塑造非洲未來的9大趨勢

袁卿

>> 盡管政局動蕩，但非洲仍是具有投資前景的區(qū)域。

在接下來的15年里，非洲將深受9大趨勢的影響

1963年8月，在華盛頓大游行期間，馬丁·路德·金發(fā)表了著名演說《我有一個夢想》。當(dāng)馬丁·路德·金在演講中說“我夢想有一天，這個國家會站立起來，真正實現(xiàn)其信條的真諦：我們認(rèn)為真理是不言而喻的，人人生而平等”的時候，美國迎來了它的歷史轉(zhuǎn)折點。

有意思的是，在馬丁·路德·金發(fā)表這篇演講的時候，非洲大陸已經(jīng)掀起了一股巨大的反不平等、反壓迫的革命浪潮。非洲的非殖民化運動始于1957年，在20世紀(jì)60年代得到了蓬勃的發(fā)展。此時各個新任命的非洲政府變得熱衷于泛非洲運動。在這一背景下，非洲統(tǒng)一組織（現(xiàn)為非洲聯(lián)盟）于1963年5月25日成立，其宗旨如下：促進非洲各國的團結(jié)統(tǒng)一；協(xié)調(diào)并加強非洲各國間的合作，努力為人民創(chuàng)造更美好的生活；維護非洲各國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，誓死捍衛(wèi)國家的獨立

每年的5月25日是“非洲日”，用于慶祝非洲的統(tǒng)一進程和非洲人民的自由解放。當(dāng)獨立并沒有給非洲各國帶來政治穩(wěn)定和自由解放時，統(tǒng)一就改寫了非洲的歷史。但真正的統(tǒng)一仍是困難重重，因為非洲由54個不同的國家組成，每個國家的解放程度又參差不齊。即便如此，國家治理也在慢慢進步，我們不應(yīng)該放棄泛非主義這個偉大的夢想。

今天，在全球經(jīng)濟增速最快的十大經(jīng)濟體中，非洲就占了7席。盡管政治局面動蕩不安，非洲仍是十分具有投資前景的。非洲各個主要市場的大幅增長是其各國成功深化改革的成果，由此也營造了更加有利的商業(yè)投資氣候。行之有效的政府管理，對經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展來說是必不可少的。比如扶貧，最好的辦法就是發(fā)展經(jīng)濟，而發(fā)展經(jīng)濟則要靠負(fù)責(zé)任、有作為的政府去為人民謀福祉。

非洲大陸的經(jīng)濟一體化進程還面臨諸多障礙，但非洲領(lǐng)導(dǎo)者們在這些挑戰(zhàn)面前毫不氣餒（需要注明的是歐洲建立歐盟都花了很長一段時間）。現(xiàn)在需要強有力的經(jīng)濟外交去維護非洲的利益，而這些利益在接下來的15年里會深受以下9大趨勢的影響——預(yù)計這9大趨勢同樣會給非洲政府和公民帶來巨大的影響。

人口數(shù)字

逐步上升的出生率和延長的平均壽命使非洲人口猛增。據(jù)聯(lián)合國兒童基金會非洲報告顯示，現(xiàn)有的10多億人口將在接下來的35年里翻一番，18歲以下人口數(shù)量將會在原有的近10億的基數(shù)上增加2/3。如果各非洲政府不迅速行動起來和私營教育部門合作，增長的人口將會極大加劇各國或各個市場的年輕人口就業(yè)壓力。與此相關(guān)的高失業(yè)率、高人口增長率和平均壽命增加，會繼續(xù)挑戰(zhàn)社會的服務(wù)和福利系統(tǒng)。

個人訴求增加

全球教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科學(xué)技術(shù)方面的進步促使個人力量增強，這是前所未有的。上述變化直接導(dǎo)致個人參與政府和公共事務(wù)決策的要求不斷增加，并且呼吁政府和公共部門各項事務(wù)透明公開化的呼聲也越來越高。這些持續(xù)不斷的變化開創(chuàng)了非洲的歷史新紀(jì)元，到2022年，更多的人將成為中產(chǎn)階級而不是窮人。

