免費開放下博物館的管理與創新

李征

摘 要：隨著社會的不斷進步和經濟的快速發展，人們在提升物質追求的同時對精神方面的追求也顯著提高。博物館記錄了我國歷史的發展歷程，保留了在歷史長河中我們祖先留下的具有時代標志的寶貴物品。為了加強我國的精神文明建設，提高人們的素質修養，博物館免費開放勢在必行。本文就博物館的免費開放面臨的問題及免費開放下博物館的管理與創新進行簡單的探討。

關鍵詞：免費開放；博物館；管理與創新；

文章編號：1674-3520（2015）-06-00-04

博物館不僅記錄了地方的歷史，還是人們貼切學習歷史的重要途徑，在這里，人們可以更直觀的了解歷史，而不局限于文字、圖片所描述的歷史場景。免費開放博物館，能讓人們更有機會免費的了解歷史、欣賞歷史。而且，博物館本來就是公益性的文化機構，人們對歷史的了解過程也應該是沒有任何負擔的。博物館的免費開放是一種新的形勢，也是現在博物館的生存之道，為了推進這種新形勢，博物館應該對管理模式進行改革，與時俱進，立足我國的基本國情，借鑒國外免費開放的成功經驗，創新管理模式，推進中國博物館的長遠發展，實現博物館免費開放的可持續發展。

一、博物館免費開放政策的意義與目標

博物館的免費開放實際上就是政府為了民眾更好更深的了解歷史，而提供免費的服務。這一政策的出臺體現了政府對精神文明建設的重視，是黨的十七大對社會主義的發展和社會主義核心價值觀的建設所做出的重要舉措，保證了人民群眾對的文化權益的積極行為。博物館是保存祖先遺留的有紀念和研究價值的文物的地方，作為他們的后代，我們有權利對文物了解、學習和研究，而博物館所收集的文物也應該屬于公共財物，不能占為己有，但是可以把這些資源共享，實現他們自身的價值。這也是作為公民應有的權利，所以博物館的免費開放是對民眾的基本文化權益的重視。

博物館是向人們展示人類歷史和文明，提高民眾文化修養的重要基地，是國家公益文化機構中的重要組成部分，使人們了解和接近歷史的重要場所，在這里也可以發揮其公益文化機構的功能，免費開放更是我國走向全民共享的重要體現。其實免費開放的主要目的是通過免費提供服務讓民眾更愿意走進博物館，更愿意接近歷史、了解歷史。免費開放是民生的重要內容，也是政府通過博物館將分配的公共資源向社會提供文化產品與服務。

總之，博物館的免費開放可以有效的宣傳和推廣歷史文化，能充分發揮博物館的社會教育和文化學習的公益性功能，實現公共資源的共享，保障了人民的基本文化權益，促進了我國的精神文明建設。

二、博物館免費開放的必然趨勢

博物館作為公益性的事業單位，應當在政府的大力支持下，豐富廣大人民群眾的文化生活，豐富廣大人民的業余生活，增加人們對歷史的認知度，以充分的發揮其公益性能。但就如我們所見所聞，一些博物館往往夾雜有盈利性質，比如將館舍和場所出租給商戶讓其出售物品，又或者自己用來作賓館飯店，商店等等，這么做其優點就是給人們參觀帶來了方便，可讓人買到有紀念意義的東西，不過其缺點就是讓人們不能安心的享受公益文化。博物館的物品屬于公共財產，就連博物館的硬件設施都是公共的，不能作為盈利的工具，所謂公益文化就是樣人民群眾在欣賞和了解時是一種享受的心態，而不是夾雜著利益的消費者的心態。

博物館作是豐富人們精神生活、提高人們文化修養的場所，應當讓更多的人有機會參與進來，特別是社會底層的人們，他們更加需要精神文化來豐富生活，這樣才能提高國民的整體素質修養，給國家的發展帶來推動力，讓更多的人們了解自己祖國的歷史有利于增加人們的愛國情懷。當然，如果博物館內又小又破，那么肯定不會有人愿意進去參觀，所以應該增加設施，維護博物館的安全和形象，這樣才能讓更多的人來參觀，讓更多的人參與，達到全民共享。

