論鄧小平1975年整頓的現實啟示

劉財安 龍 穎 鐘菊麗

摘 要：鄧小平1975年整頓中提出的“安定團結”、“膽子大、步子穩”、“保持黨同人民群眾的血肉聯系”和“大力發展社會主義民主”等思想，不僅在當時閃耀著光芒，而且對新常態下全面深化改革仍具有重大的現實啟示。

關鍵詞：鄧小平；1975年整頓；啟示；

中圖分類號：A841 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

歷史事件的發生不是人主觀意愿的結果，而是歷史發展的必然產物。毛澤東發動無產階級文化大革命的初衷是想通過“大亂達到大治”，可卻被林彪、江青兩個反革命集團加以利用，使“文化大革命”成為一場內亂，并持續了八年，走進了死胡同。制止這場動亂，使中國擺脫這場浩劫，成為歷史發展的必然。面對長期嚴重的社會動亂、經濟衰退、人民困苦，毛澤東意識到不能再這樣下去了，必須盡快結束動亂，實現國家的安定團結，必須盡快把國民經濟搞上去。于是，毛澤東先后做出并重申“安定團結”和“把國民經濟搞上去”的指示，并決定重新重用鄧小平。鄧小平不負眾望，他以 “三項指示” 為綱，從鐵路整頓入手，進而展開全面整頓，并取得了顯著成效。然而，隨著整頓的不斷深入，勢必系統地糾正“文化大革命”的錯誤，并導致對“文化大革命”的全面否定，這是毛澤東所不能容忍的。因此，當整頓準備進入全面整頓階段時，一場“批鄧，反擊右傾反案風”運動開始了，整頓被迫中斷。然而，整頓中的理論探索和實踐經驗，不僅在當時閃耀著光芒，而且對新常態下全面深化改革仍具有重大的現實啟示。

一、安定團結是實現“中國夢”的首要前提

鄧小平領導的整頓，首先就要是制止武斗，反對派性，實現國家安定團結，在此基礎上把國民經濟搞上去。當前，我國改革進入攻堅期和深水區，各種矛盾相互交織，各種利益關系錯綜復雜，這給我們帶來了許多新挑戰。因此，習近平同志強調：“穩定是改革發展的前提”，“沒有穩定的社會政治環境，一切改革發展都無從談起，再好的規劃和方案都難以實現，已經取得的成果也會失去。”①2014年，從昆明3.1嚴重恐怖事件，到新疆烏魯木齊市“5·22”暴力恐怖案；從釣魚島爭端問題，到南海島嶼爭端問題，都表明我國現在還存在些不穩定、不和諧的因素，這些嚴重影響著我國經濟發展、社會和諧穩定、人民安居樂業。因此，我們在抓經濟建設的同時，也要嚴厲打擊各種破壞安定團結的活動，維護國家、民族的團結，維護國家主權和領土完整，保障社會的和諧穩定，只有這樣，我們的經濟社會才能發展，人民才能幸福，“兩個一百年”目標才能實現，中華民族偉大復興“中國夢”才能實現。

二、膽子大，步子穩是實現“中國夢”的總基調

在整頓中，鄧小平提出，整頓要“敢”字當頭，要敢于“摸老虎屁股”，“膽子要大，步子要穩”。同時，我們今天的改革已經不同于40年前的改革，中國特色社會主義道理已經闖出，中國特色社會主義理論日臻成熟，我們已經有了把步子走得更穩的資本。尤其是涉及體制、機制之類的大政方針，涉及國家治理體系和治理行為的重要舉措，一著不慎，就有可能全盤皆輸，是輕率、馬虎不得的。因此，2013年7月21日至23日，習近平同志在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況時強調，“全面深化改革是黨的十八大提出的一項戰略部署，一定要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，推動經濟持續健康發展。要把握全面深化改革的重大關系，處理好膽子要大和步子要穩的關系?！雹谥挥刑幚砗枚叩年P系才能保證“改革大考”取得好成績，才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

三、堅持群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯系，是實現“中國夢”的根本保證

鄧小平領導整頓都是走群眾路線，把群眾發動起來，把群眾參與的積極性、主動性、創造性調動起來，群策群力進行整頓。在新常態下，我們必須深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點，采取“從群眾中來，到群眾中去的”工作方法?！耙畔录茏?，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教?！雹哿暯酵局赋?，“實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性?！雹芤虼耍覀円钊肓私饷袂?，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現民利，始終不渝地保持同人民群眾的血肉聯系，保證我們黨的路線方針政策和全部工作更好地體現人民群眾的利益。

四、大力發展社會主義民主，“推進法治中國建設”，是現實“中國夢”的必由之路和法治保障

在民主法制不健全、權力高度集中的年代，鄧小平領導1975年整頓雖然順應民意，反映了歷史的必然要求，卻最終被迫中斷，這是一個誰都不愿意其發生而又無法避免的歷史悲劇。所以，1978年12月，鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》講話中就指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”⑤在今天及未來，我們要積極發展社會主義民主，健全社會主義法制，健全權力運行和監督體系，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度的籠子的根本之策?！雹蕖昂霌P社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。提高領導干部用法治思維和法治方式……黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法，以權壓法、徇私枉法?！雹呓ㄔO法治中國，杜絕個人崇拜和迷信，防止高度集權和個人專斷現象的重現。

參考文獻：

[1]《論群眾路線——重要論述摘編》，中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2013年版。

[2]《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版。

[3]《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（輔導讀本），人民出版社，2013年第1版。

[4]胡錦濤：《堅定不移動沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2012年第1版。

[5]《引領江西發展升級綠色崛起的科學指南——學習習近平總書記系列講話精神干部讀本》，江西人民出版社，2014年版。

注釋：

①孟建柱：《新形勢下政法工作的科學指南——深入學習貫徹習近平同志在中央政法工作會議上的重要講話》，《法制日報》2014年1月28日。

②《堅定不移全面深化改革開放腳踏實地推動經濟社會發展》，《人民日報》2013年7月24日。

③《論群眾路線——重要論述摘編》，中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2013年版，第126頁。

④習近平：《深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現黨的十八大目標任務提供堅強保證》，《群眾路線網》2013年7月27日。

⑤《鄧小平文選》（第二卷），人民出版社1994年版，第146頁。

⑥《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（輔導讀本），人民出版社，2013年第1版，第35頁。

⑦胡錦濤：《堅定不移動沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2012年第1版，第28頁。