高齡農(nóng)民工引發(fā)的思考

誰來給高齡農(nóng)民工養(yǎng)老？

西悠

眾所周知，農(nóng)民工養(yǎng)老問題，尚未納入法律保障體系，因而沒有強制性和約束力。

新型城鎮(zhèn)化，是人的城鎮(zhèn)化，那么人的城鎮(zhèn)化的主體——農(nóng)民工與他們的家庭，在當(dāng)前的城鎮(zhèn)化浪潮中發(fā)展如何，將成為檢驗新型城鎮(zhèn)化成效的“試金石”。以社保為例，在所務(wù)工的城市，獲得“五險一金”式的全方位社會保障，對絕大多數(shù)農(nóng)民工來說，仍是奢望。

因此，加快《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》出臺，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社保體系，促進其在務(wù)工地穩(wěn)定就業(yè)，擇地養(yǎng)老，顯得尤為迫切。

在養(yǎng)老壓力已經(jīng)越來越大的情況下，筆者建議，建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺，把高齡農(nóng)民工可能分散于多地的個人養(yǎng)老賬戶資金全部激活，另外，還可以嘗試國家必要劃撥專項資金解決高齡農(nóng)民工養(yǎng)老問題。

高齡農(nóng)民工潛伏著社會風(fēng)險

簡言

首先，潛伏著養(yǎng)老風(fēng)險。高齡農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險的意識較弱，一方面，企業(yè)負擔(dān)重，打擦邊球逃避買保險責(zé)任，另一方面，養(yǎng)老異地轉(zhuǎn)接手續(xù)麻煩，農(nóng)民工對養(yǎng)老保險的信心不足。但是，這個群體的養(yǎng)老問題不解決，最終會出問題。

其次，潛伏著醫(yī)療健康風(fēng)險。為了生存和家庭責(zé)任高齡農(nóng)民工堅持打工，無一例外透支身體健康和生命。他們小病舍不得花錢醫(yī)，等拖成了大病又醫(yī)不起，高齡農(nóng)民工的醫(yī)療健康風(fēng)險，最終由家庭和新農(nóng)合來承擔(dān)，可能導(dǎo)致新農(nóng)合壓力大，甚至不得不降低支付比例。

第三，潛伏著權(quán)益保障風(fēng)險。高齡農(nóng)民工“染發(fā)打工”，屬于一種不誠信的行為，既欺騙了企業(yè)主，也潛伏著權(quán)益保障風(fēng)險。他們急需找到一份工作，也不敢要求企業(yè)主簽訂勞動合同，勞動權(quán)益得不到保障。

高齡農(nóng)民工是我國社會發(fā)展過程中的一種特殊現(xiàn)象，也是社會治理短板，求解這個問題宜早不宜遲。

新聞看點

近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2014年，全國農(nóng)民工總數(shù)為27395萬人，其中，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%，超過了4600萬。

據(jù)央視《新聞1+1》欄目報道：在酷暑，在寒冬，在建筑工地，仍然存在著重體力勞動者群體，他們有的50歲、60歲，有的甚至超過70歲，被媒體稱作“高齡農(nóng)民工”。有些高齡農(nóng)民工，為了更容易找到工作，有的持假身份證留在工地;有的，不斷地走進理發(fā)室將自己的白發(fā)染黑……

他們?yōu)槭裁催€要外出打工？他們的權(quán)益需要怎樣去保障？

網(wǎng)絡(luò)熱議

@黃土地的歌：高齡農(nóng)民工干最重的體力活，在城市卻從沒有歸屬感，從沒享受城市福利，他們是城市的建設(shè)者，卻是城市的過客。

@我不是法海：隨著年齡增大，農(nóng)民工逐漸被社會淘汰，成為養(yǎng)老群體，然而，他們并沒有繳納養(yǎng)老保險，在垂垂老矣的時候，養(yǎng)老成了一個大問題。社會不能拋棄他們！

@雨洗晴空：我們期待相關(guān)底線保障政策能早日落地，讓高齡農(nóng)民工能體面勞動、幸福生活。

（責(zé)編：蕭茵）