陳振明教授曾經說過一段話，大體意思是這樣的：公共物品在國家財政條件允許的情況下，完全有可能實現免費提供。所以，公益文化事業單位，實現免費開放是非常具有可能性與必要性的。因此，我國最終出臺了免費開放政策，使更多的人們參與到其中。特別是學生，這樣不僅豐富了學生的日常生活，緩解其學習壓力，也提高了他們對歷史的認知，是其生動的了解到課堂中學到的和還未學到的歷史知識還其他方面的知識[1]。

博物館的免費開放勢在必行，這樣是博物館順應國情，為我國精神文明建設作貢獻的一項重要舉措。博物館的免費開放得到了廣大人民群眾的支持，這也說明我國實行免費開放博物館的時機已經成熟。博物館的免費開放激起了人民群眾的熱情，這樣不僅使一些地方博物館一改以往無人參觀、充當擺設的局面，增強了民眾走進博物館的意愿，一直以來，國家都提倡在重視發展的同時不能忘記歷史，免費開放政策的推出也正是響應這一號召，提高了民眾對歷史文化的認知和了解。

三、博物館免費開放后出現的問題

博物館的免費開放實現了其公益性的回歸，在促使人們與歷史有了更近距離的接觸的同時，也體現了政府部門對人民權利的尊重。博物館的參觀人數大幅度上升，也就說明博物館的免費開放受到了人民群眾的支持，說明這一決策順應民意，但是，在民眾拍手叫好的同時，越來越多的問題也隨之而來。

（一）參觀人數驟然增加、結構呈多樣化

博物館的參觀人數在免費開放前后的差距很明顯，這就使得人們在參觀時比較擁擠，而且排隊時間明顯增加。免費開放的初期出現這種現象是預料之中的，因為從最初的收費政策到現在的免費開放會使人們在心理上得到很大的滿足，而且最初人們對國家推行的這一政策不是很了解，所以就想著趁現在開放就抓緊時間去看看。這也是博物館人流量突增的原因之一。雖然，參觀人數的增加有利于人們的精神文化的提高和博物館的發展，但是由于博物館還是以前的管理制度，所以博物館在改革初期就屬于超負荷運營，這樣一來，博物館的服務工作及安全防護就顯得不夠完善了。從另一方面來說，人流量過大會釋放大量的二氧化碳，這就會在一定程度上影響博物館內的正常溫度，會加快青銅器的腐蝕[2]。

博物館的免費開放激發了人們參觀的熱情，所以在免費開放后參觀的人數也是急劇增加，而且在人數增加的同時，參觀者的類型也有了很大的變化，也就是在免費開放前后參觀者的結構有很大的變化：在免費開放前，到博物館參觀的大部分為外地旅游團、單位集體和學生集體等；免費開放之后，博物館的參觀者呈多樣化，參觀者多為個體家庭，博物館有原來的對歷史學習的嚴肅環境變成了人們休閑游玩的場所，而且參觀者的多樣化也是博物館的管理工作難上加難。而這也是博物館免費開放所面臨的最基本的問題。

（二）博物館工作人員對免費開放的認識

一項新政策的出臺，必然會出現很多問題，或是積極或是消極。就博物館免費開放而言，很多博物館工作者就認為現在還不是免費開放的時候，因為實行免費開放的準備工作還沒有完善，就博物館的管理方面來說，還沒有達到免費開放的條件。這就使工作人員對免費開放存在或多或少的抵觸心理，對博物館免費開放后的生存的發展產生影響。另外，隨著博物館的免費開放，對管理工作的也有了更高要求，所以博物館免費開放后的管理工作面臨著很大的壓力，在保證文物安全的同時還要給參觀者創造充足的空間。就以上問題來說，博物館工作人員是不希望免費開放這一政策過早的推行。博物館工作人員對免費開放的認識決定了他們的服務態度和服務水平，而服務質量的好壞是博物館社會形象的重要變現形式，如果不能正確的認識免費開放政策，提高服務質量，就不能有效的對博物館樹立良好的社會形象，免費開放的意義也就不存在了。

