淺談公有制企業(yè)如何扎實(shí)有效做好廠務(wù)公開工作

仲崇智

摘 要：全面具體真實(shí)的實(shí)行廠務(wù)公開能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。但是在廠務(wù)公開的過程和效果中也存在著一些不容忽視的問題，筆者結(jié)合公有制企業(yè)廠務(wù)公開的實(shí)際，淺談一下扎實(shí)有效的做好廠務(wù)公開的方法措施。

關(guān)鍵詞：公有制企業(yè)；廠務(wù)；公開；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-06-00-01

一、要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)廠務(wù)公開的認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。首要的問題是抓好教育，特別是行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。使其深入理解廠務(wù)公開的重要意義、內(nèi)容、方法、步驟，使其充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行真正的廠務(wù)公開對(duì)企業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部都是非常有利的。把組織和個(gè)人的行為置于陽光之下，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，防止小問題釀成大錯(cuò)誤。教育的方法有多種，一是利用會(huì)議的形式大講廠務(wù)公開的重要性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)實(shí)行廠務(wù)公開的意識(shí)，在開展重大廠務(wù)工作時(shí)，不忘記公開，及時(shí)實(shí)施公開。二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部在政治理論學(xué)習(xí)時(shí)，定期學(xué)習(xí)有關(guān)廠務(wù)公開的文件和規(guī)定，讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記本單位必須進(jìn)行全面公開的事項(xiàng)。三是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廠務(wù)公開知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

二、要進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開內(nèi)容和效果

廠務(wù)公開的效果好差，關(guān)鍵取決于職工群眾對(duì)公開內(nèi)容的關(guān)切度和滿意度，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的焦點(diǎn)作為公開的重點(diǎn)，這樣職工群眾才能滿意，公開才能收到預(yù)期的效果。總體來說，除國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)的科技、商業(yè)秘密之外，單位的各項(xiàng)重大事項(xiàng)都要進(jìn)行公開。實(shí)行廠務(wù)公開的主要內(nèi)容是：一是企業(yè)改革的重大舉措；二是企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、重大事項(xiàng)的決策過程和實(shí)施結(jié)果；三是重大投資決策，包括投資方向、方案、效能監(jiān)督等情況；四是大宗物資的采購(gòu)和銷售、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的具體使用情況；五是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況；六是干部選拔任用情況；七是招收錄用職工和獎(jiǎng)金分配、工資晉升、減員分流、職稱評(píng)定情況；八是二胎生育指標(biāo)、職工分房等情況。同時(shí)要根據(jù)職工群眾的欲知要求，使公開的程序、公開的時(shí)間、經(jīng)辦人及經(jīng)辦過程更加明細(xì)化、讓大家看后或聽后就能一清二楚。公開的內(nèi)容要真實(shí)具體，一定要避免虛、假、空，杜絕走過場(chǎng)，搞形式，做到不搞假公開、模糊公開、半公開或事后公開，確保廠務(wù)公開扎實(shí)可靠。中原油田鉆井三公司物資供應(yīng)站在實(shí)施廠務(wù)公開中始終堅(jiān)持群眾滿意的原則，將站公開的重大事項(xiàng)、公開的方式、時(shí)間進(jìn)行具體鎖定，做到及時(shí)公開，全過程公開。在公開的形式上做到多樣性和妥當(dāng)性，保證了公開效果。結(jié)合公開內(nèi)容和職工群眾的意愿，主要采取了“三會(huì)一欄法”。三會(huì)是黨政聯(lián)席會(huì)、職工大會(huì)、職工座談會(huì)；一欄是廠務(wù)公開專欄，將公開的內(nèi)容詳細(xì)在會(huì)議上及宣傳欄里發(fā)布，職工群眾比較滿意。十多年來，無一人上訪告狀，隊(duì)伍始終保持穩(wěn)定，干部職工的積極性一直保持旺盛狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高。管理干部依法行政，清政廉潔，虛心接受群眾的監(jiān)督，無一人犯錯(cuò)誤，多次被上級(jí)黨組織評(píng)為勤政廉政領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、要進(jìn)一步完善對(duì)廠務(wù)公開的監(jiān)督考核機(jī)制

