融入一帶一路 實現互聯互通

耒昔　爾東

2013年9月，習近平同志在中亞訪問期間提出了建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，釋放了中國進一步向西開放、建設經濟大走廊的強烈政策信號。黨的十八屆三中全會在構建開放型經濟新體制的戰略謀劃中，明確提出了“推進絲綢之路經濟帶建設”的發展要求。

翻開歷史，古絲綢之路途經青海，形成赫赫有名的“青海道”，又稱南絲綢之路。“青海道”分3路，北路出西寧向西北行，渡大通河，越祁連山，進入甘肅；中路出西寧經青海湖北岸，沿柴達木盆地北緣至大柴旦，北上經當金口至敦煌；南路自西寧過曰月山，沿青海湖南岸、柴達木盆地南緣，經都蘭、格爾木，西出阿爾金山至新疆若羌。中路和南路均橫穿青海省全境，出省境后經河西走廊與新疆的絲綢之路合并。漢武帝時，張騫第一次通西域，就取道柴達木盆地返回。“青海道”是絲綢之路最繁榮的干道之一。

正因為國家戰略的機遇和特殊的地緣優勢、重要的戰略通道地位，近年來青海把融入絲綢之路經濟帶建設作為面向未來可持續發展的重大戰略取向，充分發揮區位、生態、資源、人文等優勢，完善頂層設計，推動重大項目，積極搭建平臺，加強合作交流，正在努力使自身成為新絲綢之路上的戰略基地和重要支點。

互聯互通是時代潮流，青海正以獨有的地緣優勢，把推進經貿合作項目落地和互聯互通作為構建全方位開放新格局的重要途徑，積極打造開放型經濟發展新高地。

貿易暢通。去年以來，青海先后組織經貿代表團分赴南亞、中亞、西亞等地區國家進行經貿學習考察，達成了多項經貿、文化、教育合作意向。與此同時，率先在西北五省區成功舉辦“中國（青海）絲綢之路經濟帶經貿合作圓桌會議”和“中國（青海）絲綢之路經濟帶地毯產業合作與發展圓桌會議”，達成一批政府間、企業間合作協議和經貿合同，構建起與絲綢之路沿線國家經貿合作的常態化機制。在向西開放的新征程中，作為突破口和切入點，各大品牌展會的平臺、窗口、橋梁、紐帶作用越發凸顯，成為青海加快融入絲綢之路經濟帶建設的有力抓手。例如，2015年青洽會突出國家“一帶一路”戰略，專門設立“一帶一路”綜合館，其間開展了形式多樣、內涵豐富的“一帶一路”主題活動。搭建對外合作交流、共同發展的平臺，充分發揮青海在“一帶一路”中的戰略節點作用。

道路聯通。在融入“一帶一路”戰略中，青海大交通建設再提速，大交通格局日益清晰。蘭新高鐵全線通車運營，地處祖國西部內陸的甘肅、青海、新疆三省區同步進入高鐵時代。開通西寧至韓國首爾、香港和臺灣直航包機及西寧至中亞、東南亞等國際中轉聯程航線等國際航班。目前，由國道、省道干線公路、出省通道和資源開發、旅游公路構成的公路網四通八達；東連隴海、北接蘭新、西通南疆、西南連接拉薩、東南通達成都的鐵路網在形成中；“一主八輔”的機場格局正在建設中；現代運輸方式蓬勃發展，地下的輸氣輸油管道、光纜，空中的輸電線路不斷向不同的方向延伸，一個立體交通網絡的現代版“青海道”已初具框架。

民心相通。青海多民族聚居、文化多元，與中亞和南亞等國家人民文化相通、習俗相近，人文相親。高原風光獨特、旅游文化資源豐富，通過文化交流、旅游往來、人員流動以及民間活動，促進了民心相通。青海通過擴大互派留學、教育培訓、醫學交流規模，以及積極與沿線國家地區共同舉辦國際性文化、體育、旅游活動，相互開發旅游市場，共同打造絲綢之路精品旅游線路。

正如郝鵬省長所說，“青海在融入絲綢之路經濟帶建設中，擁有獨特的優勢、潛力和空間”。努力把青海打造成絲綢之路經濟帶的戰略通道、重要支點和人文交流中心，使得新絲路成為青海新的增長極，指日可期。

