，我國預拌砂漿同比增長不低于30%。隨著我國對節能減排要求的提高以及工地“禁現”力度的進一步加大，預計2020年我國預拌砂漿使用率將超過50%。

然而，我們也清醒地看到，我國預拌砂漿行業在快速發展中存在著潛在的風險。為鼓勵預拌砂漿產業的發展，各省市在預拌砂漿生產企業備案管理文件中，對行業準入門檻規定較低，多數地方實行的仍然是先發展、后治理的傳統工業化道路；對特種砂漿生產企業基本沒有準入門檻，導致小作坊式的生產線比較多。由于行業的集中度過低、準入門檻不高，產生了一大批生產工藝落后、技術裝備水平低、環保與質保體系不達標的企業從事著砂漿的生產，產品質量低劣，工程事故屢見不鮮，對行業的可持續發展形成了威脅。

為認真貫徹落實工業和信息化部《關于2014年工業質量品牌建設工作的通知》（工信部科〔2014〕78號）的文件精神及國家質檢總局、發展改革委、公安部、環境保護部、住房和城鄉建設部、商務部、國家工商總局、國家林業局、國家能源局聯合發布《2014～2015年全國建材市場秩序專項整治工作要點》中加強建筑工程使用建材產品質量的監管，進一步加強對建材產品的執法檢查，對進入施工現場的建材認真核查產品合格證和檢驗報告，并按規定進行抽樣檢測的文件精神，國家建筑材料工業干混砂漿產品質量監督檢驗測試中心（以下簡稱砂漿質檢中心）與中國散裝水泥推廣發展協會（以下簡稱中國散協）聯合開展了全國預拌砂漿產品檢測與質量評定工作，對全國預拌砂漿及添加劑產品進行了抽樣檢測與委托檢測，并以此配合中國散協開展五星級企業評選活動，推動我國預拌砂漿行業的品牌建設、質量提升，促進我國預拌砂漿產業快速健康發展。

二、預拌砂漿產品檢測情況簡介

2013～2014年，砂漿質檢中心共對全國2052家預拌砂漿及添加劑生產企業的3643個產品進行了檢測。

受檢產品分為：普通砂漿、外墻保溫系統砂漿、保溫砂漿、陶瓷墻地磚砂漿、防水砂漿、自流平砂漿、膩子、灌漿料、飾面砂漿、可再分散乳膠粉、纖維素醚和減水劑共12類24種產品，檢測區域覆蓋30多個省、市、自治區。

2013～2014年全國預拌砂漿產品檢測與質量評定工作，分為現場抽檢和送樣委托檢測兩種方式進行。現場抽檢方式，由砂漿質檢中心組成工作小組，分赴抽檢企業進行實地考察，并進行產品現場抽檢；送樣委托檢測方式，由企業送樣，委托砂漿質檢中心進行檢測。砂漿質檢中心本著“公正、客觀、科學、準確”的原則，依據相應的國家標準、行業標準對抽檢及企業送樣產品進行檢驗，根據產品技術性能指標，進行質量評定。

1、預拌砂漿產品現場抽樣檢測結果

2013年～2014年，砂漿質檢中心依據GB/T25181-2010《預拌砂漿》、JG149-2003《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統》、JG/T 283-2010《膨脹玻化微珠輕質砂漿》、JG 158-2013《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統材料》、JC/T547-2005《陶瓷墻地磚膠粘劑》、JC/T1004-2006《瓷墻地磚填縫劑》、JC/T 984-2011《聚合物水泥防水砂漿》、JC/T 985-2005《地面用水泥基自流平砂漿》、JG/T 157-2009《建筑外墻用膩子》、GB/T 23455-2009《外墻柔性膩子》、JG/T298-2010《建筑室內用膩子》、JC/T986-2005《水泥基灌漿材料》、JC/T1024-2007《墻體飾面砂漿》、JC/T2189-2013《建筑干混砂漿用可分散乳膠粉》、JC/T2190-2013《建筑干混砂漿用纖維素醚》、GB8076-2008《混凝土外加劑》等國家及行業標準，對預拌砂漿重點企業進行了現場抽樣檢測，實際抽檢生產企業726家，抽檢產品1332個。