廠務(wù)公開、民主監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立一套完善的制度作保證，按照制度抓出成效，否則難免流于形式。上一級(jí)的紀(jì)檢、工會(huì)、審計(jì)、勞資、組織等部門要聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)照廠務(wù)公開的內(nèi)容、項(xiàng)目、過程、數(shù)據(jù)、效果進(jìn)行定期或不定期的檢查評(píng)比，一般來講，大單位每年至少檢查一次。在檢查中，不要只聽匯報(bào)、看資料、檢查人員要按被檢查單位的職工花名冊(cè)隨便抽出職工代表進(jìn)行無記名征求意見和打分評(píng)價(jià)，以確保廠務(wù)公開的實(shí)效性。工會(huì)應(yīng)采取多種形式，大力宣傳職工群眾是廠務(wù)公開的第一評(píng)價(jià)人，讓每個(gè)職工都明確自己的義務(wù)和責(zé)任、積極負(fù)責(zé)地做好對(duì)本單位廠務(wù)公開工作的評(píng)議，充分發(fā)揮參與民主管理、民主監(jiān)督的作用。將廠務(wù)公開和其它工作一起納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部年終政績(jī)考核，在職工大會(huì)上進(jìn)行述職，接受群眾評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為任免提升的依據(jù)。對(duì)廠務(wù)公開工作做的好的領(lǐng)導(dǎo)干部除提出表?yè)P(yáng)外，還可考慮優(yōu)先重用。對(duì)廠務(wù)公開工作差、群眾意見大的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，上一級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)可組成聯(lián)合調(diào)查組，查清問題，防止腐敗，還群眾一個(gè)明白。發(fā)揮新聞媒體對(duì)廠務(wù)公開監(jiān)督的作用，對(duì)那些假公開、半公開、模糊公開或不公開的企業(yè)進(jìn)行曝光監(jiān)督，促進(jìn)廠務(wù)公開工作深化發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的很多事例證明，大凡變著花樣搞假公開的，這些單位的領(lǐng)導(dǎo)，主要是經(jīng)理、書記都有見不得人的行為，幾乎都存在腐敗。有的是私設(shè)小金庫(kù)，貪污腐敗。有的是賣官鬻爵，將手中權(quán)力商品化，干部任免任人唯親，送錢就提拔。等等。還有的是利用手中權(quán)力，變著戲法過分提高領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇，目的是為了更好的賣官。不經(jīng)過職代會(huì)討論，我行我素，傷了廣大員工的心，最后東窗事發(fā)，走進(jìn)了監(jiān)獄。因此抓好督導(dǎo)考核是關(guān)鍵。

四、要認(rèn)真做好公開后的反饋和整改工作

采取不同的形式進(jìn)行廠務(wù)公開后，多數(shù)職工群眾都是比較關(guān)注的。要利用信息員或意見箱等形式，及時(shí)收集職工群眾的反映，對(duì)成功的做法要鞏固堅(jiān)持，不足的地方要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，及時(shí)整改，確保公開到位和質(zhì)量的提高。并將整改情況反饋給職工群眾，做到事事有回音，件件有落實(shí)，讓廣大職工真正達(dá)到知廠情、議廠事、參廠政、做廠主。只有這樣才能取信于職工，調(diào)動(dòng)他們的積極性，使廠務(wù)公開工作在促進(jìn)管理、提高效益中發(fā)揮重要的作用。

五、廠務(wù)公開工作是新時(shí)期保障職工參與民主管理，依靠職工辦企業(yè)的一種有效載體

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，要不斷在公開內(nèi)容、形式上探索創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善深化?？傊袑?shí)發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人和第一執(zhí)行人的作用，采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，力戒搞形式，走過場(chǎng)。只有這新，才能貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貼近職工的切身利益，貼近公開的重點(diǎn)，增加企業(yè)管理的透明度，防止腐敗行為的滋生，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。