主持人：

6月15日西北地區工商聯召開第一次聯席會議暨參與絲綢之路經濟帶建設研討會。西北五省（區）、兵團工商聯及民營企業不僅是“一帶一路”倡議的受益者，更應成為推動者和踐行者。新的形勢下，如何引導廣大民營企業主動融入“一帶一路”建設，推動民營經濟轉型升級、提質增效？

嘉賓：

匡湧（青海省人民政府副省長、青海省工商業聯合會主席）

強化合作、抱團發展，引導民營企業主動融入一帶一路建設。中央提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，對推進我國新一輪對外升放和沿線國家共同發展意義重大，也必將成為擴大中西部開放、打造中西部經濟升級版的主引擎。西北各省區地域相鄰、山水相連，經濟相融、人文相親。白西漢以來，先民們升辟的絲綢之路，不僅打通r連接亞、歐、非的重要商道，也為西北各地加強經濟、文化的交流交融提供了便利。

近年來，西北各省區和建設兵團深入貫徹落實黨的十八大精神，力促民營經濟的發展，并取得了良好的成效。西北五省（區）作為絲綢之路新起點和關鍵節點省區，戰略地位凸顯，發展前廣闊，具有不可替代的區位優勢；西北五省（區）、兵團工商聯及民營企業不僅是“一帶一路”倡議的受益者，更應成為推動者和踐行者。新的形勢下，如何引導廣大民營企業主動融入“一帶一路”建設，推動民營經濟轉型升級、提質增效，成為西北地區工商聯面臨的重大任務。為此，經西北各省區和兵團工商聯領導共同商議，決定建立曲北地區工商聯聯席會議機制，并丁2015年青洽會期問召開了西北地區工商聯第一次聯席會議暨參與絲綢之路經濟帶建設研討會。會議討論通過了《西北五省區及兵團工商聯聯席會議制度》，交流了各省區和兵團工商聯在組織民營企業參與“一帶一路”建設方面的做法和經驗，就西北地區工商聯加強合作達成了共識。為確保聯席會議制度保持長久生命力，切實發揮好工商聯在“一帶一路”建設中的積極作用，我們必須做好三個方面的工作。一要盡快建立互聯瓦通平臺。在聯席會議制度框架下，實現數據共享，不斷加強經濟合作，共同促進民營經濟發展。二要加強與重要活動的結合。把聯席會議與西北地區的重大經貿活動、重要展會等有效結合起來，鼓勵相互交往合作，以此擴大聯席會議的實質效果。三要積極打造自己的平臺。在聯席會議的基礎上，由西北地區工商聯牽頭舉辦一些民營企業問的交流活動，真止搭建民營企業經貿交往平臺，以此促進曲北地區民營企業能夠更好發展。

主持人：

海東作為新絲綢之路上的重要節點城市，融入“一帶一路”對加快推進東部城市群建設及社會發展的意義？

嘉賓：

于叢樂（中共海東市委書記）

在絲綢之路經濟帶建設中，海東具備獨特優勢和發展潛力。發展區位優勢明顯。海東東聯蘭州、曲接西寧，國道、高速公路、青藏鐵路、蘭新鐵路、蘭新高鐵橫貫全境，青藏高原最大的民用機場在城市規劃區內。方便快捷的交通網絡和地域優勢，使得海東成為青藏高原東部的重要門戶和便捷通道。自然人文資源深厚。海東歷史文化、民族文化、宗教文化和自然生態文化資源豐富，藏、回、土、撒拉等各民族文化絢爛多彩，各類文化交相輝映，自然景觀蔚為壯觀，為海東打造特色文化品牌、建設文化名市奠定了堅實的基礎。政策機遇呈現疊加優勢。海東是國家“十二五”規劃確定的城鎮化主要地區和重點開發地區，是同家層面提出的“蘭西經濟區”的核心地帶。2014年，海東成功躋身全國新型城鎮化建設試點城市和節能減排財政政策綜合示范城市。省委省政府對海東做出了五句話發展定位，海東成為全省推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的主戰場。產業發展形勢利好。海東工業園區遵循產城一體、產城融合的理念，形成了“一區四園兩個集中區”的產業布局。青海中關村高新技術產業基地和青藏高原東部國際物流商貿中心已全面開工建設，科技園、光伏產業園、裝備制造園、物流同等一批潛質良好的“園中園”初具形態。西寧海東同家級口岸建成投運，穆斯林產業園納入省級布局，全省首個院士工作站也進駐，這些升放性的平臺建設，為海東參與絲綢之路經濟帶建設提供了有力支撐和良好環境。城巾.建設強力推進。海東已形成“兩區四縣”的城市格局，城市核心區建設止在全面快速推進，一批特色鮮明、功能瓦補的城市組團正在形成，城市的集聚效應和吸納能力初步凸顯，必將成為絲綢之路經濟帶上的一顆璀璨明珠。現代農業勢頭強勁。已建成同家級農業科技示范園區，全省“菜籃子”基地止在加速建設，農副產品批發交易中心即將動工建設，清真食品出口加工基地已規劃建設，一批特色品牌農畜產品和水產品走向全同，海東農業在高原特色、現代科技的道路上穩步前進。

