創業創新別冷落農民工

趙永平

全面小康不能落下農村，創業創新不能讓農民工缺席；政策“上下合拍”，才能破除障礙，決不能讓現實門檻磨掉農民工創業激情

時下，“大眾創業、萬眾創新”熱潮奔涌。然而一些地方的創業創新有點“嫌貧愛富”，他們更青睞科技精英，更熱衷扶持“互聯網+”“大數據”等高大上項目。相比之下，農民工的“草根創業”被冷落了。

有的地方出臺了創業貸款政策，卻因為農民工是“外地人”，將其拒之門外；有的地方為高科技項目開通“綠色通道”，而農民工想回鄉建廠，卻連手續都辦不下來；有的地方建起創業孵化園，但眾多返鄉農民工卻夠不上入園“資格”，享受不到優惠政策。融資難、融資貴、辦證難，農民工創業路上的不少老難題，還沒有得到根本解決。

論創業熱情，農民工一點兒不少。據人社部對500個村進行的農村勞動力監測，上半年自主創業人數同比增長3.1%，高于轉移就業人數的增幅。專項調研發現，在一些勞務輸出大省，返鄉創業者增速更快，比如貴州省，上半年農民工創業人數同比增長58%。而在全國，近年來已有200多萬農民工返鄉創業。

論創造的價值，誰能說農民工創業帶來的經濟和社會效益不高？全國勞動模范張明富，這位貴州大山溝的返鄉農民工，通過養殖鵪鶉，帶動1萬多戶農民脫貧，讓家鄉變成當地“圓夢第一村”；哈爾濱五常市新莊村農民劉清泉回鄉，創辦農民專業合作社，帶動2萬農戶種植有機大米，闖品牌、搭電商，一年增收千萬元。也許有人看來，他們的項目不“時髦”、不“洋氣”，但對農民來說最“接地氣”，最能得到實惠。

事實上，當前農村空心化、農民老齡化等現象背后，正是農村人才流失問題。繁榮農村、富裕農民，也正需要返鄉農民工這樣的“新鮮血液”。他們多年在城市打拼，積累了財富、增長了見識，有技術、有想法，還有對家鄉的深厚感情，應該成為農村創業的重要主體。大批農民工回到家鄉，不管是發展現代農業，還是創辦各類企業，將帶動人才流、技術流等流入農村，給農村發展注入新的活力。

全面小康不能落下農村，創業創新的舞臺上，也不能讓農民工缺席。重視農民工創業路上的現實難題，不要讓一道道門檻磨掉他們的創業激情。

可喜的是，為鼓勵農民工創業，國務院日前專門出臺了《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，降創業門檻，減稅費負擔，落實創業擔保貸款政策，優化貸款審批流程，一個個“政策紅包”含金量十足，還貼心梳理出最有潛力的創業領域，為的就是幫助農民工實現創業夢。

好政策落地生根，關鍵要打通“最后一公里”。支持農民工創業，地方政府不能只停留在口號上，應切實把相關政策細化落實。尤其是針對農民工遇到的問題，要對癥下藥，多下力氣，為他們營造更順暢的創業環境。只有政策“上下合拍”，破除種種體制機制障礙，才能讓農民工放手大膽創業，真正回得來、留得住、富起來。

創業創新要鼓勵高精尖，但“草根創業”也不能少。全國2.74億農民工中，不乏創業創新人才，盡心呵護農民工的創業夢想，讓他們大展身手，希望田野將會潛力無限！