“黨建之冬”激發正能量

周國君　裴海濤　安雅心

去年冬天，綏棱縣上集鎮平安村70歲的老黨員楊寶貴一向悠閑的日子被打破，村里一有“大事小情”，他就被召集到村黨支部辦公室，與黨員們集體商議。起初，他是有一搭無一搭，可隨著參與的活動越來越多，他的熱情被漸漸地調動起來。他感慨道：“這么一把年紀，總覺著干不了啥了，突然感覺自己還有點兒用，干啥還有勁了呢。”這不，眼見著冰消雪融、春回大地，他就向村里建議：路兩邊兒能否改換既不讓牲畜禍害、價格還便宜的花種……

村黨支部書記王俊華更是樂不可支：“這些村務工作，原來好像都是我和村干部的事兒，現在添了這么多黨員做幫手，挺借力。特別是去年冬天，村機動地承包、合作社土地流轉等以前矛盾集中的工作，在老黨員們的參與和帶動下，都變得順暢了。”

這種變化，源自一次行動。

2014年12月15日，綏棱縣以“強組織、增活力、惠民生、促發展”為主題，在全縣開展了“黨建之冬”系列活動，上下聯動，內外合力，發起了一場為民服務“總動員”。

3月20日，綏棱縣文化中心千人會場座無虛席。從縣委、縣政府的領導到鄉鎮村屯、社區街道的黨員干部，同聚一堂，聽縣委領導講黨課。

“我今天不是給大家講課，而是與大家交流一下我多年為黨工作的經驗。”縣委書記王安走上講臺，把如何做一個好黨員、好干部的心得娓娓道來。

3月21日，同樣的地點，同樣的聽眾，主講者換成了省監察廳副廳長張卓橋，主題是筑牢反腐倡廉的思想防線。

……

保持黨的先進性，黨員干部就要保持與時俱進的品質，始終走在時代的前列；就要主動適應新常態，搶先融入新角色。綏棱縣委把培訓作為“激活”黨性的重要手段，分層次、分批次，以改造黨員干部主觀思想為切入點，實施素質提升工程，對全縣黨員干部進行集中教育。

“黨建之冬”系列活動中，黑龍江省社會主義學院黨組書記、常務副院長祝福恩，中國社會科學院中國邊疆研究所所長邢廣程，中央黨校科學社會主義原理教研室主任常欣欣等知名專家學者走上黨課講臺；四海店鎮寶山村黨總支書記逯得民、綏中鄉宋家屯黨總支書記于棟等“泥腿子”也走上講臺……

于是，廣大黨員干部的干勁被激發，黨性被激活，化作為民服務的實際行動——

縣委政法委啟動維穩創安“百日會戰”。

縣農業局組織農技推廣中心、經管站、農業行政執法大隊三個職能部門具有中高級職稱的40名黨員，成立了“農業科技宣講團”，分成十個小組“菜單式”培訓農民2萬人次。

縣商務局組建招商、內貿、外貿和監管四支服務隊，送政策、送信息、送服務，幫22家企業解決16個難題。

縣交警大隊在所有窗口單位設立黨員服務臺，開展微笑服務活動。

……

50余項以黨員干部為主體的各類品牌活動，似一面面鮮紅的旗幟飄揚在綏棱大地。

閣山鎮共合村黨支部書記陳樹彬坐客車的時候，偶然“撿”到一個“商機”——大連市一家罐頭廠招工。

陳樹彬馬上到鄉里匯報了這件事兒，并提出要去看個究竟。這一看，看出一個勞務輸出外埠基地，不光共合村走出70多人，還從周邊鄉鎮帶走100多人。共合村婦女主任張淑娟干脆坐鎮大連，“異地辦公”。

整天心里琢磨啥，就會努力實現啥。“黨建之冬”活動讓基層黨員干部用心琢磨的不是怎么帶民致富，就是怎么為民解難題。去年12月，雙岔河鎮在草擬2015年工作思路時，黨委書記肖福凌做出一個不同以往的決定：“問計于民！”

于是，鎮領導班子成員各帶一組人，逐村逐屯走訪農民黨員和農民代表。一周之后，共收集上來20多條意見和建議，十多條被吸收到雙岔河鎮2015年“60件實事”當中。大家反映集中的“農村商貿物流不發達，買東西不方便”一項被列為榜首，馬上進入落實日程。目前，這個鎮已經跟縣里段氏馬特、好又多兩家大型超市達成協議，今年進入該鎮。

積極推動基層黨組織升級晉位，是“黨建之冬”活動的重要目標之一。圍繞服務型黨組織建設，實施“堡壘工程”，抓住熱點、難點、焦點問題，從源頭查找，再根據查找到的問題制定方案，推出措施，帶動工作，14項“冬令民生”工程次第展開——