主持人：

我省在深度融入“一帶一路”戰略中都做了哪些工作？

嘉賓：

黃文俊（省經濟和信息化委黨組副書記、主任）

突出“一帶一路”新征程。把同家戰略與青海實際相結合，首次設立“一帶一路”館，沿線省市區合作館，深入開展“一帶一路”經貿促進會、特色旅游產品推介等經貿、文化活動，舉辦“一帶一路”發展高峰論壇和青海·亞歐國家新絲綢之路合作論壇等，凸顯了青海在“西融兩廊、東聯一帶”中的節點地位。

突出綠色發展新境界。罔繞生態保護第一、綠色發展主題，環青海湖、三汀源生態保護區等展區特色鮮明，中同·青海生態文明建設等高峰論壇備受關注，展現了我省生態文明新思維，彰顯了青海堅定不移推進綠色發展的戰略抉擇。會上簽約綠色發展產業項目比重占83%，北斗導航、電動大巴、藍牙智慧產品、智能化工業園等一批產業項目呈現高端化、環保化、技術化，為引領綠色發展、加速轉型升級、培育新的經濟增長點強化了項目支撐。

突出鋰產業聚集新高度。集聚44家同內鋰產能領先水平企業的鋰產業館，展示“鹽湖提鋰一止極材料一止極材料前驅體一負極、隔膜、電解液一動力電池”以及新能源汽車的全產業鏈總脈絡，以“鋰從青海來·能源中同行·領航新方向”的主題活動，“鋰產業一新生態”同際高峰論壇等，充分體現國際化高端論壇的學術水平與前瞻性研究成果。寶馬元素、蘋果元素等烙印青海，中國鋰產業“青海系”躍然而出。 突出產業發展新業態。“互聯網+”、“大數據×”在展會各個形態的展示形成新熱潮。互聯網+高峰論壇暨淘寶特色中國青海館啟動儀式，青海首屆網上經貿會成功舉辦，推動青海緊隨互聯網時代發展腳步。智能制造、智能控制、智能管理和物聯網應用等新技術、新模式在展會上初現端倪。創意+科技、移動+消費、企業+服務、網絡+金融、文化+科技等新業態前景廣闊。創客區尢人機、3D打印、“桌聯網”展示青海創業創新不竭動力。

突出民族人文新傳承。認真落實習總書記“以人文交流為紐帶，夯實亞洲瓦聯瓦通的社會根基”要求，在新絲路、國際問多元文化交流方面進行了嘗試與突破。省內各地區展出非物質文化遺產、宗教文化、特色旅游產品，西北地區五省區聯手打造絲路書香出版工程交流協作會，土庫曼斯坦、土耳其等沿線同家和城市文化旅游、風土人情展示，拉近了我省與沿線國家的距離，絲綢之路友好合作精神得到新傳承，唐蕃古道文化底蘊的挖掘在新常態下成為新亮點。

主持人：

向西開放、重建絲綢之路經濟帶，對于地處西北的青海而言，無疑是近年來最大的利好消息。如何下好這盤大棋，如何從具體操作層面入手？

嘉賓：

汪京萍（省商務廳副廳長）

在當前推動落實“一帶一路”的戰略背景下，我們充分發揮特色產業、民族文化和區位條件等優勢，不斷加強與絲綢之路沿線國家的經貿合作，以點帶面，從線到片，積極融入“一帶一路”建設，著力構建開放型經濟格局。

積極推進經貿合作交流。去年以來，我們組織多批經貿團組赴土庫曼斯坦、尼泊爾、土耳其等同家開展經貿考察合作，先后舉辦了中同（青海）絲綢之路經濟帶經貿合作圓桌會議、中國（青海）絲綢之路經濟帶地毯產業合作與發展圓桌會議、中國（青海）.土庫曼斯坦經貿和人文交流合作圓桌會議等六次多雙邊圓桌會議，達成了一批合作協議和經貿合同，取得了一批實質性成果。青海與絲綢之路沿線國家的合作領域不斷拓展，合作內涵不斷深化，合作水平不斷提升。

