探究如何做好太陽能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量驗收與監(jiān)督

谷秀志

摘 要：當前，太陽能熱水系統(tǒng)的建設已經(jīng)越來越規(guī)范，在驗收過程中，相關(guān)責任主體不斷更新驗收條件的軟件和硬件水平，在驗收依據(jù)和質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容上都有了長足的進步，特別是逐步增加各地具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，確保了各項政策法規(guī)的有效落實。

關(guān)鍵詞：太陽能 熱水系統(tǒng) 質(zhì)量驗收 監(jiān)督

中圖分類號：TU822 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0081-02

太陽能的利用屬于環(huán)保節(jié)能范疇，是對新能源利用的最好實踐，兼有電氣、結(jié)構(gòu)、自動控制和給水等各類分部分項，因此，在太陽能熱水系統(tǒng)驗收上，要考慮多個方面。從宏觀上考慮，這一系統(tǒng)不只是節(jié)能專項的一部分，需要將其視為單獨專項，在驗收過程中全盤考慮。從微觀上看，驗收的組織機構(gòu)需要由多個單位組成，應該包括總監(jiān)組織設計單位、建設單位、設計單位和施工單位在內(nèi)。從過程上看，驗收要重點強調(diào)的是驗收標準的法定效力和各個環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān)。

1 太陽能熱水系統(tǒng)的質(zhì)量驗收與監(jiān)督存在問題及原因分析

1.1 節(jié)能條例推廣力度不大

雖然各項法律法規(guī)已經(jīng)比較健全，但是由于具體操作問題，這些條文在適用范圍上還存在偏小的情況。這就出現(xiàn)了一些公共建筑在設計上沒有考慮節(jié)能的要求，未預留太陽能熱水系統(tǒng)的建筑空間和通道，當后期使用時，需要業(yè)主自行添加電熱水器等設備，造成了人力和資金上的浪費。

1.2 部分太陽能熱水產(chǎn)品質(zhì)量不佳

在近6 000家太陽能熱水系統(tǒng)生產(chǎn)廠家中，大約有20%的企業(yè)真正具備設計、研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)能力，剩余的80%左右賴以生存的手段主要是“組裝”，將別的廠家產(chǎn)品進行仿制，而后加工、組裝出售。有的部門認為，我國整個太陽能熱水產(chǎn)業(yè)所處階段仍然屬于發(fā)展期向成熟期的過渡。但是，從時間延續(xù)性上考慮，這一階段持續(xù)的時間已經(jīng)很長，現(xiàn)階段存在的主要問題是政府部門的監(jiān)管力度還不夠，國家技術(shù)標準相對不高，從而部分企業(yè)的劣質(zhì)產(chǎn)品憑借著低價在市場中仍然僥幸生存。其中，部分建設單位一直以來存在肢解分包的不法行為，不僅難以保證太陽能熱水系統(tǒng)的施工質(zhì)量，而且在施工過程中出現(xiàn)了多種安全隱患。例如：高處作業(yè)人員缺少安全措施、生產(chǎn)廠家或區(qū)域銷售公司簽訂采購合同與安裝合同、施工臨時用電未按規(guī)范要求實施三級配電和二級保護等等。另外，部分建設單位片面地追求工程施工進度，在施工周期、原設計圖紙深化和優(yōu)化方面，缺少細致地研究和改進，往往給后面施工留下隱患。

1.3 施工單位考慮不夠，重視不足

在建筑、結(jié)構(gòu)、保溫、給排水、電氣等專業(yè)的綜合工程方面重視不足，部分施工單位未能夠透徹考慮太陽能熱水系統(tǒng)安裝問題，造成后期該系統(tǒng)安裝時的各類困難，浪費了人力物力。現(xiàn)在，太陽能熱水系統(tǒng)分包的招投標時間安排不合理，不利于太陽能熱水系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的相互匹配，這樣就造成了與建筑的內(nèi)外裝飾工程、給排水、電氣、弱電等系統(tǒng)不對稱。

1.4 監(jiān)理缺失，履職能力不強

部分監(jiān)理單位的安裝專業(yè)監(jiān)理仍然長期存在不到位、不到崗情況，履行監(jiān)理職責不夠完全，甚至少數(shù)存在不履職的情況。特別是對系統(tǒng)的支架安裝、給排水管道敷設等隱蔽工程方面，監(jiān)理缺失。更有甚者，在熱水系統(tǒng)安裝完成后，濾過了試運行這一必要步驟，造成了在以后的使用過程中熱水供應不足、能耗過大等各類問題，尤其是出現(xiàn)屋面滲漏方面的難以徹底解決而又耗時耗資大的嚴重情況。