經檢驗和綜合判定，合格的產品數為1028個，產品抽檢合格率為77.1%。涉及的產品為：

（1）普通砂漿。主要包括抹灰砂漿、砌筑砂漿和地面砂漿。抽檢合格率為74.5%。

（2）外墻保溫系統砂漿。主要包括抹面砂漿、粘結砂漿和界面砂漿。抽檢合格率為77.6%。

（3）保溫砂漿。主要包括玻化微珠保溫砂漿、珍珠巖保溫砂漿和聚苯顆粒保溫砂漿。抽檢合格率為67.6%。

（4）陶瓷墻地磚砂漿。主要包括陶瓷墻地磚粘結砂漿和陶瓷墻地磚填縫劑。抽檢合格率為85.4%。

（5）防水砂漿。主要包括聚合物水泥防水砂漿和防水漿料。抽檢合格率為74.4%。

（6）自流平砂漿。抽檢合格率為71.4%。

（7）膩子。主要包括外墻膩子、內墻膩子、彈性膩子、柔性膩子和防水膩子。抽檢合格率為83.1%。

（8）灌漿料。抽檢合格率為75.0%。

（9）飾面砂漿。抽檢合格率為66.6%。

（10）可再分散乳膠粉。抽檢合格率為100%。

（11）纖維素醚。抽檢合格率為60.0%。

（12）減水劑。抽檢合格率為88.8%。

詳細產品類別的抽檢結果見表1：

表1 2013～2014年預拌砂漿企業現場抽檢結果

2、預拌砂漿產品送樣委托檢測

2013年～2014年，砂漿質檢中心依據GB/T25181-2010《預拌砂漿》、JG149-2003《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統》、JG/T283-2010《膨脹玻化微珠輕質砂漿》、JG 158-2013《膠粉聚苯顆粒外墻外保溫系統材料》、JC/T 547-2005《陶瓷墻地磚膠粘劑》、JC/T1004-2006《瓷墻地磚填縫劑》、JC/T984-2011《聚合物水泥防水砂漿》、JC/T985-2005《地面用水泥基自流平砂漿》、JG/T 157-2009《建筑外墻用膩子》、GB/T23455-2009《外墻柔性膩子》、JG/T298-2010《建筑室內用膩子》、JC/T 986-2005《水泥基灌漿材料》、JC/T1024-2007《墻體飾面砂漿》、JC/T2189-2013《建筑干混砂漿用可分散乳膠粉》、JC/T2190-2013《建筑干混砂漿用纖維素醚》、GB8076-2008《混凝土外加劑》等國家及行業標準，對全國1326個生產企業的2311個產品進行了送樣委托檢測。詳細情況見表2：

表2 2013～2014年預拌砂漿企業送樣委托檢驗結果

2013～2014年，砂漿質檢中心進行的12類2311個產品的送樣委托質量檢測，有2150個產品合格，送樣委托檢測合格率為93.0%。按產品品種統計：普通砂漿產品合格率為95.8%；外墻保溫系統砂漿產品合格率為92.7%；保溫砂漿產品合格率為88.2%；陶瓷墻地磚砂漿產品合格率為93.0%；防水砂漿產品合格率為95.3%；自流平砂漿產品合格率為90.0%；膩子產品合格率為95.2%；灌漿料產品合格率為89.7%；飾面砂漿產品合格率為85.7%；可再分散乳膠粉產品合格率為91.7%；纖維素醚產品合格率為77.8%；減水劑產品合格率為95.8%。

