開曼群島上的魯企們

江寒秋

日前，亞洲富豪李嘉誠宣布旗下的和記黃埔和長江實(shí)業(yè)兩大公司合并再拆分，將地產(chǎn)和非地產(chǎn)業(yè)務(wù)劃撥到兩個獨(dú)立的公司。公司重組對于“老江湖”李嘉誠來說并不奇怪，但他卻宣布兩家新公司的注冊地點(diǎn)從香港遷移至開曼群島。

近幾年來，開曼群島已被眾人熟知，百度、阿里巴巴、分眾傳媒、人人網(wǎng)、奇虎360……這些我們所熟知的互聯(lián)網(wǎng)公司，都選擇在北美及加勒比海地區(qū)的一個面積約為我國1/36923的群島注冊，背后的原因到底是什么？和山東又有何關(guān)系？

50000美元和一個郵箱地址

開曼群島（Cayman Islands）是英國在西印度群島的一塊海外屬地，由大開曼、小開曼和開曼布拉克3個島嶼組成。

1978年起，英國永遠(yuǎn)豁免開曼群島的繳稅義務(wù)，由此開曼群島成為避稅天堂，無論是對個人、公司，還是信托行業(yè)都不征收任何直接稅。島內(nèi)稅種只有進(jìn)口稅、印花稅、工商登記稅、旅游者稅等幾個簡單的稅種。開曼群島是世界第四大離岸金融中心，并是著名的潛水勝地。

“在開曼注冊公司，主要是因?yàn)槟抢镩T檻低，還沒有直接稅收。”省商務(wù)廳相關(guān)人士表示。

據(jù)該人士介紹，很多人知道浪潮總部在濟(jì)南高新區(qū)，卻不知道浪潮世科（山東）和浪潮世科（青島）是由注冊地在開曼群島的浪潮世科信息技術(shù)有限公司投資的。而除了這兩家浪潮企業(yè)，山東還有34家企業(yè)由開曼群島企業(yè)投資。

把公司開在開曼的好處還有門檻低。當(dāng)?shù)匾?guī)定任何國籍年滿18歲的人都可以注冊；注冊股本只要50000美元，且不需要驗(yàn)資。比如，開公司只需要一位股東、一位董事，且股東董事可同為一人。除了銀行、保險、軍事等需申請外，公司用途無限制。在開曼群島南教堂街上有一幢5層辦公大樓，它已經(jīng)為19000多家公司提供了辦公地址。只不過，很多公司擁有的只是一個郵箱地址。

此外，外匯在開曼群島進(jìn)出自由，各部門對投資者的金融信息守口如瓶。在開曼群島登記設(shè)立的境外公司，享有高度的隱秘性，公司股東名冊完全不對外公開。省商務(wù)廳相關(guān)人士表示，每年平均約有4300家公司在此注冊成立，按照規(guī)模，開曼群島已經(jīng)成為世界上僅次于紐約、倫敦、東京和香港的第五大金融中心，全球700多家銀行在開曼群島有分支機(jī)構(gòu)。

門檻低收稅少，所以國內(nèi)的企業(yè)就去萬里之外注冊？不只是這樣，騰訊、百度、阿里巴巴、蒙牛、聯(lián)想……幾乎掛在嘴邊的知名公司都在開曼群島進(jìn)行了離岸注冊，他們的主要目的是為了海外上市。在納斯達(dá)克敲鐘沒多久的阿里巴巴，就是這樣。

所謂離岸公司，即在離岸法域成立公司。離岸公司不在注冊地經(jīng)營，但在登記、監(jiān)管、信息披露、稅務(wù)、管理和國際義務(wù)方面享有法律規(guī)定的特殊政策。離岸公司多被稱“豁免公司”、“非居民公司”等，在中國叫“特殊目的公司”。

2010年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》，提出利用好境外資本市場，繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展需要到境外上市。而在我國，境內(nèi)企業(yè)到境外上市主要有兩種方式：一是直接發(fā)行證券或者上市，審批程序復(fù)雜；二是境外公司控制境內(nèi)企業(yè)，以境外公司為主體在境外上市。

據(jù)投資行業(yè)人士介紹，通過在開曼群島注冊公司，就是由境外公司收購、股權(quán)置換等控制境內(nèi)資產(chǎn)，再拿到境外上市。“這種間接上市的好處是成本低、上市程式透明、花費(fèi)的時間短、可以避開國內(nèi)復(fù)雜的審批程式。”

因此，中國多數(shù)特殊目的公司在“避稅天堂”注冊的主要目的并非避稅，而是為了境外上市，甚至有公司為了圖便宜，直接購買現(xiàn)成的空殼公司，這樣費(fèi)用更低，甚至只需5000元人民幣左右。