著力推進重點項目建設。目前，我省在推進絲綢之路經濟帶建設方面有41個項目正在抓緊實施，青海絨業集團土庫曼斯坦紡織工業園、尼泊爾糧油精煉廠、土耳其八里克市橄欖油精煉廠、水電四局土庫曼斯坦500KV輸變電工程建設等項目建設止在積極推進。同時，充分發揮人文優勢，深化與土庫曼斯坦的雙邊務實合作，組織撒拉族企業家赴土庫曼斯坦考察，引導企業“走出去”開展投資貿易合作，青海絨業集團土庫曼斯坦紡織工業同等一批重點項目進展順利。

不斷提高對外開放水平。積極探索對外開放新方式、新途徑，籌建設立青海駐土庫曼斯坦、尼泊爾商務代表處，在中亞、西亞建立青海特色商品國際營銷中心，取得積極進展。土耳其商城、尼泊爾（玉樹）商城、青海進口商品生活館和“永不落幕的藏毯展”建設止在實施，計劃年內建成運營。曹家堡保稅物流中心（B型）、中同（西寧）國際清真產業園、循化清真食品用品產業園、朝陽物流同區建設正在積極推進之中。同時，曹家堡機場貨運口岸及進境水果、肉類指定口岸建設正在加快推進；通往南亞、中亞的國際（地區）航線也將適時升通。

@西北偏北：

青海的名片很多，眼下又有一張嶄新的名片——絲綢之路青海道。這是一張國際名片，是一張通行天下縱貫古今的名片。青海在絲綢之路沿線的所有地區中，應該是一個舉足輕重、不容忽視的地區。同樣，“青海道”對提高青海在世界上的知名度、促進青海的對外開放，對加強絲綢之路相關文物的保護，對青海發展與絲綢之路沿線國家和地區的旅游、實施“旅游強省”戰略等，都將產生難以估量的影響。

@祝你平安：

今年的青洽會一帶一路館真是太好了，展館大，設計有新意，展品更豐富了！用一句時尚的話來說就是‘高大上。

海東是國家“十二五”規劃確定的城鎮化主要地區和重點開發地區，是國家新型城鎮化綜合示范城市。它已成為全省新型城鎮化和工業化的主戰場。絲綢之路經濟帶建設的提出，將為海東帶來提升對外開放水平、構建升放型經濟新體制、推進立體綜合交通體系和增強城市核心競爭力等重大機遇。

@低飛的鷹

絲綢之路南線旅游資源十分豐富，是絲綢之路旅游帶的重要節點，是歐亞大陸橋的連接線之一。歷史上著名的唐蕃古道、茶馬互市所涵蓋的厚重歷史遺存、文化內涵、民俗風情、雪山草原等自然景觀和獨特的人文景觀可以整合出各類觀光、休閑、科考、朝覲等旅游產品。未來青海絲綢之路旅游產業將大有可為。

@省經委：

今年的青洽會有效展現了我省2014年以來抓生態、惠民生、促改革、強法治的顯著成果，這次展會高科技產品、新興技術“青海標簽”，凸顯出十大特色優勢產業發展的新潛能。比亞迪、香港鴻鵠、阿本戈集團、星巴克連鎖，隨同智能導航、藍寶石、甲醇蛋白等產品入駐青海，增強了我省轉型發展的新自信。

@想忘于江湖

航手飛行器、鋰電池、黑瓷太陽能臺壁掛式集熱系統等等，感覺這些“青海制造”離我的生活很遠。但看了展會上的鎂合金自行車、手機變焦鏡頭、亞麻籽油、紅景天飲料等產品，我又會覺得“青海制造”無處不在。

@新街口：

你拿iPhone拍照時，很少有人想到手機里鋰電池的止極材料與“青海造”關聯。事實上青海擁有全國三分之二的鋰資源儲量，青海止著力打造在全同乃罕全球有重要影響力的鋰電產業基地。

@藏毯的緣：

將展會推升到“一帶一路”經濟帶建設中，以展會為媒，已成為青海主動融入的主要舉措。比如前不久的藏毯展上，就有來自土耳其、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等13個“一帶一路”沿線同家的131家企業參展。