（三）博物館工作人員短缺

參觀博物館的人數突然增加，使博物館工作人員應接不暇，特別是內部管理人員、講解員都出現了嚴重短缺的現象。而且現在博物館的講解員所介紹的講解詞長時間都沒有更新過，加上免費開放后參觀者的多樣化，講解員講解的知識并不能滿足參觀者的需要。博物館原本的工作人員都是根據人流量的多少而定的，而且長期以來，博物館的參觀人數并不是太多，除了有大型的特展時才會出現人流高峰期，然而，免費開放后的人流量與之前舉辦特展時的人數不分上下，主要是這種人數突增的局面會持續下去，而不是一兩天，這就是博物館的工作人員要超負荷工作以彌補服務人員的短缺。而且，博物館的運營經費都是靠國家撥款的，這就使博物館的管理工作落后于市場經濟，博物館工作人員缺乏競爭意識，也沒有奮進的動力，這就會導致在博物館人員短缺的情況下，其服務質量大大降低[3]。

（四）博物館的運營經費短缺

博物館免費開放后所要解決的首要問題就是資金問題。因為門票收入是博物館運營的重要來源，免費開放前，門票收入大多用于文物保護、員工補貼、設施的修繕等。免費開放后，雖然國家文物局規定，中央財政負擔因免費開放失去的全部門票收入，而且增加的運營經費會按照一定的比例補貼。這樣看來，免費開放后，博物館的經費反而增多了，而且免費開放后，特別是一些基層博物館，政府給的補貼能夠維持其征程運行。但是對于一些規模較大的博物館來說，補貼的經費就很難補償缺失的門票收入，同時，在經費的使用上有很大的局限性，這樣一來，就不利于博物館的自身的生存和發展 [4]。

中央財政在補貼時還對經費的用途作了明確的規定，也就是多余的經費也不能用在其他地方，免費開放之后，隨著參觀人數的大量增加，對于博物館的管理工作來說，需要增加工作人員、加強安全管理、增加服務項目、對博物館資源進行補充等，而這些工作的開展都需要投入很大的財力和人力。而政府的補貼落實卻是在免費開放之后，為了免費開放的工作順利進行，博物館就必須墊付在硬件設施、文物保護與購買、工作人員的培訓、職工的工資等方面所需的大量經費，由此產生很大的資金缺口。免費開放之后，博物館的運營經費就只能靠政府的撥款，但是政府的經費補給根本不能支撐博物館免費開放后的正常運營。免費開放的推出使博物館面臨著很大的經濟壓力，博物館免費開放后需要解決的重要問題就是該如何補充門票收入的空缺，保證博物館的日常運行 [5]。

（五）博物館的效益問題

理想狀態下，博物館的免費開放很大程度的發揮了其宣傳和教育功能，也取得了很好的社會效益，另外博物館的免費開放后可以通過增加其他的服務類型，提高博物館的經濟效益。但是實際情況往往不盡如人意，博物館的免費開放，使參觀者人數的大量增加，進而給博物館帶來了很大的壓力，而且由于參觀者的素質差異很大，這就在一定程度上給博物館內的文物和設施也造成了破壞，所以免費開放后，不僅沒有給博物館帶來理想中的經濟效益，反而還帶來了經濟損失，增加了博物館的經濟壓力。本來作為公益文化機構，其運營本身就沒有經濟效益，因為公益機構的運營經費會有國家進行補貼，但是如果長此以往的依靠國家的補貼會給國家財政造成負擔，而且這種現象會隨著時間而愈加的嚴重。

四、博物館免費開放后的管理與創新

（一）堅持以政府為主導

政府的投入畢竟是維持博物館運行的主要依靠，所以，政府應該增加對公益文化機構的投入，避免一些公益文化機構因追求自身利益而偏離公益主旨這一惡劣現象的發生。政府是博物館的直接管理者，所以在增加硬件設施、提高員工素質時都要以國家的政策為主。

政府給的資金是有規定的，但是博物館的運行在很多領域都會涉及到，而政府的補貼又很有限，這就需要對財政供給制度有所改進，加強資金的管理，提高資金的合理利用。這就需要建立博物館財政供給制度，通過建立財務規劃準確的核算成本，明確預算資金，并給出詳細的報告，這樣國家才能根據報告確定經費補償。另外還要建立地方和中央合作舉辦特展的財政分配，由政府承擔公益文化服務，并給予經費支持，或者把權力下放，使地方對特展的操作比較自由，在下放權力的同時要設立專項資金保證博物館有充足的資金提供服務[6]。