打擊避稅，天堂不再

稅被企業(yè)最大程度地逃避，政府自然不滿意。美國的可口可樂、寶潔、英特爾、甲骨文等大型公司都在開曼注冊子公司，并通過一系列復(fù)雜的財務(wù)路徑，將盈利轉(zhuǎn)移到這些子公司，從而規(guī)避高達(dá)35%的美國公司所得稅。奧巴馬甚至對此抱怨，“這里擁有的不是世界最大的辦公樓，而是最大的逃稅大本營。”

通過設(shè)離岸公司轉(zhuǎn)移贓款也很常見。中國逃到國外的犯罪分子帶走的巨額資金，相當(dāng)一部分是通過離岸公司向外轉(zhuǎn)移的。一些離岸公司還通過高買低賣將利潤留在海外，將虧損留在國內(nèi)，從而避開繳納增值稅。典型的避稅案例是2010年高盛在境外轉(zhuǎn)讓雙匯發(fā)展的股權(quán)，獲得豐厚收益，但并沒有向河南省國稅局納稅，逃避企業(yè)所得稅4.2億元。

在全球大多數(shù)政府聯(lián)合掀起的打擊跨國企業(yè)避稅浪潮下，已經(jīng)踏上“走出去”戰(zhàn)略的中國也祭出重拳。

今年2月1日起，有著反避稅“兜底”之稱的《一般反避稅管理辦法（試行）》將正式施行。國稅總局稱，這是落實(shí)高層指示，開展“打擊國際逃避稅”采取的一項(xiàng)有力措施。

這將讓中國稅務(wù)機(jī)關(guān)在打擊跨國企業(yè)避稅行動上堅決主動，也讓希望進(jìn)入開曼群島、維爾京群島等“避稅天堂”的企業(yè)知道，“天堂”已然不再。

隨著全球化時代的到來，過去數(shù)十年中，部分跨國企業(yè)利用各國間稅務(wù)漏洞或稅法差異進(jìn)行稅收籌劃，將大部分利潤轉(zhuǎn)移到低稅地、避稅地，從而大幅降低其總體稅負(fù)。這其中的非法避稅行為曾讓很多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家政府頗感頭疼。

金融危機(jī)之后，財稅收入總體減少的背景下，打擊非法避稅更是變成了影響一些國家“錢袋子”的頭等大事。

2013年，G20（二十國集團(tuán)）與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）倡議啟動了應(yīng)對稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的行動計劃，這是包括中國在內(nèi)的44個國家向跨國企業(yè)避稅行為正式宣戰(zhàn)，一場國際反避稅大行動就此展開。

這場打擊國際逃避稅的“聯(lián)合戰(zhàn)役”也得到中央高層的直接關(guān)注。

2014年11月16日，國家主席習(xí)近平在澳大利亞布里斯班舉行的G20峰會上指出：“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國際逃避稅，幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。”這是我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在國際重大政治場合就稅收問題發(fā)表重要意見。

中國之所以如此重視反避稅，是因?yàn)樽鳛槭澜缟献畲蟮耐鈬苯油顿Y引進(jìn)國之一，中國深受避稅之害。中國國稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2005年中國反避稅對稅收增收貢獻(xiàn)為4.6億元，而2013年這一數(shù)字達(dá)到了468.6億元，累計增幅達(dá)100倍。

一個操作平臺和風(fēng)險規(guī)避的“緩沖層”

離岸公司是一柄“雙刃劍”。在商務(wù)部研究員王志樂看來，離岸公司為我國國有企業(yè)“走出去”，提供了另一種思維，值得肯定。對此，中國社科院金融所研究員董裕平也認(rèn)為，離岸公司有其積極的一面。

離岸公司為企業(yè)海外投資、融資提供了一個操作平臺和風(fēng)險規(guī)避的“緩沖層”。

董裕平表示，通過離岸公司操作，轉(zhuǎn)移了投資風(fēng)險，離岸公司在母公司和子公司之間，起到了一個緩沖層的作用，如果并購的子公司發(fā)生了動蕩，就可以在離岸公司內(nèi)解決，不至于追溯到母公司。同時，由于離岸公司保密性嚴(yán)格，國有企業(yè)利用離岸公司進(jìn)行海外投資、并購時，不會帶來巨大的沖擊。

2004年8月，中國石化成功收購美國第一國際石油公司。而這次收購，就采用了離岸公司運(yùn)作的方式。

眾所周知，石油關(guān)系國家能源安全，特別是具有中國政府背景的中國石化，收購美國的石油公司，無疑會讓很多美國政客感到緊張，他們會認(rèn)為這是“中國政府的擴(kuò)張行為”，而不能正常地當(dāng)一種“企業(yè)行為”來看待。

為了規(guī)避來自美國政府和法律對中國公司的交易限制，2004年4月，中國石化集團(tuán)國際石油勘探開發(fā)有限公司，在百慕大注冊了全資子公司“第一國際石油有限公司”，并由這家公司實(shí)現(xiàn)了對美國第一國際石油公司的兼并。