二、預拌砂漿產品檢測與質量評定分析

2013～2014年度預拌砂漿產品抽檢及送檢的結果呈現以下特點：

1、抽檢合格率為77.1%，送檢合格率為93.0%，送檢合格率高出抽檢合格率15.9%，其中的原因不言自明。

2、大、中型企業合格率較高，小型企業合格率較低。

3、在檢測的不合格產品中，60%以上原因如下：

⑴普通砂漿。主要包括抹灰砂漿、砌筑砂漿和地面砂漿。抽檢合格率為74.5%，出現主要問題的技術指標為凝結時間過長，超過標準規定值及14d粘結強度不能達標。

⑵外墻保溫系統砂漿。主要包括抹面砂漿、粘結砂漿和界面砂漿。抽檢合格率為77.6%，出現主要問題的技術指標為與聚苯板的耐水粘結強度過低；抹面膠漿柔韌性超過標準規定值，壓折比≤3。

⑶保溫砂漿。主要包括玻化微珠保溫砂漿、珍珠巖保溫砂漿和聚苯顆粒保溫砂漿。抽檢合格率為67.6%，出現主要問題是強度與保溫的協調性問題，密度大的強度高，但導熱系數也高，保溫效果差；反之密度小，則導熱系數低，強度也低。

⑷陶瓷墻地磚砂漿。主要包括陶瓷墻地磚粘結砂漿和陶瓷墻地磚填縫劑。抽檢合格率為85.4%，出現主要問題的技術指標為熱老化、浸水及凍融后的拉伸膠粘強度達不到標準值。

⑸防水砂漿。主要包括聚合物水泥防水砂漿和防水漿料。抽檢合格率為74.4%，出現主要問題為壓折比和抗滲壓力不達標。

⑹自流平砂漿。抽檢合格率為71.4%，出現主要問題的技術指標為28d抗折強度不到標準值，抗沖擊性時試塊開裂。

⑺膩子。主要包括外墻膩子、內墻膩子、彈性膩子、柔性膩子和防水膩子。抽檢合格率為83.1%，出現主要問題的技術指標為耐水性、粘接強度、初期干燥抗裂性。

⑻灌漿料。抽檢合格率為75.0%，出現主要問題的技術指標為豎向膨脹率與抗壓強度的協調性問題。膨脹率高的強度不夠，強度高的膨脹率不達標。

⑼飾面砂漿。抽檢合格率為66.6%，出現主要問題的技術指標為拉伸粘結強度過低及抗泛堿性，測試中個別產品掉粉現象嚴重。

⑽可再分散乳膠粉。抽檢合格率為100%。送檢合格率為91.7%，出現主要問題技術指標為灰分值偏高，說明有效成分偏低。

⑾纖維素醚。抽檢的5家企業中有2家企業粘度值與標注值不符。

⑿減水劑。按企業產品說明書中推薦的低摻量進行檢測，減水率和抗壓強度比達不到標準值。

綜合分析,我們認為出現上述質量問題主要原因有以下幾個方面：

⑴我國相當一部分預拌砂漿生產企業規模小、技術水平低、設備簡陋，從業人員多為流動性很大的臨時工，產品原材料采購、預處理、計量、攪拌、出廠檢驗等環節的控制水平參差不齊，這些是砂漿出現質量問題的主要原因。

⑵質量保證體系貫徹不嚴，流于形式。各部門職能不清，甚至實驗室等相關職能部門沒有設立；盡管建立了預拌砂漿配合比匯總表，但實際生產中預拌砂漿配合比改變還是相當隨意，預拌砂漿各項指標或部分指標不合格；原材料使用不規范，隨意更換原材料供應商，不按批次對原材料進行檢驗。這些問題直接導致了預拌砂漿產品質量的波動。

⑶生產工藝控制不嚴，設備經常帶病工作，料倉不能及時清理、攪拌時間不夠、生產工藝參數的設置或執行不規范。這些問題嚴重影響了預拌砂漿產品的質量。

⑷在經濟方面，很多企業受利益驅使，為了降低成本，迎合市場對廉價產品的需求，忽視技術質量要求，少用、甚至不用價格相對較貴的可再分散乳膠粉、纖維素醚、外加助劑等組分，產品質量無從談起，工程出現質量問題比比皆是，不勝枚舉。