2 做好太陽能熱水系統(tǒng)質(zhì)量驗收與監(jiān)督的策略和方法

2.1 嚴格標準，把牢太陽能熱水系統(tǒng)驗收的法律基礎

太陽能熱水系統(tǒng)的驗收，不僅要滿足圖紙設計要求，而且必須符合國家標準。這些標準包括：《建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB50303-2002）、《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB50242-2002）、《太陽熱水系統(tǒng)設計、安裝與工程驗收技術(shù)規(guī)范》（ GB /T18713-2002）、《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB50207-2002）、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術(shù)規(guī)范》（ GB50364-2005）。正是有了這些標準，在對太陽能熱水系統(tǒng)專項驗收時才有法律依據(jù)和基礎，才能夠準確把握工程質(zhì)量是否合格，以及太陽能系統(tǒng)是否符合規(guī)范。

2.2 認真細致，抓好太陽能熱水系統(tǒng)驗收重要環(huán)節(jié)

太陽能熱水系統(tǒng)專項驗收包含著電氣及自動控制系統(tǒng)、土建工程、水泵、管道和附屬設備、太陽能集熱器、輔助加熱設備、安全防護幾個分項，這幾個分項的驗收過程中，需要把握幾個重要的環(huán)節(jié)。

（1）驗收時間。

太陽能熱水系統(tǒng)的試運行時間不能少于3天，以便將各項參數(shù)與設計標準進行比對，從而確保各器件設備運行正常，在這個前提下，才能進行專項驗收。在專項工程驗收前，為滿足系統(tǒng)運行、維護和物業(yè)管理的需要，施工單位應提供太陽能熱水系統(tǒng)驗收報告、完整的竣工圖和使用維護說明書。這樣做有利于該系統(tǒng)實現(xiàn)固有功能，發(fā)揮正常的作用。同時，由于符合圖紙的設計要求，在驗收時不會出現(xiàn)相關(guān)資料不齊全或者不匹配的現(xiàn)象，有利于總監(jiān)理工程師提請各方進行專項驗收。

（2）驗收條件。

第一，文本資料。太陽能熱水系統(tǒng)在竣工驗收時涉及到眾多的文本材料，包括合法有效的竣工圖（ 包括圖紙說明、水電氣系統(tǒng)圖和檢測參數(shù)） 、節(jié)能圖審專項意見書、太陽能熱水器、傳感器、圖審合格證文件、閥門、保溫材料、冷熱水管、電線（ 纜） 等材料的合格證、檢驗報告、進場復試報告。除此之外，還有系統(tǒng)3天試運行記錄、屋面防水隱蔽驗收記錄、水質(zhì)檢驗記錄、分項工程隱蔽工程驗收記錄和中間驗收記錄、系統(tǒng)水壓試驗、系統(tǒng)調(diào)試記錄、系統(tǒng)熱性能檢驗記錄和工程使用維護說明書。

第二，圖像資料。主要是指攝像及照片，特別是一些安裝部位無法上人時（包括坡屋面安裝儲水箱和集熱器），施工單位應會同監(jiān)理單位做好相應部位關(guān)鍵節(jié)點的圖像資料，以便驗收組在專項驗收時結(jié)合隱蔽驗收記錄和圖紙進行查驗。

第三，硬件保證。水泵管道和附屬設備驗收前，過樓板和墻體處采用防水砂漿或油膏封堵結(jié)束，管道系統(tǒng)應保證接口處嚴密不滲漏。屋面防水檢查中發(fā)現(xiàn)滲漏，應視為驗收不合格。室內(nèi)控制器是分體式太陽能熱水系統(tǒng)驗收時非常重要的硬件保證，要使其安裝到位，至少應具備一個單元或一個分區(qū)的供水、供電條件，并在打開2小時后進行驗收，這樣可以測試出硬件設施是否合格。同時還要注意到對支架處、長直管段各處接頭、閥門的保溫處理是否妥當。

