齊楚
近來,美國在南海問題上似乎有些“坐不住”。包括助理國務卿拉塞爾在內的多位政府官員接連對中國南沙島礁建設活動說三道四,指責中方破壞南海和平穩定,故意拖延“南海行為準則(COC)”談判,聲稱美海軍艦機“將繼續充分行使在國際海空域航行和飛越權利。”同時,美海軍“沃斯堡”號瀕海戰斗艦游弋南海,P-8A反潛機搭載CNN記者對中國南沙群島部分島礁抵近偵察。美官員還公然呼吁“印尼漁民、新加坡或泰國飛行員效仿美方做同樣的事”。可以說,美國在南海問題上已經從“幕后黑手”變為“臺前打手”,既失態更失理。
自上世紀70年代以來,越南、菲律賓等國非法侵占了中國南沙群島中的40多個島礁,并在這些島礁上進行大規模填海造地,建設機場、碼頭和相關軍事設施。對此,美國從來未置一詞,選擇性地“失明”和“失聰”。現在,中國在自己的島礁上進行合情、合理、合法的建設活動,美方卻急不可耐地“興師問罪”,可謂典型的雙重標準。
美國指責中國島礁建設令南海陷入“軍備競賽”邊緣,加劇武裝沖突危險。然而,美國自己卻在南海不斷擴大軍事存在,拉緊與一些南海沿岸國的軍事聯系,在南海海域頻繁舉行規模空前的聯合軍演, 大肆炫耀武力,并公然教唆域外國家到南海巡邏。究竟誰在破壞南海和平穩定,誰在推進南海地區“軍事化”,答案一目了然。
美國人特別喜歡以“世界警察”和“國際法官”自居,鼓吹國際法和國際規則,實際上卻在帶頭踐踏國際法和公平正義。長期以來,美軍艦機以航行和飛越自由為借口對中國沿海進行高強度抵近偵察活動,現在又把手伸向中國南沙島礁。但世界上沒有任何一條國際法規定賦予美國以航行自由為由肆意踐踏和侵犯別國主權、安全及合法權利。在美國,私闖民宅是重罪,更何況還帶著武器。美方應懂得“己所不欲、勿施于人”的道理。
當前,南海形勢總體穩定。中國與東盟國家正在全面、有效落實“南海各方行為宣言”框架下,積極推進“南海行為準則(COC)”磋商,爭取在協商一致的基礎上早日達成“準則”,并已取得重要進展。美國不是南海問題當事國,本應充分尊重中國與東盟國家的上述努力,為磋商創造良好氛圍,現在卻對磋商進程指手畫腳,甚至要為此設定“時間表”或“路線圖”。美國究竟是真心希望COC盡快談成,還是另有所圖?恐怕只有美國自己心里最清楚。
南海問題本來不是中美之間的問題。中美在維護南海和平穩定方面擁有重大共同利益,完全可以通過對話溝通妥善處理彼此分歧。但如果美國試圖通過“高嗓門”和“秀肌肉”在涉及中國主權和海洋權益的問題上迫使中國就范,那就完全打錯了算盤。中國人從不挑事,也決不怕事。美國的挑釁只會更加堅定中國政府和人民捍衛國家主權和領土完整的意志和決心。奉勸美方不要在南海興風作浪,否則只會搬起石頭砸自己的腳。▲
(作者是國際問題觀察員)
環球時報2015-05-27