科技進步

過去30年里，信息通信技術(shù)（ICT）改變了非洲社會。新一波科技進步的浪潮正在創(chuàng)造新的機遇，測試政府利用自身優(yōu)勢審慎監(jiān)督社會事務(wù)的能力。

經(jīng)濟的互相依賴

互相依賴的全球經(jīng)濟，將促使國際貿(mào)易和資金流水平不斷提高。但是，如果不能增強國際公約的效力，經(jīng)濟發(fā)展和最佳的經(jīng)濟效益就不可能實現(xiàn)。

國債

預(yù)計國債對金融和政策選擇的限制會持續(xù)到2030年，甚至更久。非洲各國控制債務(wù)和尋找公共服務(wù)新方式的能力，將影響它們應(yīng)對主要的社會、經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)移

新興經(jīng)濟體正把數(shù)百萬人拉離貧窮的泥沼，同時也給全球經(jīng)濟施加了更多的影響力。隨著全球?qū)嵙Φ脑倨胶猓瑖H機構(gòu)和國家政府需要更加專注于維護它們的透明度和包容性。

氣候變化

不斷加劇的溫室氣體排放導(dǎo)致氣候變化和一系列復(fù)雜未知的環(huán)境改變。對多數(shù)政府來說，既要改變現(xiàn)狀，又要減輕損失，這會相當(dāng)困難。

資源壓力

人口增長、經(jīng)濟增長和氣候變化的綜合壓力，將給必要的自然資源（包括水、好的耕地和能源）施以重壓。這些問題會讓可持續(xù)性的資源管理成為政府議程中的重中之重。

城市化

到2030年，非洲50%的人口將居住在城市里，而2050年這一數(shù)字將會超過60%。城市化正為社會和經(jīng)濟的發(fā)展，以及更加可續(xù)的生活創(chuàng)造巨大的機遇。但同時，它也為基礎(chǔ)設(shè)施和資源（特別是能源）帶來了壓力。

以上幾大趨勢產(chǎn)生的壓力將促使非洲政府進行多樣化的變革。關(guān)鍵問題在于，雖然每個國家不可避免地需要在地方層面上確立這些變革的關(guān)聯(lián)性，但也應(yīng)該著重創(chuàng)建共同的框架體系，從而建立一個順應(yīng)這些趨勢的一體化非洲。

若要取得非洲一體化帶來的巨大潛力和內(nèi)在繁榮，就要設(shè)計好至今尚未構(gòu)建的非洲治理架構(gòu)。實際上，南非國際問題研究所（SAIIA）的一篇論文指出，按照非洲聯(lián)盟（AU）和區(qū)域經(jīng)濟共同體（REC）闡述的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來遵守并執(zhí)行非洲共同價值觀的水平，是問題的關(guān)鍵所在。這就好比是非洲公民通過參與整個大陸和各個國家事務(wù)，加強和鞏固了民主。

這篇論文指出，為了解決這一問題，非洲聯(lián)盟最近在制定一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略——2063議程。這一框架草案證明赤字和治理不力，是國家沖突和阻礙可持續(xù)性發(fā)展的根源。本著這種意識，2063議程旨在催生公正的以人為本的經(jīng)濟增長和發(fā)展；消滅貧困；提高婦女和青年人的素質(zhì)；促進持久的和平和安全；鞏固和發(fā)展強大有效的民主化發(fā)展現(xiàn)狀；加強治理機構(gòu)的參與性和責(zé)任能力，從而實現(xiàn)非洲發(fā)展騰飛的偉大夢想。

要想取得這一成功，強大有力的政治領(lǐng)導(dǎo)是基本必備的，它可以影響更多明智的決策。因此，在重塑非洲未來上，我夢想通過透明的一體化治理得到一個變革的非洲——它將鑄就非洲人民繁榮昌盛的未來。

（本文首發(fā)于世界經(jīng)濟論壇，作者Seyi Bickersteth是KPMG非洲部主席。“非洲商業(yè)觀察”編譯）

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