龔小峰
在全國其他城市都在放松限購的背景下,通州作為北京的一個區縣,為什么逆流而上,反而單獨出臺更嚴厲的限購呢?通州限購到底圖個啥?在經歷了通州成為“行政副中心”、“限購”之后,作為明星鎮潞城鎮正在上演什么?通州房價未來走勢如何?這些都將構成通州未來發展真實的畫面。
緣何僅通州限購升級?
在全國很多地方去限購,放松房地產調控之時,通州作為北京的一個區縣,為什么逆流而上,反而單獨出臺更嚴厲的限購呢?業內人士對于此次通州限購看法不一。
有觀點認為,通州連夜推出“加強版限購令”,將有效緩解因“城市副中心”概念而引發的投機、炒房、追漲等風潮,這不僅有利于當地房地產市場的持久健康發展,更蘊含著對以往房地產粗放式擴張的摒棄與城市科學發展的追求。也有觀點認為,對“限購”措施應持謹慎態度。既然“城市副中心”的概念出來了,購房需求被吸引其實是意料之中的事。在特殊時期,一定程度的行政干預可以起到穩定市場的效果。但從長期來看,還是應該多方論證,側重于有效市場機制的建設,最終讓市場在資源配置中發揮決定性作用。
鏈家地產分析師馬君姝表示,此次通州限購令是為了控制通州建行政副中心而引發的房價上漲。但政府還有著更深層次的考慮。除了“卡人”之外,“如何引人”、“引什么樣的人”才是更重要的著眼點。政府是不能讓人們一邊享受著通州完善的配套、“積分落戶”等政策紅利,而一邊又繼續跑向市里工作,讓通州繼續走“睡城”老路。
深圳房地產研究中心的專家表示,京津冀一體化全面提速,而通州是北京唯一同時與河北及天津直接相鄰的地區,其地理位置的重要性可見一斑。未來,通州副中心不僅是北京的副中心,而且也將是京津冀區域內的重要中心,放眼京津冀1.1億人口,通州未來在產業、人口和公共服務上的集聚水平也將進一步提升。因此,市場認為通州樓市是被嚴重低估的“洼地”,其與主城區在價格上的“鴻溝”無疑將會被“抹平”。
今年2月4日,國家11部委下發通知,將北京通州區等62個城市(鎮)列為新型城鎮化綜合試點地區。根據方案,通州區將推進積分落戶政策,這意味著通州將是外來人口未來在北京能夠“扎根”的唯一可靠區域了。考慮到通州鄰近河北香河、大廠等區域,目前香河、大廠等地已經駐扎了上百萬工作在北京的外來人群,未來通州人口大規模集聚將不可避免,房價不漲都難。
由此,未來我國特大城市在推進“以人為本”的新型城鎮化過程中,通州將是一個重要的案例。而在此過程中,通州吸納外來人口的探索,一定會避免過去“買房送戶口”的偽城市化,避免成為“睡城”。通過人口、就業和住所同步集聚,這才是通州真正成為城市副中心和京津冀副中心的可行之路。
拆建已經開始
從通州行政副中心的落定,再到限購政策的出臺,一直走在最前沿的要數潞城鎮,現在它已開始了大規模的拆建。
根據北京日報報道,8月28日,潞城棚改項目A片區6個村8600多名率先完成簽約騰房的村民們,開始正式選房。選房期共10天,每天大約安排了230戶村民選房。
按照部署,從8月21日早8時30分許,古城村、郝家府村、胡各莊村、辛安屯村、后北營村、大臺村6個村的簽約工作在同一時間啟動。一直到9月4日,15天時間為簽約獎勵期,此期間內簽約的村民,都將享受到政府給予的各項獎勵。如在簽約獎勵期后簽約,則不能享受到這些獎勵,將會在經濟上遭受很大損失。
記者此前在潞城實地采訪時,發現潞城在公共服務的基礎配套上很欠缺。但根據規劃,未來通州首當其沖的就是要解決交通擁堵的問題。未來通州將繼續完善地鐵、快軌、鐵路、高速等綜合路網,包括建設新北京東站和京唐城際鐵路;7號線東延、八通線南延、S6線將盡快啟動建設;平谷線快軌將在宋莊設站……
潞城地鐵站北側,人民大學東校區也將于今年10月正式開工,預計2017年1月可以完工。整個校區占地1922畝,規模比人民大學現在的校區面積大一倍還多。作為征地條件,人大已承諾在通州建設人大附小和附中的東校區,屆時通州教育資源短板能得到一定程度的彌補。
今年9月,首都師范大學附屬中學通州校區第一批初中、高中新生開學。同時,該校新校園也將啟動原址新建工程,預計3到5年完工。早在2013年8月,通州區政府與首師大達成一致意向,建設首師大附中通州校區。此次合作打破了原有的簡單掛牌模式,通州校區和海淀校區實行“一個法人、兩個校區”的一體化管理。新校區的教師,一部分來自首師大附中本部原有教師,還有一部分是校本部招聘的新教師。
房價還會漲?
對于通州限購后的房價預期,仍是諸多人關心的話題。專家認為,新房市場的價格在短期不會有太大變化,上半年整體市場不錯,對于開發商來說完成年度銷售任務的壓力并不大。
記者查閱2015年北京市的供地計劃后發現,朝陽、通州、順義幾個區的商服用地指標占比較高,在通州的整體供地結構中,商服和工礦倉儲用地占了相當大的比例。從區域的供地情況可以看出,盡管通州樓市短期內遭遇了限購,但從供應面來說,住宅供應的緊俏,注定了未來純住宅項目并不愁賣。
亞豪機構市場總監郭毅對記者表示,通州樓市限購后,短期內市場出現觀望情緒是正常情況。但此次針對通州的限購,應該不是長期性政策。
同策房產咨詢股份有限公司研究部總監張宏偉認為,限購門檻提高主觀目的是為了抑制投資投機,但是限購門檻提高之后通州樓市成為稀缺,很多購房者、投資客肯定還會想方設法進去的,因此,從供求關系的角度來看,限購本身還會使本來就緊張的供求變得更加緊張,使得本區域房價因此而繼續走高。從實際操作的角度來看,限購從來沒有擋得住真正想要買房投資的人,尤其是對于房價有明確上漲預期的地區,投資客更會把握好這樣的時機進入。其次,對于通州周邊區縣來講,通州短期內限制進入,對于周邊區縣的樓盤來講則面臨一定的機會,價格還會繼續堅挺并上漲。
業內人士表示,事實上,通州樓市只是近年來各地新城新區 “房價先行”現象的一個縮影。如何避免炒作,如何讓房價合理反映房屋的內在價值,如何讓房價不成為制約新城吸引人才和產業的因素,成為決策者面臨的一個重要課題。