金堂縣：五舉措推動新型職業農民培育

四川省金堂縣農業廣播電視學校于1981年建校，多年來本著以人為本，服務于民為目的，以集中學習、遠程共享、就近培訓、送教下鄉、委托培訓、訂單培訓等方式，多渠道、多途徑、全覆蓋、全方位、網絡化開展培育工作。

培訓師資的多元化

在師資建設上，金堂縣農廣校遴選了一批了解農村、熟悉農業、貼近農民，具有一定資質和豐富實踐經驗的專業人士為兼職教師，基層農技人員擔任實訓指導教師，并根據各培訓班的對象和內容來挑選合適的教師授課。先后聘請了西南財經大學、省農科院、省畜牧總站、省動物疫病預防控制中心、市農林科學院等高等院校及科研院所專家教授，縣農發局技術骨干及“土專家”等作為授課教師。組建了擁有2名博士及5名碩士共35人的涵蓋農業技術、市場營銷、金融服務的新型職業農民專業服務團隊。培訓結束后組織全體學員對培訓效果進行測評。

培訓方式的多元化

將理論教育和實踐教育相結合 當學員地理位置及產業分布相對集時，金堂縣農廣校通過科技趕場、科技下鄉、在線咨詢、現場答疑等方式積極開展送教下鄉，補充科技知識宣傳面；在相對分散的情況下，積極組織專家對新型職業農民傳授新型農業生產技術。

將農業培訓和生產指導相結合 農業生產面臨的問題非常復雜，許多問題需要到田間地頭去才能夠得以解決。為此，除了課堂上對新型職業農民進行理論傳授外，專家親自到田間地頭為農民指導生產，解決疑難雜癥，將理論和實際緊密結合。

將課堂教育與網絡教育緊密結合 金堂縣農廣校通過收集各種多媒體資源及教師課件為學員共享，方便學員平時學習及查閱；委托培訓，組織學員到省、市專業技術學院進行提升學習；充分結合網絡資源，讓學員能夠通過網絡自主獲取資源信息，讓學員成為學習的主體，主動去探索問題、解決問題，既緩解了課堂教育的不足，也培養了學員的主動學習意識。

建立學員交流平臺，強化信息交流互通 通過建立QQ群和手機信息檔案等，適時為學員傳遞農業科技，交換生產經營信息，另一方面組織學員參加展會教育、園區體驗教育等。

將學歷提升教育和職業技能培訓相結合 結合金堂縣農廣校與大中專院校合作契機，在職業技能培訓的同時，選擇優秀的學員繼續深造提升科學文化水平；聯合農業龍頭企業、產業基地，對已從業的職業農民進行知識提升，對未就業的農民拿到培訓合格證后推薦到企業及基地就業。

培訓類型的多元化

分產業培育 金堂縣是丘區大縣，經濟作物是主導產業，已初步形成了以蔬菜、水果、食用菌為主導，生豬、中藥材、水產養殖等為輔的產業發展格局。在新型職業農民培育上，金堂縣主要結合產業特點對各鄉鎮進行新型職業農民培育。

分類型培訓 現代農業的發展是全產業鏈的發展，針對市場需求，金堂縣主要將新型職業農民培育分為生產經營型、專業技能型、社會服務型。根據學員的產業現狀和規模，將學員進行分類管理及培育。

培訓對象的優化

著力將農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶等業主作為新型職業農民培育范疇。近年來，金堂縣大力鼓勵家庭適度規模經營，著力培育農民專業合作社、家庭農場、種養殖大戶等經營主體，他們具有一定農業生產和經營的底子，新型職業農民培育為他們提供了很好的舞臺和發展的機遇。

鼓勵農村的能人好手參與新型職業農民的培育。這部分人具有一定的文化水平，有創業的激情，但缺乏的是引路人，新型職業農民培育為他們搭建了一座橋梁，為他們的夢想成就了翅膀。

吸收村組干部參與新型職業農民的培育。村組干部具有較好的政治素質，有踏實干事業的勇氣，對外界有著較為深刻的理解，在農民當中具有一定的威望，容易影響更多的農民參與到新型職業農民的培育當中，他們多是新型職業農民培育的領頭人。

