打擊互聯(lián)網(wǎng)假藥禁藥：醫(yī)藥品牌、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門正在行動(dòng)

塔米·費(fèi)西

如今，越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇網(wǎng)購(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)商家也因此取得了一定的成功。然而，英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電腦軟件的非投資性欺詐案件也在頻頻發(fā)生。

隨著世界逐漸進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不法分子也同樣開(kāi)始進(jìn)行高科技犯罪，特別是銷售假藥、禁藥。歐盟委員會(huì)食品健康與安全部發(fā)言人恩里科·布里維奧認(rèn)為，在人們看來(lái)盡管網(wǎng)購(gòu)藥品似乎極為冒險(xiǎn)，但是越來(lái)越多的人在網(wǎng)上購(gòu)買藥品，網(wǎng)絡(luò)藥商的數(shù)量有增無(wú)減。布里維奧表示：“根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的數(shù)據(jù)，沒(méi)有標(biāo)明實(shí)體店鋪地址的網(wǎng)絡(luò)藥店中，有一半銷售的都是假藥。由于這些非法的網(wǎng)絡(luò)藥店看起來(lái)都非常正規(guī)專業(yè)，消費(fèi)者很難進(jìn)行區(qū)分。”

真正的矛盾在于，只有藥商自己知道他們究竟對(duì)哪些網(wǎng)店和零售店進(jìn)行了授權(quán)，而對(duì)此毫不知情的消費(fèi)者們則很難判斷正規(guī)與非正規(guī)的銷售渠道。由于網(wǎng)上銷售藥品的平臺(tái)眾多，管轄范圍混亂，這使得消費(fèi)者辨別真假藥品更加困難。國(guó)際制藥公司禮來(lái)制藥的發(fā)言人表示：“世界上每一個(gè)地區(qū)，每一個(gè)醫(yī)療領(lǐng)域都能發(fā)現(xiàn)假藥，甚至發(fā)達(dá)國(guó)家也不能免疫。”

禮來(lái)制藥的觀點(diǎn)與美國(guó)網(wǎng)絡(luò)藥品監(jiān)督情報(bào)機(jī)構(gòu)LegitScript于2014年6月發(fā)布的消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)藥品指南不謀而合。布里維奧說(shuō)：“據(jù)LegitScript估算，美國(guó)97%的藥品銷售網(wǎng)站都是非法的。”該監(jiān)督機(jī)構(gòu)還表示，僅有3%的網(wǎng)站符合法律規(guī)定，每年大約有10萬(wàn)人因服用假藥死亡。對(duì)于執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，打擊互聯(lián)網(wǎng)非法藥品尤其困難。龐大的網(wǎng)絡(luò)體系會(huì)使情況變得復(fù)雜，鏟除了一個(gè)非法網(wǎng)站，另一個(gè)就會(huì)以迅雷不及掩耳之勢(shì)取而代之。

盡管如此，執(zhí)法機(jī)構(gòu)并不會(huì)停止打擊非法藥品。今年6月，由國(guó)際刑警組織領(lǐng)導(dǎo)的跨國(guó)聯(lián)合行動(dòng)查獲了2千多萬(wàn)件非法藥品。本次“盤(pán)古八號(hào)行動(dòng)”為打擊網(wǎng)絡(luò)非法藥品專項(xiàng)行動(dòng)，查獲了包括性功能障礙藥物，抗癌藥物以及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑在內(nèi)的多種非法藥品，價(jià)值高達(dá)8100萬(wàn)美元。同時(shí)，550多個(gè)網(wǎng)絡(luò)假藥廣告也被叫停。

世界海關(guān)組織、國(guó)際藥物犯罪常設(shè)論壇、LegitScript、谷歌以及貝寶也對(duì)本次“盤(pán)古行動(dòng)”進(jìn)行了大力支持。一方面，本次行動(dòng)的規(guī)模值得稱贊，但是另一方面，它也表現(xiàn)出違法行為的影響已經(jīng)變得如此之大。英國(guó)制藥協(xié)會(huì)分銷與供應(yīng)部主任里克·格雷維爾說(shuō)：“盤(pán)古行動(dòng)極大地打擊了日益嚴(yán)重的假藥和禁藥問(wèn)題。”

歐盟也在帶頭打擊網(wǎng)絡(luò)非法藥品行動(dòng)中不甘示弱。今年7月，歐洲藥品管理局出臺(tái)新規(guī)，以便消費(fèi)者能夠更加容易地分辨正規(guī)網(wǎng)絡(luò)藥店。現(xiàn)在，歐盟成員國(guó)登記注冊(cè)的所有網(wǎng)絡(luò)藥店都帶有一個(gè)歐盟標(biāo)志。用戶點(diǎn)擊該標(biāo)志時(shí)，就會(huì)自動(dòng)鏈接到國(guó)家主管部門的在線注冊(cè)網(wǎng)站，網(wǎng)站列出了各國(guó)所有的合法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店。布里維奧表示：“該標(biāo)志保證了那些想從合法渠道購(gòu)買藥品的人買到放心的藥品。”

歐洲藥品管理局發(fā)言人補(bǔ)充道：“這項(xiàng)指令（統(tǒng)一標(biāo)志的規(guī)定）旨在防止假藥通過(guò)合法供應(yīng)鏈流入患者手中。網(wǎng)店統(tǒng)一標(biāo)志的規(guī)定以及合法網(wǎng)店的登記注冊(cè)是這項(xiàng)指令實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)全新的里程碑。”禮來(lái)制藥支持歐洲藥品管理局的統(tǒng)一標(biāo)志，并表示：“希望該標(biāo)志能夠幫助我們解決互聯(lián)網(wǎng)日益猖獗的假藥販賣活動(dòng)。”

