內(nèi)河船舶增設(shè)遇險(xiǎn)報(bào)警手段的選擇

CCS宜昌分社 何 強(qiáng)

為避免發(fā)生海上因無(wú)法救援或救援不及時(shí)帶來(lái)的人員傷亡，國(guó)際上成立COSPASSARSAT衛(wèi)星組織，制定了緊急無(wú)線電示位標(biāo)（EPIRB）的產(chǎn)品規(guī)范。緊急無(wú)線電示位標(biāo)在沉船后，自動(dòng)彈出浮到水面，發(fā)出遇險(xiǎn)求救信號(hào)，該求救信號(hào)通過(guò)COSPASSARSAT衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)到地面站，報(bào)告當(dāng)前位置信息等。緊急無(wú)線電示位標(biāo)也可在遇險(xiǎn)時(shí)人工觸發(fā)，因信息及時(shí)，救援組織往往能在第一時(shí)間抵達(dá)遇險(xiǎn)海域開(kāi)展救援工作。作為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人命安全的最后一道保障，緊急無(wú)線電示位標(biāo)具有其它產(chǎn)品不可替代的作用，由示位標(biāo)-衛(wèi)星-地面站-控制中心-營(yíng)救協(xié)調(diào)中心-救助單位組成的系統(tǒng)在保障人命安全、保障海洋經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮不可估量的作用。

“東方之星”事件后，內(nèi)河船舶要求安裝EPIRB的呼聲不斷。眾所周知，EPIRB發(fā)出遇險(xiǎn)求救信號(hào)是事故船舶經(jīng)緯度的位置信息，內(nèi)河航道圖出于其它需要，只有具體航段地名而沒(méi)有經(jīng)緯度的位置信息。如果采用EPIRB方案，快速精確定位到事故地點(diǎn)是首先要解決的問(wèn)題。另外，EPIRB產(chǎn)生的背景是在汪洋大海之中，除了衛(wèi)星通信外，沒(méi)有其它有效通訊手段，別無(wú)選擇，而對(duì)于移動(dòng)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和VTS網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的內(nèi)河航道，選擇衛(wèi)星通訊，則有舍近求遠(yuǎn)之嫌。目前，隨著三大電信營(yíng)運(yùn)商的大力建設(shè)，在長(zhǎng)江航段上的移動(dòng)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)已基本上達(dá)到全覆蓋，作為補(bǔ)充，VHF完全能夠在信號(hào)范圍內(nèi)聯(lián)系到附近的海事中心/站。也就是說(shuō)，在內(nèi)河，手機(jī)移動(dòng)無(wú)線通信和VHF完全能夠滿足絕大多數(shù)船舶遇險(xiǎn)報(bào)警之需求。

對(duì)于“東方之星”這種在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生傾覆的極端情況，事后證明內(nèi)河船舶目前確實(shí)缺乏一個(gè)遇險(xiǎn)報(bào)警手段，特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)該是自動(dòng)報(bào)警，非人工開(kāi)啟的方式。

近年來(lái)，涵蓋AIS系統(tǒng)的海事VTS日臻完善，為保障航運(yùn)安全發(fā)揮了巨大作用，筆者基于現(xiàn)有的VTS和AIS系統(tǒng)，提出以下建議：

基于VTS系統(tǒng)，改進(jìn)后的AIS—SART作為內(nèi)河船舶遇險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警的建議。自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)搜救發(fā)射器（AIS-SART）本來(lái)是屬于SOLAS公約海上救生范疇的一個(gè)設(shè)備，當(dāng)船舶遇險(xiǎn)時(shí)會(huì)在AIS的專(zhuān)有信道上發(fā)送AIS消息，進(jìn)行遇險(xiǎn)位置報(bào)告和安全信息廣播，便于救援人員對(duì)搜救目標(biāo)進(jìn)行迅速準(zhǔn)確的定位。隨著AIS技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，其在海上搜救領(lǐng)域的優(yōu)越性逐漸被IMO所重視，2008年5月16日通過(guò)了MSC.256(84)號(hào)決議，在海上搜救尋位中AIS-SART作為雷達(dá)搜救應(yīng)答器RADAR—SART 的替代品使用。

MSC.256(84)號(hào)決議《供搜救作業(yè)使用的救生艇筏搜救AIS應(yīng)答器(AIS-SART)性能標(biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容為：AIS-SART應(yīng)能發(fā)射顯示遇險(xiǎn)單元位置、靜態(tài)和安全信息的信息。所發(fā)射的信息應(yīng)能與現(xiàn)有的AIS裝置相容。發(fā)射的信息應(yīng)能被AIS-SART接收范圍內(nèi)的輔助單元識(shí)別和顯示，并能清楚分辨AIS-SART和AIS裝置。應(yīng)能手動(dòng)啟動(dòng)和停止；也可包括自動(dòng)啟動(dòng)裝置。

綜上所述，一方面對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)河VTS增設(shè)船舶AIS-SART遇險(xiǎn)報(bào)警功能，再選取能夠自動(dòng)啟動(dòng)的AIS-SART，配備在相應(yīng)的船舶上，完全能夠彌補(bǔ)內(nèi)河船舶遇險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警的空缺。

相比較設(shè)置EPIRB的方案，AIS-SART的方案由于能夠在第一時(shí)間把遇險(xiǎn)信息傳遞到最近的海事站點(diǎn)，同時(shí)事故船周邊的船舶能夠從船載的AIS獲取及時(shí)信息，使得救援更加及時(shí)有效。另外，AIS-SART設(shè)備價(jià)格比EPIRB低廉的多，也不需要使用Inmarsat提供的衛(wèi)星通信服務(wù)，所以營(yíng)運(yùn)維護(hù)費(fèi)用也很便宜。

綜合考慮，改進(jìn)后的AIS—SART作為內(nèi)河船舶遇險(xiǎn)報(bào)警裝置應(yīng)該是個(gè)不錯(cuò)的選擇。