⑸砂漿行業管理不統一，一業多會，政出多門。在生產環節，工信部門負責行業準入；在流通環節，工商部門負責抽查；在使用環節，住建部門負責現場復試、見證檢測。各部門分管不同環節，容易造成監管盲區或重疊交叉。

三、提高砂漿產品質量的幾點具體措施和建議

1、砂漿企業應積極學習并熟悉國家政策法規、技術標準及產業動向，應樹立市場觀念，努力調整產品結構，加大生產裝備的投入，加大技術進步的步伐，解放思想，靠新出強，提高品牌意識，爭創名優產品。

2、企業應建立嚴格的質量管理體系，制定質量方針和質量目標，建立試驗室，加強生產過程的質量控制及原料、成品的質量檢驗與管理工作。具體來講，要在原料選購、預處理、計量、攪拌及包裝、成品檢驗等關鍵工序設立質量控制點。人是最重要的生產要素，要提高企業職工的質量意識和技術素質，定期培訓并考核。

3、低價競爭是造成砂漿質量問題的禍根，要樹立行業宏觀管理概念，強化質量監督。充分發揮輿論宣傳和監督作用，實施品牌發展戰略，鼓勵企業生產高檔次優質產品，支持有條件的企業創立名牌，形成全社會重視產品質量的氛圍。

4、“規模化、集約化、生態化、綠色生產、清潔化生產”已成為預拌砂漿生產的趨勢，北上廣等省市紛紛著手制定《預拌砂漿綠色生產規程》，更加注重環保、循環利用技術，追求可持續發展模式，值得各地借鑒。

5、砂漿企業應在生產及物流過程中積極采用信息化管理系統，兩化融合，工業化帶動信息化，信息化促進工業化，走新型工業化道路。

6、要發揮中國散協、各級協會、各地散辦、質檢中心的引領、協調和監督作用，促進砂漿行業的良性發展。

四、砂漿產品質量優秀企業

2013～2014年的全國預拌砂漿產品檢測與質量評定涌現出一批優秀的生產企業，如北京京城久筑建筑材料有限公司、北京金隅砂漿有限公司、北京敬業達新型建筑材料有限公司、北京天維寶辰化學產品有限公司、德高（廣州）建材有限公司、廣州協堡建材有限公司、山西秦渭建材有限責任公司、陜西奧利特節能科技有限公司、西安創利建筑材料有限公司、陜西隆通實業有限公司、西安嘉樂建材科技有限公司、淄博美隆砂漿有限公司、山東方達康工業纖維素有限公司、泰安瑞泰纖維素有限公司、肥城林原高分子材料有限公司、新鄉市億豐混凝土有限公司、河南壹品實業有限公司、蘇州弗克技術股份有限公司、銅陵東寶實業有限公司、浙江鼎煜新型材料有限公司、云南易高新型節能建材有限公司，這些企業的領導及一線生產人員的質量意識都較高，許多企業都根據自身的特點,建立了一套較為完善的管理制度和工藝要求，基礎管理工作十分扎實，大部分企業的計量、標準化、全面質量管理通過了驗收，而且在生產中道道嚴格把關，處處落到實處，企業人人關心產品質量，個個重視產品質量，積極加強人員培訓，學習、總結先進的生產技術、管理經驗，引進先進的生產設備和各方面人才，并開始完善和建立企業檢驗室，加強各方面特別是工序的質量管理和出廠產品的質量控制，企業的質量控制、質量保證系統已初具規模，產品以良好的質量信譽取得了用戶的信任和滿意，在當地起到了模范帶頭作用。2014年預拌砂漿產品抽檢中，這21家企業的產品均達到了全項合格并檢出指標均優于國家或行業標準,在中國散協和各地散辦的推薦下，我們給予表揚，以資鼓勵。我們將加大優秀企業的宣傳力度，并建議各地建筑使用部門優先采用這些企業的產品，給這些質量好、能力強的生產企業創造一個良好的外部環境。對未達到標準要求的生產企業，砂漿質檢中心已建議其提高認識、加強管理，針對存在的問題找出原因，逐個認真整改，以質量求生存，以質量求效益。