一旦網(wǎng)絡(luò)藥店銷售假藥，不僅消費(fèi)者的健康難以保證，正規(guī)藥商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也會(huì)遭到損害。如果假藥以正規(guī)醫(yī)藥品牌的商標(biāo)進(jìn)行包裝，那么消費(fèi)者就很可能被誤導(dǎo)，認(rèn)為隨之產(chǎn)生的任何不良反應(yīng)都是由被假冒的知名醫(yī)藥公司出產(chǎn)的藥品造成的。禮來(lái)制藥解釋說(shuō)，這才是“一直以來(lái)飽受網(wǎng)絡(luò)藥店侵害”的正規(guī)醫(yī)藥品牌的真正困擾。

禮來(lái)制藥的發(fā)言人表示，在與國(guó)際刑警組織合作，支持盤(pán)古行動(dòng)的同時(shí)，禮來(lái)制藥還舉辦培訓(xùn)，提高辨別假藥的意識(shí)。“禮來(lái)制藥竭盡全力保證消費(fèi)者能夠買到真正的良心藥。”

作為制藥業(yè)的巨頭，禮來(lái)制藥還表示，盡管打擊網(wǎng)絡(luò)假藥仍然任重道遠(yuǎn)，但是他們并不孤獨(dú)。布里維奧說(shuō)：“針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)藥品制假售假，制藥業(yè)已經(jīng)多次主動(dòng)采取行動(dòng)。同時(shí)，制藥業(yè)還與醫(yī)藥部門和海關(guān)進(jìn)行合作，共同打擊假藥。”他還表示，假藥制造商們正變得更加狡猾，“為了便于真藥認(rèn)證”，他們經(jīng)常使用一些防偽標(biāo)識(shí)，比如全息圖像。

另外，一項(xiàng)新的歐盟法案為防止在網(wǎng)上購(gòu)買假藥再加保險(xiǎn)，該法案規(guī)定每一個(gè)包裝盒上都要有唯一的編碼認(rèn)證。格雷維爾解釋道；“英國(guó)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)了解到各個(gè)公司正準(zhǔn)備在包裝上使用序列化（唯一的編碼認(rèn)證）和防篡改設(shè)備進(jìn)行打假。”

盡管我們已經(jīng)做出了許多努力，但卻仍然無(wú)法完全阻止假藥和禁藥的銷售。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，禮來(lái)制藥給出了答案：面對(duì)打假，我們要現(xiàn)實(shí)。

禮來(lái)制藥的發(fā)言人說(shuō)：“任何個(gè)體都無(wú)法徹底消滅假藥。（醫(yī)藥品牌必須）團(tuán)結(jié)一心，共商長(zhǎng)久之計(jì)。”我們要及時(shí)了解當(dāng)前問(wèn)題，對(duì)違法侵權(quán)行為直言不諱，協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)假藥禁藥，鼓勵(lì)消費(fèi)者完全通過(guò)合法渠道購(gòu)買藥品。布里維奧還說(shuō)道：“告知消費(fèi)者通過(guò)非法渠道在網(wǎng)上購(gòu)買藥品的危險(xiǎn)性，提高他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)才是關(guān)鍵。”

今年6月，國(guó)際刑警組織的“打擊犯罪行動(dòng)”在“世界反假冒日”榮獲獎(jiǎng)項(xiàng)。該行動(dòng)于2014年開(kāi)展，主要致力于讓人們意識(shí)到假冒產(chǎn)品每天是如何影響大眾生活的。正是因?yàn)檫@項(xiàng)行動(dòng)的影響已經(jīng)擴(kuò)散到全世界的警察、私營(yíng)部門和公眾，號(hào)召大家提高假冒商品的危害意識(shí)，一些著名的公眾人物，比如萊昂內(nèi)爾·梅西、成龍、費(fèi)爾南多·阿隆索，都擔(dān)任過(guò)“打擊犯罪行動(dòng)”的形象大使。

盡管有公眾的支持，然而對(duì)于那些越來(lái)越喜歡在網(wǎng)上而非實(shí)體藥店購(gòu)買藥品的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，上網(wǎng)購(gòu)買藥品的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)上網(wǎng)購(gòu)買藥品的危險(xiǎn)性向公眾發(fā)出了提醒，建議公眾通過(guò)向銷售處方藥的藥店索要處方來(lái)識(shí)別該藥店是否可靠。與歐洲藥品管理局采取的歐盟統(tǒng)一標(biāo)志類似，美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局建議消費(fèi)者在購(gòu)買藥品時(shí)認(rèn)準(zhǔn)美國(guó)國(guó)家藥房委員會(huì)協(xié)會(huì)互聯(lián)網(wǎng)藥店認(rèn)證自律計(jì)劃的標(biāo)志。持有該標(biāo)志的網(wǎng)絡(luò)藥店已經(jīng)獲得了國(guó)家的批準(zhǔn)并且達(dá)到了美國(guó)國(guó)家藥房委員會(huì)協(xié)會(huì)的要求。

醫(yī)藥品牌、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門都在采取積極行動(dòng)，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)假藥禁藥。希望他們的行動(dòng)能夠讓消費(fèi)者不再網(wǎng)購(gòu)假藥禁藥，這樣既可以保證消費(fèi)者的自身健康，也可以促進(jìn)醫(yī)藥品牌的良好發(fā)展。

翻譯：張曉帆 China IP