探究如何做好太陽能熱水系統的質量驗收與監督

谷秀志

摘 要：當前，太陽能熱水系統的建設已經越來越規范，在驗收過程中，相關責任主體不斷更新驗收條件的軟件和硬件水平，在驗收依據和質量監督內容上都有了長足的進步，特別是逐步增加各地具有相關資質的第三方檢測機構，確保了各項政策法規的有效落實。

關鍵詞：太陽能 熱水系統 質量驗收 監督

中圖分類號：TU822 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0081-02

太陽能的利用屬于環保節能范疇，是對新能源利用的最好實踐，兼有電氣、結構、自動控制和給水等各類分部分項，因此，在太陽能熱水系統驗收上，要考慮多個方面。從宏觀上考慮，這一系統不只是節能專項的一部分，需要將其視為單獨專項，在驗收過程中全盤考慮。從微觀上看，驗收的組織機構需要由多個單位組成，應該包括總監組織設計單位、建設單位、設計單位和施工單位在內。從過程上看，驗收要重點強調的是驗收標準的法定效力和各個環節的嚴格把關。

1 太陽能熱水系統的質量驗收與監督存在問題及原因分析

1.1 節能條例推廣力度不大

雖然各項法律法規已經比較健全，但是由于具體操作問題，這些條文在適用范圍上還存在偏小的情況。這就出現了一些公共建筑在設計上沒有考慮節能的要求，未預留太陽能熱水系統的建筑空間和通道，當后期使用時，需要業主自行添加電熱水器等設備，造成了人力和資金上的浪費。

1.2 部分太陽能熱水產品質量不佳

在近6 000家太陽能熱水系統生產廠家中，大約有20%的企業真正具備設計、研發與規模化生產能力，剩余的80%左右賴以生存的手段主要是“組裝”，將別的廠家產品進行仿制，而后加工、組裝出售。有的部門認為，我國整個太陽能熱水產業所處階段仍然屬于發展期向成熟期的過渡。但是，從時間延續性上考慮，這一階段持續的時間已經很長，現階段存在的主要問題是政府部門的監管力度還不夠，國家技術標準相對不高，從而部分企業的劣質產品憑借著低價在市場中仍然僥幸生存。其中，部分建設單位一直以來存在肢解分包的不法行為，不僅難以保證太陽能熱水系統的施工質量，而且在施工過程中出現了多種安全隱患。例如：高處作業人員缺少安全措施、生產廠家或區域銷售公司簽訂采購合同與安裝合同、施工臨時用電未按規范要求實施三級配電和二級保護等等。另外，部分建設單位片面地追求工程施工進度，在施工周期、原設計圖紙深化和優化方面，缺少細致地研究和改進，往往給后面施工留下隱患。

1.3 施工單位考慮不夠，重視不足

在建筑、結構、保溫、給排水、電氣等專業的綜合工程方面重視不足，部分施工單位未能夠透徹考慮太陽能熱水系統安裝問題，造成后期該系統安裝時的各類困難，浪費了人力物力。現在，太陽能熱水系統分包的招投標時間安排不合理，不利于太陽能熱水系統與其他系統的相互匹配，這樣就造成了與建筑的內外裝飾工程、給排水、電氣、弱電等系統不對稱。

1.4 監理缺失，履職能力不強

部分監理單位的安裝專業監理仍然長期存在不到位、不到崗情況，履行監理職責不夠完全，甚至少數存在不履職的情況。特別是對系統的支架安裝、給排水管道敷設等隱蔽工程方面，監理缺失。更有甚者，在熱水系統安裝完成后，濾過了試運行這一必要步驟，造成了在以后的使用過程中熱水供應不足、能耗過大等各類問題，尤其是出現屋面滲漏方面的難以徹底解決而又耗時耗資大的嚴重情況。

2 做好太陽能熱水系統質量驗收與監督的策略和方法

2.1 嚴格標準，把牢太陽能熱水系統驗收的法律基礎

太陽能熱水系統的驗收，不僅要滿足圖紙設計要求，而且必須符合國家標準。這些標準包括：《建筑電氣安裝工程施工質量驗收規范》（ GB50303-2002）、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》（ GB50242-2002）、《太陽熱水系統設計、安裝與工程驗收技術規范》（ GB /T18713-2002）、《屋面工程質量驗收規范》（ GB50207-2002）、《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》（ GB50364-2005）。正是有了這些標準，在對太陽能熱水系統專項驗收時才有法律依據和基礎，才能夠準確把握工程質量是否合格，以及太陽能系統是否符合規范。

2.2 認真細致，抓好太陽能熱水系統驗收重要環節

太陽能熱水系統專項驗收包含著電氣及自動控制系統、土建工程、水泵、管道和附屬設備、太陽能集熱器、輔助加熱設備、安全防護幾個分項，這幾個分項的驗收過程中，需要把握幾個重要的環節。

（1）驗收時間。

太陽能熱水系統的試運行時間不能少于3天，以便將各項參數與設計標準進行比對，從而確保各器件設備運行正常，在這個前提下，才能進行專項驗收。在專項工程驗收前，為滿足系統運行、維護和物業管理的需要，施工單位應提供太陽能熱水系統驗收報告、完整的竣工圖和使用維護說明書。這樣做有利于該系統實現固有功能，發揮正常的作用。同時，由于符合圖紙的設計要求，在驗收時不會出現相關資料不齊全或者不匹配的現象，有利于總監理工程師提請各方進行專項驗收。