離岸公司運(yùn)作模式成功后，中國石化類企業(yè)開始了一系列的并購步伐。2009年6月，中石化以總價值88億美元收購瑞士Addax石油公司。2010年，中石化斥資131億美元收購了加拿大油砂項(xiàng)目和巴西石油公司部分股權(quán)。

中國聯(lián)通集團(tuán)旗下公司先后在上海、香港和紐約上市，在香港和紐約上市操作中，也利用了離岸公司。

赴美上市的國有企業(yè)還有中星微電子，也是通過設(shè)立開曼公司，進(jìn)而完成上市。

2005年11月，中星微電子在美國納斯達(dá)克上市。在此之前，1999年信產(chǎn)部通過設(shè)在開曼的投資公司盈富泰克 （Infotech） 向中星微電子投入1000萬元。

盈富泰克（Infotech）創(chuàng)投，是信產(chǎn)部為了管理所投基金而專門在開曼設(shè)立的一家投資公司。中星微電子的成功，讓盈富泰克這項(xiàng)投資獲得了20余倍的回報。

除了投融資的風(fēng)險規(guī)避、法律兼容外，開曼備受青睞的另一個主要原因是，它擁有全球大量的PE（私募基金）、VC（風(fēng)險投資），這些風(fēng)險投資商都是在開曼注冊的。比如IDG、軟銀、SAIF、紅杉、鼎暉、華平、高盛、摩根士丹利、華登國際、黑石等。

風(fēng)險投資商們，之所以選擇開曼等離岸地注冊設(shè)立公司，主要是規(guī)避稅收，風(fēng)投“買進(jìn)賣出”、股權(quán)交易頻繁，通過開曼公司操作，節(jié)省了較高的企業(yè)所得稅成本。

開曼的故事還在上演，貓鼠的游戲仍在繼續(xù)，離岸的“神話”不會終止。

運(yùn)力充足 優(yōu)惠多多 山航進(jìn)入“春運(yùn)”模式

2015年春運(yùn)，山航加大運(yùn)力投放，安排加飛339個熱點(diǎn)線路航班，同比增加123班。

熱線應(yīng)提早購票 靈活出行更實(shí)惠

據(jù)山航營銷委相關(guān)人員分析，節(jié)前各地至川渝、山東至東北、青島至西北、昆明進(jìn)出港、長春進(jìn)出港、海口進(jìn)出港、重慶至山東、武漢至山東、北上廣深至山東方向航班為熱點(diǎn)航線，旅客應(yīng)提早購買機(jī)票。

與此同時，山航濟(jì)南、青島至臺北將加飛27個航班，濟(jì)南、青島至曼谷加飛14班，加上正常執(zhí)行的柬埔寨暹粒、金邊和泰國清邁等航班，可以滿足旅客到東南亞、臺灣等出境游需求。

反向出行優(yōu)惠多 2000萬代金券免費(fèi)搶

對于旅客關(guān)心的哪些線路有優(yōu)惠機(jī)票，山航也給出了建議。據(jù)預(yù)測，節(jié)前濟(jì)、青、煙到北上廣深等一線城市，東北出港到濟(jì)、青、煙、廈、渝，桂林、貴陽、廈門等旅游城市到濟(jì)、青、煙，銀川、蘭州出港到青島等航線，節(jié)中及節(jié)后廈門、重慶、海口、西北出港到華東、北上廣深出港到濟(jì)、青、煙等線路機(jī)票將相對寬松，旅客可選擇反向出行。

即日起至3月15日，部分線路將通過手機(jī)客戶端“掌尚飛4.0”推出包括“99元”秒殺系列優(yōu)惠；所有通過掌尚飛4.0購票并成行的旅客，將有機(jī)會獲得“一年免費(fèi)飛行”大獎，中獎之日起一年內(nèi)，將不限次免費(fèi)乘坐山航實(shí)際承運(yùn)的所有航班；將有機(jī)會獲得2015年春節(jié)期間7天從濟(jì)南、青島進(jìn)出港“特斯拉”接機(jī)送機(jī)免費(fèi)服務(wù)；總量達(dá)2000萬的代金券免費(fèi)搶，首次注冊掌尚飛的新用戶，可獲得山航50元機(jī)票代金券一張；通過掌尚飛成功購買機(jī)票獲贈30元機(jī)票代金券一張；登錄掌尚飛的老用戶有機(jī)會獲得30至50元的機(jī)票代金券一張；100張機(jī)票免費(fèi)送，所有通過掌尚飛4.0購票并成行的旅客，即有機(jī)會獲贈山航實(shí)際承運(yùn)的免費(fèi)機(jī)票一張。

此外，2月7日--3月6日期間，通過掌尚飛4.0購買經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票的旅客，可免費(fèi)享受30kg超大行李額。 （通訊員 吳萬淵）1