（二）完善博物館的內部管理機制

博物館是由政府統一管理公益文化機構，一直都依賴政府補給生存，這導致博物館的管理機制逐漸失去競爭力，缺乏發展的積極性和創造性。博物館要想落實免費開放政策，實現自身的生存和發展，就要改變以往的生存局面，在政府的指導下取消博物館部分的行政級別，采取簡政的措施，淡化和主管部門的隸屬關系，使博物館的法人有必要的自主管理權，讓博物館有權根據崗位和平時的表現及績效決定職工的薪資，也就是權力下放，給博物館一定的資金分配自由。在政府的支持下，博物館的工作就是完善內部管理機制與績效考核機制，通過科學的考核方法調動博物館工作人員的積極性和主動性，不斷地增強競爭力，力爭在激烈的市場競爭中占一席之地，同時還要強化員工的服務意識，提高服務水平，完善服務設施。比如：根據人流量的變化，及時增加垃圾桶、衛生間、服務站點等。

（三）優化博物館用人制度，加強人才管理力度

博物館不僅僅是一個陳列、收藏研究文物的文化機構，還是接待參觀者，給他們提供教育服務的場所，這就需要一批高素質的專業的人才來從事博物館的工作。高素質的人才可以通過招聘引進，當然也可以對工作人員進行培訓，工作人員對博物館的工作有一定的經驗，在進行一些專業的培訓也是加強整個服務隊伍的一個好的辦法。

現在大學已經有針對博物館管理的專門學科，也已經培養出了很多優秀的專業學生，博物館要制定合理的用人計劃，爭取吸納更多的專業人才，優化博物館工作人員，為博物館注入新生力量。處理要招募新成員之外，博物館還要對內部工作人員進行定期的培訓。而且隨著參觀人數的增加各部門的工作都會加重，參觀者對工作人員服務質量的要求也有所提高，這就需要博物館在人才管理方面實施有效的優化措施，就講解員來說

如果還使用以前的講解內容的話，就很難滿足參觀者的需求，免費開放后的講解應該根據參觀者的具體情況而定，而且講解不能僅僅是對文物的簡單介紹，要有更深層次的理解，對于不同層次的參觀者要靈活運用不同的語言類型進行講解，盡量少用文言類和專業類的語言進行描述，比如，對孩子的講解就要用孩子可以理解的形式對孩子有耐心的慢慢的講解，講解詞要有新意且通俗易懂，這就需要講解員具備很高的專業知識。所以只有在基本的培訓上進行專業知識研究，確保講解員的不斷進步，推動博物館的免費開放。

此外，在擴大博物館工作者的隊伍時，還可以建立一支志愿者隊伍。志愿者服務是民眾自愿已個人的能力為他人或社會提供服務，為實現自我價值和社會利益的追求一種服務形式。志愿者的參與有助于改善博物館的服務質量，而且為博物館提供寶貴的人力資源，同時也可以為博物館節省經費。志愿者大部分是對文物或歷史有興趣的大學生或社會人士，他們對博物館的宣傳力度是很大的，能在一定程度上加深社會對博物館的了解，更廣泛的傳播了歷史文化。同時，對大學志愿者而言，博物館的業余講解員這一工作，有助于他們豐富生活經驗，近距離的了解歷史，還可以培養他們的領導和交流能力，同時也為博物館提供了充足的講解員，降低了博物館在舉行公益活動是的成本。

（四）加大文物保護力度

博物館的免費開放使得參觀的急劇增加，在發揮博物館接近歷史、了解歷史，同時也給博物館內的文物造成了不同程度的損壞，所以博物館應該避免裸展，在博物館內還要安裝監測儀器，比如：溫濕傳感器，便于時刻關注展廳的變化。在這方面，江西博物館就是一個很好的例子：江西博物館為了加快參觀者的流動速度，減少排隊時間，最大限度的方便參觀者，采用比較先進的計數器控制參觀者的流量，進館時不需要排隊領票、也不需要出示身份證登記。并且還有專門的工作人員定點巡視，對不規范的參觀行為加以提醒，這也是在根本上保護了文物。而且江西省每年都會舉辦博物館文化產品展覽會，這樣就可以開發出更多的具有地方特色的展品，而且有利于對展品的深入研究，發現展品所蘊含的文化元素[7]。