2.3 強化程序，做好太陽能熱水系統(tǒng)專項工程監(jiān)督

（1）監(jiān)督事項。

第一，監(jiān)督部門應該全面監(jiān)督太陽能熱水系統(tǒng)，不僅包括圖紙、資料，而且要監(jiān)督各方行為及現(xiàn)場施工情況，實現(xiàn)全程化、透明化監(jiān)督。第二，專項驗收記錄應在驗收完成后5日內(nèi)提交給質(zhì)量監(jiān)督部門。第三，在監(jiān)理檢查合格后，各隱蔽驗收階段應通知監(jiān)督部門，監(jiān)督部門對各隱蔽工程和隱蔽資料隨機進行抽查。第四，在工程開工時，應根據(jù)圖紙設計要求，質(zhì)量監(jiān)督部門有針對性地提出太陽能熱水系統(tǒng)監(jiān)督方案。在監(jiān)督方案中，要如實寫明重點和抽檢檢測的項目、數(shù)量，以便逐項對照，有據(jù)可查。太陽能熱水系統(tǒng)的監(jiān)督交底應以專業(yè)施工隊伍進場為準，不超過3天，并形成交底記錄。

（2）檢查事項。

在施工過程中，要對太陽能熱水系統(tǒng)與建筑物整體布局進行同步設計，不能僅僅預留管道。在品牌的選擇上，必須是通過省級推廣認定的太陽能熱水系統(tǒng)產(chǎn)品，太陽能熱水器的選型可由建設單位自行選定。在節(jié)能專篇中，應注明太陽能熱水系統(tǒng)的類型、設置范圍、輔助熱源形式。在給排水方面，圖紙應具備太陽能熱水供應系統(tǒng)圖。在上述幾個方面的檢查中，檢查人員需要逐一審定，避免出現(xiàn)粗枝大葉的現(xiàn)象。

（3）資質(zhì)審核。

首先，太陽能熱水系統(tǒng)施工單位應具有太陽能熱水器行業(yè)的專業(yè)安裝資質(zhì)，這是必須的要求，沒有可以外展的空間；其次，現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員具備職業(yè)資格證，這是最基本的技術(shù)保障；再次，施工現(xiàn)場有完善的施工技術(shù)標準，這一標準是否嚴格對施工能否順利進行的先決條件；最后，在現(xiàn)場管理方面，要建立健全相關(guān)制度規(guī)定，尤其是項目經(jīng)理的動態(tài)行為要納入考勤管理制度。

（4）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制。

現(xiàn)場工程是非常重要的一環(huán)，因為這是太陽能熱水系統(tǒng)施工的基礎，尤其要重視后置埋件和荷載對屋面防水的破壞。在涉及屋面結(jié)構(gòu)的主控項目時，要加強重要節(jié)點隱蔽驗收必須進入施工現(xiàn)場查看。在制度執(zhí)行方面，嚴格按照《建筑太陽能熱水系統(tǒng)設計、安裝與驗收規(guī)范》（DGJ32/J08-2008） 中的強制性條文進行認真對照，保證驗收的合法性。由于太陽能熱水系統(tǒng)對水質(zhì)要求較高，在監(jiān)督過程中要重點檢查管路的接口處防護和密封性檢查。同時，需要關(guān)注材料進場的驗收督查，材料進場后一律先復試再使用，查驗復試報告的時間、批次。在熱水供回系統(tǒng)中，使用PP-R管和內(nèi)襯塑管或者不銹鋼管，必須進行耐熱復試試驗和老化試驗。

（5）材料進場驗收。

施工單位應按照太陽能熱水系統(tǒng)設計圖紙和《家用分體雙回路太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》《帶電輔助能源的家用太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)條件》等國家標準要求，對國家抽檢不合格的產(chǎn)品要“一票否決”。 監(jiān)理單位要聯(lián)同組織施工單位驗收相關(guān)的材料和設備，并對冷熱水管、閥門抽樣進行水壓試驗。與此同時，還應對保溫材料、電線電纜按規(guī)范進行抽樣送檢，測試合格后才允許投入使用。

總之，要做好太陽能熱水系統(tǒng)的驗收，不僅要逐步更新驗收條件的軟件和硬件水平，而且要逐步增加各地具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，同時還要進一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，做好宣傳和貫徹工作，逐步介入太陽能熱水系統(tǒng)應用的各個環(huán)節(jié)，抓住主要控制點，確保各項政策得到真正落實。

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