古代的養老制度

劉凱

時下，隨著“不探望老人屬違法”、“老人再婚也需贍養”等新條款寫入《老年人權益保障法》，全社會都越來越看重“依法養老”，社會養老也進入了法治化軌道。

中國乃禮儀之邦，尊老敬老是中華民族的傳統美德。據歷史文獻記載，在中國古代，幾乎每個朝代都實施了一系列的敬老舉措，以法律法規的形式，確立了老人在社會上受人尊重的地位。

據《禮記·王制》記載，周朝時，在周文王的倡導下，敬老風氣盛行，每年臘月全國均要舉行一次隆重的“養老大典”—鄉飲酒之禮。儀式由地方官員主持，地方官要“三揖至于階，三讓以賓升”，以隆重的禮節邀請當地60歲以上的老人入席，接受敬酒、布菜。鄉飲酒之禮制度制定得極其詳細，甚至連老人們桌上的菜都做了細致的規定：“六十者三豆，七十者四豆，八十者五豆，九十者六豆”，一豆便是一道菜。老人們邊接受敬酒，邊觀賞歌舞表演，整個宴會支出均由國庫列支。除此之外，周朝的養老法律還規定：“凡國皆有養老，年七十以上，一子無征（不征兵），三日有饋肉（有肉吃）；九十以上，舉家無征，日有酒肉。勸子弟精膳食，問所欲，求所嗜。”對老人的物質贍養和精神贍養，均作了明確規定。同時，朝廷還發給老人象征權利和榮譽的“鳩杖”。老人憑此杖，可享受一定的經濟待遇。

漢朝到南北朝時期，依法養老更為詳盡。漢代時頒布了“受粥法”，規定90歲以上的老人，老人本人及其子、孫、妻、妾都可以得到政府的食物接濟。《王杖詔書》中規定：70歲以上的老人，朝廷賜給手杖。憑此杖，老人可享受600石俸祿的官吏待遇。為了使社會養老落到實處，一國之君甚至親自主抓，如太和二十年二月，魏孝文帝曾親自大宴國老、庶老于華林園，過問養老事宜。同時，他還在朝廷中設立了專門監察部門，對全國養老政策執行情況進行監督，“賜物及當稟鬻米者，長吏（縣級）閱視，丞若尉致（副職或縣尉到場）”。“二千石遣都吏循行，不稱者，督之”（《漢書·文帝記》）。給老人發放福利時，地方官員必須現場監督，以杜絕“腸梗阻”現象的發生。

唐宋兩代非常重視老人的“政治待遇”，朝廷經常賜予老人一定的“虛銜”，如“散大夫”、“國子博士”等，使老人能夠享受到官員的待遇。

明代時，除恢復“鄉飲酒之禮”外，還著力提高老人的社會待遇，如減免賦稅，按月供給米、肉、酒、帛等生活必需品等，使老人衣食無憂。另外，朝廷還在全國各地設置了老年自治組織—“里老會”，民間的重要事情均由“里老會”同鄉官一道處理，賦予老人“參政議政”的政治權利。

清朝最突出的養老措施是設立“千叟宴”制度：皇帝壽辰日，邀請全國65歲以上的官民數千人進宮，與皇帝一同歡飲。宴后還給與會的老人們發放紀念品，并將老人的名字載入史冊。《養吉齋叢錄》一書中，就有“閩人鄧鐘岳百三歲，自閩至京赴宴，尤為盛事”的記載。千叟宴這場浩大酒局，被當時的文人稱作“恩隆禮洽，為萬古未有之舉”。