五、砂漿質檢中心工作

穩定國內砂漿企業產品質量、提高企業競爭能力，是當前砂漿質檢中心首要解決的問題。這就需要砂漿質檢中心技術力量雄厚，檢測儀器設備齊全，檢測手段先進，能滿足各種檢驗工作的要求。砂漿質檢中心所在單位先后組織制定、修訂國家標準、建材行業標準3000多項。目前，中心通過國家認證/認可（驗收）的檢測項目達303個產品，3183個參數。檢驗范圍涵蓋了各類普通砂漿、特種砂漿（如：建筑保溫砂漿、自流平砂漿、界面砂漿、膠粘劑、填縫劑、水泥基滲透結晶防水涂料、無機防水堵漏材料、灌漿材料、飾面砂漿等）、砂漿原材料（如水泥、集料、摻合料和外加劑等）、石膏制品、涂料、防水卷材、混凝土、混凝土外加劑、保溫材料、燃燒性能及材料環境檢測。砂漿質檢中心將提升我國砂漿檢驗能力和測試水平，為我國砂漿的生產和應用做好檢驗測試保障服務，實現與國際先進檢驗測試技術的接軌，實現檢驗信息技術、檢驗資源的共享，更好地為砂漿行業服務，提高我國砂漿產品的整體質量水平，規范市場，引領企業發展。

砂漿質檢中心是專業獨立的技術監督檢驗機構，短期目標是建設成為國內一流的砂漿產品專業監督檢測機構，積極承擔中國建筑材料聯合會以及國家和地方質量技術監督局等有關部門下達的砂漿產品質量監督抽查工作，為砂漿以及原材料企業提供優質的檢測服務，提供科學、規范、公正的檢測數據，為廣大客戶提供質優價廉的檢測服務。中期目標是建設成為集檢測、測試研究、標準制訂等為一體的綜合性技術機構、人才培養基地，包括為相關單位和企業培訓檢驗技術人員、質量管理人員，繼續拓展新檢測能力、方法、設備、新項目，積極參與和推進我國的砂漿產品標準化工作，完善砂漿標準體系，規范我國建材行業砂漿產品的質量。長期目標是建設成為國際一流砂漿產品檢驗及測試研究機構，加強與發達國家的交流與合作，努力開拓國際市場，引領本行業全面提升，使我國砂漿行業整體接近國際水平，積極參與國際競爭。

砂漿質檢中心檢測手段齊全，檢測能力和水平達到國內先進水平，可充分滿足國內第三方監督檢驗和設備監理工作的需要，更好地服務于廣大企業，對砂漿與外加劑制造業的發展、質量的提高將產生巨大作用，促進我國砂漿業的技術創新水平。

砂漿質檢中心遵循“公正客觀、科學準確、周密有序、優質高效”的質量方針，致力服務于各級政府有關部門下達的砂漿產品質量監督抽查工作，積極與行業組織密切合作，為砂漿以及原材料企業提供質優價廉的檢測服務，提供科學、規范、公正的檢測數據，同時，也為相關單位和企業培訓檢驗技術人員、質量管理人員。砂漿質檢中心積極開拓檢測業務，以一流的管理、一流的檢測技術、一流的服務為各方提供滿意的服務。

目前，中國建筑材料聯合會已將砂漿質檢中心作為砂漿行業產品檢測及質量評估的主要指定機構，并在砂漿相關培訓、質檢和標準化工作等方面進行推進，以求促進我國砂漿行業健康、規范、可持續發展。

砂漿質檢中心將確保高技術含量的砂漿產品檢驗測試工作，確保砂漿檢驗測試工作的權威性和檢驗數據的準確性；將可滿足外商和國內企業的要求，承擔砂漿系統的檢驗測試工作，而不僅僅是單一指標的檢驗；對于提高我國砂漿產品在國際市場的競爭力，保障我國建筑行業基礎建設的穩定起到積極的作用。更好地服務我國的砂漿企業，促進我國砂漿的技術和應用水平，推動我國砂漿產品走向國際化。