另一方面還要對展覽水平有所提高，體現展覽的意義。博物館展品的基本陳列是經過上級部門精心策劃，花費很大的精力和資金建立的，基本上都是保持穩定的。美國博物館界在根據實際數據得出的結論中指出：特展的質量和數量對參觀者的參觀次數有一定的影響。所以為了吸引參觀者，一些規模比較大的博物館每年都會舉行很多次的特展。但是單個博物館的文物資源是比較有限的，所以，為了豐富展覽、提高特展效果、充分的利用文物資源，加強博物館之間的交流，實行多館合作舉辦特展也是一條比較可行的道路。通過這種引進外省文化的方式，可以加深當地人隨外省文化的了解增加了參觀熱情。此外，由于免費開放后，參觀者的人數比較多，所以可以適當縮短特展時間，提前撤銷展覽，及時策劃新的展覽，這樣不僅可以吸引參觀者，在一定程度上還加強了對文物的保護。

（五）吸收國外經驗，增加資金來源

博物館是公益文化機構，博物館實行免費開放將會吸引更多的人民群眾走進博物館，在很大程度上促進了我國精神文明的建設，提高了人們群眾的文化修養，博物館的免費開放體現了其自身社會責任，同時也是博物館發展的必然趨勢。

在國外，博物館就是一種非盈利的公益組織，也就是博物館有法人的權利，但是其運營不以盈利為目的，以公共服務為主旨，享受免稅的優惠的組織。國外文化機構的管理一般不直接隸屬于國家，除非政府文化行政部門。西方的公益文化機構是比較重視公共文化資源 保護，跟我國像博物館等公益事業的主體是一致的，西方關于公益事業的管理模式的經驗是比較成熟的，我國可以從中借鑒一些比較成功的經驗。

我國免費開放的正式實行是在2008年，但是由于準備工作的時間短，經驗也不足，免費開放之后在短時間里參觀人數驟然增加而且一直保持很大的人流量，這對博物館就造成了很大的壓力，這種壓力不僅體現在工作人員的服務方面，最重要的還是在文物保護方面的力度不夠。

由于博物館的公益性，所以它不能和市場有聯系，其運營工作的進行都是靠政府領導的，在運營的經費、管理等方面都是受制于政府的。博物館免費開放政策的推行，從另一層面也可以說是加大了對博物館的制約，因為免費開放后門票的收入就減少了，雖然國家政府部門會給予補償，但是政府對所補償的款額的用途也做了很嚴格的規定，而且博物館對多余的經費也沒有使用的權利，這就在很大程度上制約了博物館的特色建設。而且，對較大規模的博物館，國家的經費補貼不足以維持他們的正常運行，這就需要博物館本身增加資金來源的途徑，比如，可以通過出售紀念品、圖書，提供餐飲服務，開展以歷史文化為背景的文藝表演，舉辦特色展覽等方式來吸引參觀者，增加博物館的收入。關于這方面，我們可以學習國外的一些成功的經驗，學習免費開放博物館的管理經驗、經費籌集等方面的經驗。

（六）創新博物館的管理模式

為了順利推行免費開放政策，博物館的管理模式也應該有所創新，以實現博物館的可持續發展。博物館的管理模式可以通過以下幾個方面進行創新：

a）樹立博物館的良好社會形象

良好的社會形象有利于博物館的生存和發展。事實上，可以把博物館的形象看成是一種商品，博物館良好的社會形象象征著優質的服務，即為參觀者提供優質的服務才能獲得高度評價，提高博物館的社會形象。所以博物館就要在展品的陳列、展覽方面加大力度，不斷更新展覽內容和形式，充分發揮博物館文物的優勢，為參觀者提供新穎的展覽和優質的服務。博物館也是歷史文化的重要學習場所，可以通過有鮮明主題的展覽活動，讓參觀者對博物館有更全面的認識和更深的了解。另外博物館還要經常與媒體進行溝通和交流，利用媒體的宣傳力度，來提高博物館的影響力和知名度。

b）創建博物館的創新機制

在免費開放政策的推行下，博物館為了滿足自身的生存和發展必須要有所創新。博物館可以通過定期對員工教育培訓，優化員工，制定績效制度增加員工的上進心和積極性，針對工作情況提升職位，激發所用工作人員的競爭力，建立全員創新機制。比如：博物館工作引入合適的競爭機制，使博物館的發展方向中包含員工的個人需求，通過推行中層干部競爭產生、職稱評聘、干部考察、評優評先等活動，給每個員工晉升的機會，增加員工的競爭積極性。進一步激發博物館人員隊伍動力，有力的推動博物館事業的發展[8]。