課程設置的優化創新

根據不同的培訓對象的情況，科學設置培訓課程，并在教學時使用PPT、視頻短片等圖文并茂的教學方式，增強學員的學習興趣和掌握知識的有效性。

培訓課程分理論教學課程和實踐操作課程，并安排學員實地參觀學習。

按照學員不同類型設置相應課程，按照生產經營型、專業技能型、社會服務型三大類別設置課程。

按照學員產業情況，分微小業主、適度規模業主設置課程，對于特別優秀的學員設置精英班課程。

結合產業發展需要開辦特色培訓班。根據培訓任務類別、對象和數量，科學論證、精心制定了各專業的詳細培訓計劃，特別是根據金堂縣目前快速發展且專業技術人才、營銷人才缺口較大的產業，開設相應的特色培訓班，并制定有針對性的教學計劃，認真組織實施，嚴格按照計劃落實培訓人數、培訓時間和培訓內容。比如：金堂縣特色黑山羊養殖，由于近年來黑山羊節的舉辦及肉羊行情的看漲，該產業發展迅猛，具初步統計，行業人才缺口達50～80人，金堂縣農廣校及時開設了該專業課程。又如：2015年初，金堂縣特色羊肚菌種植發展迅速，市場需求大，金堂縣農廣校及時舉辦了100人的特色培訓班。

取得的成效

達到了農民需求和培訓工作緊密結合的目的 培訓工作針對金堂縣確定的主導產業和特色產業，特別是結合了產業鄉鎮農民的需求，如：肉羊生產專業，近年來金堂縣肉羊養殖發展迅速，有極大的養殖技術培訓需求，設置該專業及時有效地助推了該產業的發展，實現了科技部門和農民的互動，推動了農業部門各項工作的“下情上傳和上情下達”。

培育模式適合縣情可推廣性強 金堂縣的培育模式具有較強的推廣性，關鍵是依據當地的農業產業結構，農民的實際需求，制定合理的、區分產業和片區的培訓計劃，有重點、有目標的推進職業農民的培訓。培訓的前期仍然以技術為主，提升農民的生產能力，奠定良好的基石；培訓的后期以培育現代農業經營管理理念、農產品質量安全為主，幫助農民樹立現代農業生產理念。

有效推動思想變革，提高農業生產效率 由新型職業農民帶動發展農業產業，能夠給當地帶來新的經營理念，有利于轉變農村舊的思維方式和觀念，讓“農民”由身份真正轉化為職業。新型職業農民在經營理念上和市場結合更加緊密，消除了農業生產的盲目性、滯后性，有利于資源的合理配置，新技術、新品種、新機具的推廣、提高了農業生產效率。如：家庭農場相關課程的開設，學員非常感興趣，也認同是現代農業發展的趨勢之一。課程結束后，有時深夜10點鐘仍有學員給培訓教師打電話，咨詢相關情況。

加強示范帶動效應，助推農業產業發展 通過科學的遴選培育對象，針對性的設置特色產業培訓班及符合實際的安排授課內容，助推了一支具有扎實的生產技術基礎、先進的管理經營理念、精通市場營銷的新型職業農民隊伍的成長，通過榜樣的力量，輻射帶動周邊農戶發展。在培育的過程中涌現了孫澤富、何中富、何曉宇等一大批既獲得了國家、省、市、縣的表彰獎勵、又實際帶動了當地產業發展、帶動周邊農戶致富的優秀新型職業農民代表。孫澤富獲得了四川省“創業之星”、“全國科普惠農興村帶頭人”、共青團中央“全國農村青年致富帶頭人”等表彰獎勵，2014年12月獲得了首屆“全國十佳農民”稱號，并在2015年2月9日受到了國務院副總理汪洋的親切接見。由量變達到質變，以點帶面，將快速推動金堂縣現代農業良性發展。

下一步安排

強化跟蹤服務工作，鞏固培育效果 通過三年的培育工作，金堂縣參與培訓的新型職業農民已有1254人，金堂縣農廣校計劃依托金堂縣職業經理人協會，成立新型職業農民協會，實現政府引導扶持，業主自主管理，協助農業主管部門做好管理、服務等工作。

進一步完善金堂縣新型職業農民扶持體系，提高農民參訓積極性 繼續探索金堂縣農業科技成果轉化、高標準農田建設、農技體系建設、農業信貸、保險等對新型職業農民培育工作的扶持，提高農民參訓積極性。

強化宣傳，做好品牌建設和擴大知名度工作 充分發揮金堂縣新型職業農民孫澤富獲得首屆“全國十佳農民”的明星效應，提高金堂縣農產品的知名度，加強質量安全監管，提升品質，打造具有金堂特色的農產品知名品牌。

抓好認定工作，規范管理 抓好新型職業農民的認定工作，對已認定的新型職業農民兌現惠農政策，進一步明確管理職責，隨時掌握培育對象的動態，規范化管理。

整合資源，壯大金堂縣新型職業農民隊伍 除爭取每年實施省、市新型職業農民培育任務外，整合資源，整合項目，繼續擴大培育工作，計劃金堂縣新型職業農民在3至5年后達到3000戶。

四川省農業廣播電視學校金堂縣分校 劉江韜 楊潔淼