“暖房子”行動：房產部門黨員沖鋒在前，對8個小區實施維修管網、提溫、增加循環泵，使232戶居民冬天不再住冷屋子。

“售余糧”行動：糧食部門發動各種關系，通過天津、吉林德大等省內外玉米加工轉化企業，銷售農民手中余糧5萬余噸。

“促增收”行動：人社局、農業局和勞轉辦聯手為農民烹制“農技大餐”、打造“致富金碗”，培訓農民8200人次……

同時，為適應產業發展需要，基層黨組織建設也快速跟進，哪里有黨員，哪里就有組織，全縣相繼在山東、天津等地建立起13個外埠勞動力轉移協會黨支部。

筑牢堡壘、強基固本，“黨建之冬”活動讓黨的每一個細胞都充滿生機和活力。

2015年年初，村“兩委”班子換屆，雙岔河鎮雙興村致富能手、農民黨員東海龍當選為村委會委員。“東海龍熱心為老百姓服務，有能力帶領我們致富，我們就選他。”一位村民道出了東海龍當選的理由。

“黨建之冬”，讓整個黨建活動變成一個大賽場，群眾是評委，誰被舉薦上場，誰被罰出局，群眾有話語權。

2月12日，綏棱縣11個鄉鎮黨委書記圍繞個人履行黨建“第一責任人”情況進行述職，110多名基層黨員和群眾代表現場評議打分。

述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，黨建變成了“總開關”，統領著全縣黨員干部共同參與的為民服務、為經濟社會發展服務的 “大競賽”。

四海店鎮修成一條全長826延長米的“黨建路”，結束了“借路”出鎮的局面；上集鎮緊貼百姓實際需求，提出辦好農業園區、建設物流大市場等與百姓利益息息相關的10件事；車站社區的6支黨員志愿者服務隊，奔走在居民中間，開展“接單式”服務，把健康義診、文化、生活代辦等服務送到居民身邊；東南社區開展“情暖社區服務行”活動，100戶平房區冰雪清理任務有人承擔……

黨員先鋒崗、黨員志愿者、黨員進社區、黨員承諾制等系列活動，搭建起黨員干部服務基層、服務群眾的平臺，彰顯著黨員干部服務群眾的信心。

今年2月初的一個早晨，四海店鎮林強村董鳳榮家的房門被輕輕敲開：“大娘，我們給您辦低保來啦！”說話的是鎮民政助理寧林。

63歲的董鳳榮是白內障患者，丈夫患高血壓、腦梗塞，村里給了她一個低保指標，可是到50公里外的鎮里辦手續，成了夫妻倆頭疼的事兒。副鎮長徐炳全帶領辦理低保的小分隊，到林強村流動辦公，頃刻間化去了董鳳榮心頭的愁云——不出門就拿到了低保證。

四海店鎮最遠的村距鎮政府所在地50公里，最近的村也有3.5公里，到鎮里辦事，成了當地農民說不出的“痛”。

去年年末，四海店鎮為解決老百姓的燃眉之急，成立了人民群眾辦事中心，計生、民政、土地、經管等16個部門開展“一站式”服務，同時每兩個部門為一組，成立“為民辦事小分隊”，輪流到設在各村屯的辦事點流動辦公。

一手抓服務，一手抓整改。活動中，縣委重點狠剎7股歪風，即吃喝風、玩樂風、操辦風、送禮風、庸懶風、衙門風、走讀風，堅持不懈地實施作風整治工程，先后下發了《綏棱縣行風問題集中整治工作實施方案》《關于廉潔過好元旦春節的通知》《整治走讀風》等文件，成立監督檢查組，聘請34名黨風政風監督員。目前，開展監督檢查近百次，批評教育22人，單位“一把手”被提醒談話3人次。

歪風剎，正風起。

3月3日，交警大隊城鎮中隊副中隊長、老黨員趙帥和年輕黨員、協警張金山執勤時，遠遠看到繁勝大街圍了一群人，就馬上跑過去。他們擠進人群，看見一位大娘摔倒在地上，頭部磕到馬路牙子上，流血不止，但沒人敢上前救助。趙帥連忙把老人抱上警車，送到醫院進行緊急搶救，并墊付了醫藥費。

“你覺得黨建建的是什么？”

“大到建國家，小到建自己。”張金山的回答，讓記者感到綏棱“黨建之冬”活動，如同一場細雨，無聲地潤進全縣黨員干部的心里，讓老百姓感受到黨的溫暖。

“指揮得動，動員得了，服務得好”，綏棱縣“黨建之冬”系列活動，把全心全意為人民服務的宗旨寫進了千百人匆忙的腳步里。