中央統戰部領導層早前升格為“雙副國級”之后,中央時隔9年再次召開統戰工作會議,而且65年來首次從“全國”升級為“中央”會議,由中共總書記習近平親自布置工作,除了要求統戰部門學會同黨外知識分子打交道外,還提出重點團結“洋”、“網”、“創”三類人士。
中央統戰部官網5月20日晚發布題為《習近平:鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線》的消息,稱中央統戰工作會議5月18日到20日在北京召開。
這是1949年以來第一個“中央統戰工作會議”。
此前,全國性的統戰工作會議一般被稱為“第xx次全國統戰工作會議”,從“全國”調整為“中央”的,在這次統戰工作會議之前,還有“政法工作會議”。
國家行政學院教授竹立家表示,中央層面召開的工作會議,此前已經有中央經濟工作會議、中央農村工作會議等,統戰工作、政法工作的年會,從“全國”調整為“中央”,意味著會議級別提高,從以前的系統內部會議,調整為中央層面統籌、部署。
去年年底開始,中央統戰部就開始發生“升格”變化。先是政治局委員孫春蘭出掌統戰部。今年4月,全國政協副主席王正偉出任副部長,至此,中央統戰部形成罕見的“雙副國級”領導格局。
4月30日,中央政治局會議審議通過《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》,成為中共第一部關于統一戰線工作的黨內法規。
重點團結“洋”、“網”、“創”
新華社對5月20日習近平在會議上的講話報道指,習近平具體提出了三類重點統戰對象,可以概括為“洋”、“網”、“創”。
“洋”指留學人員。
習近平指出,留學人員是人才隊伍的重要組成部分,也是統戰工作新的著力點,要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針,鼓勵留學人員回國工作,或以多種形式為國服務。
教育部統計數據顯示,2014年,中國出國留學人數達到45. 98萬人,較2013年增長11.09%,出國鍍金出現“大眾化”現象。2013年,留學回國人數達到35萬3500人,增長率達到29.5%,出現了留學生專業扎堆、“海歸派”求職難的現象。
“網”指新媒體中的代表性人士。
習近平要求,統戰系統要與他們建立經常性聯系渠道,加強線上互動,線下溝通,讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。
2014年10月,習近平主持召開文藝工作座談會,講到互聯網文學的時候,曾停下來詢問和與兩位網絡作家周小平、花千芳問好,并對兩人說:“希望你們創作更多具有正能量的作品。”
“創”指非公有制經濟中的年輕一代。
習近平指,要促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,關注他們的思想、困難,有針對性地幫助引導,引導非公有制經濟人士,特別是年青一代,致富思源、富而思進,做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。統戰工作要向商會組織有效覆蓋,發揮工商聯的指導、引導、服務職能。
隨著中國經濟增速顯著放緩,本屆領導層也提出經濟“新常態”,指經濟從高速增長轉為中高速增長,結構不斷優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。國務院總理李克強更是力主強推基建制造走出國門、鼓勵國內大眾創業創新,緩解經濟疲軟、產能過剩、保障就業能困難。
最近,李克強巡游中關村創業大街,與創業者在咖啡館聊創新創業“折騰”,國務院又下發指導意見,要求高校以學分、課程、導師、基金等手段,鼓勵幫助大學生創業創新。
5月8日,國務院發布李克強簽批的《中國制造2025》,提出中國版“工業4.0”規劃,提出中國制造強國建設3個10年“三步走”戰略,從“中國制造”,走向“中國智造”,堅持創新驅動,市場主導、政府引導,實施國家制造業創新中心建設、智能制造、工業強基、綠色制造、高端裝備創新等五項重大工程。