（2）驗收條件。

第一，文本資料。太陽能熱水系統在竣工驗收時涉及到眾多的文本材料，包括合法有效的竣工圖（ 包括圖紙說明、水電氣系統圖和檢測參數） 、節能圖審專項意見書、太陽能熱水器、傳感器、圖審合格證文件、閥門、保溫材料、冷熱水管、電線（ 纜） 等材料的合格證、檢驗報告、進場復試報告。除此之外，還有系統3天試運行記錄、屋面防水隱蔽驗收記錄、水質檢驗記錄、分項工程隱蔽工程驗收記錄和中間驗收記錄、系統水壓試驗、系統調試記錄、系統熱性能檢驗記錄和工程使用維護說明書。

第二，圖像資料。主要是指攝像及照片，特別是一些安裝部位無法上人時（包括坡屋面安裝儲水箱和集熱器），施工單位應會同監理單位做好相應部位關鍵節點的圖像資料，以便驗收組在專項驗收時結合隱蔽驗收記錄和圖紙進行查驗。

第三，硬件保證。水泵管道和附屬設備驗收前，過樓板和墻體處采用防水砂漿或油膏封堵結束，管道系統應保證接口處嚴密不滲漏。屋面防水檢查中發現滲漏，應視為驗收不合格。室內控制器是分體式太陽能熱水系統驗收時非常重要的硬件保證，要使其安裝到位，至少應具備一個單元或一個分區的供水、供電條件，并在打開2小時后進行驗收，這樣可以測試出硬件設施是否合格。同時還要注意到對支架處、長直管段各處接頭、閥門的保溫處理是否妥當。

2.3 強化程序，做好太陽能熱水系統專項工程監督

（1）監督事項。

第一，監督部門應該全面監督太陽能熱水系統，不僅包括圖紙、資料，而且要監督各方行為及現場施工情況，實現全程化、透明化監督。第二，專項驗收記錄應在驗收完成后5日內提交給質量監督部門。第三，在監理檢查合格后，各隱蔽驗收階段應通知監督部門，監督部門對各隱蔽工程和隱蔽資料隨機進行抽查。第四，在工程開工時，應根據圖紙設計要求，質量監督部門有針對性地提出太陽能熱水系統監督方案。在監督方案中，要如實寫明重點和抽檢檢測的項目、數量，以便逐項對照，有據可查。太陽能熱水系統的監督交底應以專業施工隊伍進場為準，不超過3天，并形成交底記錄。

（2）檢查事項。

在施工過程中，要對太陽能熱水系統與建筑物整體布局進行同步設計，不能僅僅預留管道。在品牌的選擇上，必須是通過省級推廣認定的太陽能熱水系統產品，太陽能熱水器的選型可由建設單位自行選定。在節能專篇中，應注明太陽能熱水系統的類型、設置范圍、輔助熱源形式。在給排水方面，圖紙應具備太陽能熱水供應系統圖。在上述幾個方面的檢查中，檢查人員需要逐一審定，避免出現粗枝大葉的現象。

（3）資質審核。

首先，太陽能熱水系統施工單位應具有太陽能熱水器行業的專業安裝資質，這是必須的要求，沒有可以外展的空間；其次，現場管理人員、技術人員、操作人員具備職業資格證，這是最基本的技術保障；再次，施工現場有完善的施工技術標準，這一標準是否嚴格對施工能否順利進行的先決條件；最后，在現場管理方面，要建立健全相關制度規定，尤其是項目經理的動態行為要納入考勤管理制度。

（4）現場施工質量控制。

現場工程是非常重要的一環，因為這是太陽能熱水系統施工的基礎，尤其要重視后置埋件和荷載對屋面防水的破壞。在涉及屋面結構的主控項目時，要加強重要節點隱蔽驗收必須進入施工現場查看。在制度執行方面，嚴格按照《建筑太陽能熱水系統設計、安裝與驗收規范》（DGJ32/J08-2008） 中的強制性條文進行認真對照，保證驗收的合法性。由于太陽能熱水系統對水質要求較高，在監督過程中要重點檢查管路的接口處防護和密封性檢查。同時，需要關注材料進場的驗收督查，材料進場后一律先復試再使用，查驗復試報告的時間、批次。在熱水供回系統中，使用PP-R管和內襯塑管或者不銹鋼管，必須進行耐熱復試試驗和老化試驗。

（5）材料進場驗收。

施工單位應按照太陽能熱水系統設計圖紙和《家用分體雙回路太陽能熱水系統技術條件》《帶電輔助能源的家用太陽能熱水系統技術條件》等國家標準要求，對國家抽檢不合格的產品要“一票否決”。 監理單位要聯同組織施工單位驗收相關的材料和設備，并對冷熱水管、閥門抽樣進行水壓試驗。與此同時，還應對保溫材料、電線電纜按規范進行抽樣送檢，測試合格后才允許投入使用。

總之，要做好太陽能熱水系統的驗收，不僅要逐步更新驗收條件的軟件和硬件水平，而且要逐步增加各地具有相關資質的第三方檢測機構，同時還要進一步建立健全相關規章制度，做好宣傳和貫徹工作，逐步介入太陽能熱水系統應用的各個環節，抓住主要控制點，確保各項政策得到真正落實。

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