由于博物館長期以來都是依靠政府運營的，缺乏競爭機制，所以為了博物館的生存和發展，不僅要加大財政經費的補貼力度還要盡快建立多樣化的猶如機制，利用有用條件，采取有效措施，盡可能的動員更多的基金會和民間組織參與到博物館的建設中來，另外，博物館還應該利用自己的文物資源開發特色展覽，滿足民眾的文化需求，吸引更多的人進館參觀，提高自身的競爭力。

c）建立基金制度，接納社會捐贈

在國外，社會捐贈和政府補償是非盈利機構運營資金的主要來源，社會捐贈是社會個人或企業自愿提供的，這筆資金能有效緩解了公益文化機構的壓力。

就日本東京國立博物館而言，他們每年的運營經費中有五分之一都是社會捐贈的，這是在很大方面是因為日本推行了減免稅收的政策，以此來吸引企業捐贈。我國的博物館就可以借鑒這種吸納資金的方法，但是這種方法必須有相關政策的支持才能有效的實行。所以，為了我國博物館的發展，政府也要制定此昂管的法律法規，鼓勵更多的企業對公益文化機構捐贈，比如：可以建立對捐贈個人或企業實行減稅或免稅政策、設立捐贈文物的獎勵制度等。同時，博物館要做的是：建立基金制度，接納社會捐贈，公開基金的使用情況[9]。

（七）發展虛擬博物館，提高吸引力

隨著科技的快速發展，博物館也應該作出一定的變化才能在科技的發展過程中生存。虛擬博物館也就是將原來的靜態展覽變成動態模擬，以影像視頻等動態方式對歷史進行模擬，增加參觀者和歷史的溝通，更形象更貼近的了解歷史，使博物館的氣氛更活躍。

為了能更加生動形象對博物館內文物的進行介紹，很多地方的博物館已經采用了虛擬技術和智能的信息介紹技術。比如，安陽殷墟博物院中就出現了利用技術手段對商人頭蓋骨進行還原，同時配有殷商時代的具有時代特色的聲音介紹當時的民生民情，再現了殷商時的生產及生活畫面，讓參觀者如同身臨其境，加深了對歷史的了解。文物信息的智能化不僅可以為參觀者提供方便，同時也減少了講解員的工作量，但是因為智能系統是面向大眾的，而不同層次的人對語言的理解能力不同，這時講解員則可以配合智能系統運用比較靈活的語言向參觀者介紹，是參觀者跟容易理解。比如說，在向學生群體講解時，如果只是靠智能系統的講解，學生會很難理解，所以，講解員就可以把難懂的、文言性的語言，用簡單的話概述，讓學生能夠更好地理解歷史。

此外，大多數博物館還安裝了對文物進行介紹的智能播放系統，參觀者可以通過觸屏控制其播放，并能查閱自己想要了解的內容。而且利用網絡化技術還能建立網上博物館，網上博物館在很大的程度上豐富了博物館的展覽，并且打破了地域的界限，而且，網上博物館和真實博物館展示的文物沒什么差別，其他地方的民眾也可以“進入博物館”中了解自己比較感興趣的歷史文物，滿足了異地民眾的需求。同時，網上博物館的建立也為真實博物館增加了一個展示和宣傳的平臺。網上博物館還可以激發民眾對真實文物的興趣，這樣也能為博物館激發出更多的潛在人群來參觀。

其實博物館所有的改革都是為了吸引更多的參觀者，同時也能讓參觀者對其服務表示滿意，博物館以智能化的形式把展品的信息傳遞給參觀者，滿足了參觀者對歷史文化的需求，讓參觀者享受了解歷史文化的過程。

五、結束語

一些政策的出臺，就算是順應民意，受到人民群眾的支持，隨之而還是也會出現很多的問題，但是雖然免費開放對博物館的管理運營方面帶來了一些問題，但是博物館的免費開放有效的促進了精神文明建設，提高了民眾的文化素養，在一定程度上滿足了人們對精神文明的追求。而且只要我們堅持以政府為主導，完善博物館的內部管理機制，積極學習國外經驗，增加資金來源，提升管理和服務水平，不斷創新博物館的管理模式，就能有效的解決免費開放過程中出現的問題，進而順利推行博物館免費開放的政策。

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