廉政建設(shè)的生產(chǎn)力效應(yīng)問(wèn)題

夏玉榮 朱紅梅

摘 要：廉政建設(shè)可以有效減少各種腐敗行為對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展造成的阻力和障礙。在全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段，探討廉政建設(shè)的生產(chǎn)力效應(yīng)問(wèn)題具有重要意義。廉政建設(shè)通過(guò)激發(fā)勞動(dòng)者工作積極性、促進(jìn)生產(chǎn)資料合理配置、優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。廉政建設(shè)的生產(chǎn)力效應(yīng)可通過(guò)價(jià)值導(dǎo)向效果、精神激勵(lì)效果、行為轉(zhuǎn)化效果來(lái)檢驗(yàn)。我們需從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、創(chuàng)新廉政體制機(jī)制和構(gòu)建廉政先進(jìn)文化等方面入手，加強(qiáng)廉政建設(shè)，助推生產(chǎn)力發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廉政建設(shè)；生產(chǎn)力；效應(yīng)；標(biāo)準(zhǔn)；路徑

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9170（2015）05-0041-05

生產(chǎn)力是指一定社會(huì)發(fā)展階段上人們征服自然和改造自然的能力。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最根本的決定性因素，生產(chǎn)力的發(fā)展水平是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力[1]。在生產(chǎn)力發(fā)展最迅速的時(shí)候，也是貪污腐化進(jìn)行得最激烈的時(shí)候，其結(jié)果是對(duì)生產(chǎn)力所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富造成傷害，這時(shí)更需要廉政建設(shè)來(lái)解決影響生產(chǎn)力發(fā)展的阻力和障礙。在全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段，探討廉政建設(shè)的生產(chǎn)力效應(yīng)問(wèn)題具有重要意義。

一、廉政建設(shè)對(duì)生產(chǎn)力之現(xiàn)實(shí)效應(yīng)

在馬克思主義理論里，生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素歸納為：勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)、管理、信息等要素融入其中。勞動(dòng)者是“人”的要素，勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成生產(chǎn)資料，是“物”的要素，各要素各具功能，并且按照一定的機(jī)構(gòu)、規(guī)模、空間和時(shí)間結(jié)合在一起，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。通過(guò)廉政建設(shè)，可以激發(fā)勞動(dòng)者的工作積極性、促進(jìn)生產(chǎn)資料合理配置、優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境，從而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

（一）激發(fā)勞動(dòng)者工作積極性

在生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中，具有一定科學(xué)技術(shù)知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者，即“人”，是生產(chǎn)力中能動(dòng)的、主導(dǎo)性的要素，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著決定性作用。正如馬克思所說(shuō)：“最蹩腳的建筑師從一開(kāi)始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在自己頭腦中把它建成了?！?[2]這種有目的活動(dòng)只能是人類所具有的。所以，激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、煥發(fā)勞動(dòng)者的創(chuàng)造熱情是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。廉政建設(shè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查，使權(quán)力的擁有者依法有效行使職權(quán)，減少形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等消極腐敗現(xiàn)象，保證黨和國(guó)家的政治生活正常化。廉政建設(shè)通過(guò)對(duì)腐敗行為的打擊與遏制，減少腐敗分子通過(guò)對(duì)公共財(cái)富的侵占，減少以權(quán)謀私、損公肥私的機(jī)會(huì)，保證社會(huì)財(cái)富的合理分配，使人民群眾的物質(zhì)利益得到合理實(shí)現(xiàn)。通過(guò)廉政建設(shè)形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉政氛圍，顯著提高人民群眾對(duì)黨的滿意度和社會(huì)主義認(rèn)同感，從而讓人成為鞏固生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的主體要素。

（二）促進(jìn)生產(chǎn)資料合理配置

同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的、以生產(chǎn)工具為主的勞動(dòng)資料是人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中用來(lái)影響和改變勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)資料的總和。勞動(dòng)對(duì)象是勞動(dòng)者把自己的勞動(dòng)加于其上的一切物質(zhì)資料。通過(guò)廉政建設(shè)，使得干部清正、政府清廉、政治清明，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)呈現(xiàn)出一片風(fēng)清氣正的氛圍，勞動(dòng)者（社會(huì)生產(chǎn)的主體）為了在競(jìng)爭(zhēng)中生存并取得領(lǐng)先的地位，就會(huì)通過(guò)改進(jìn)技術(shù)、完善管理等方式來(lái)提高勞動(dòng)資料的發(fā)展水平，其結(jié)果是倍加的生產(chǎn)力的出現(xiàn)，從而達(dá)到提高生產(chǎn)力的作用。通過(guò)廉政建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，阻止腐敗分子對(duì)公共財(cái)產(chǎn)的侵占，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，保證勞動(dòng)對(duì)象有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，可以提高勞動(dòng)對(duì)象的使用效率，擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象的使用范圍，也就是說(shuō)，人類認(rèn)識(shí)自然、利用自然和改造自然的能力在增強(qiáng)，即生產(chǎn)力在向前發(fā)展。

（三）優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展環(huán)境

生產(chǎn)力的發(fā)展，還需要良好的社會(huì)環(huán)境。廉政建設(shè)可以為生產(chǎn)力發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些行政人員全心全意為人民服務(wù)的思想淡漠了，某些人變?nèi)嗣竦摹肮汀睘槿嗣竦摹袄蠣敗?，極個(gè)別的甚至成了“土皇帝”，產(chǎn)生官商結(jié)合、權(quán)錢交易、貪污受賄、設(shè)租尋租等各種腐敗現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不平等，產(chǎn)生許多利益沖突。不僅如此，腐敗能使一個(gè)國(guó)家民族精神衰竭、道德滑坡，產(chǎn)生種種病變——諸如政治生活中的貪污腐敗、買官賣官；經(jīng)濟(jì)交往中的制假販假、惡意競(jìng)爭(zhēng)；公共生活中人對(duì)人的陌生冷漠、世態(tài)炎涼，造成社會(huì)凝聚力下降，最終動(dòng)搖我們事業(yè)的根基，影響生產(chǎn)力的發(fā)展。廉政建設(shè)，就是通過(guò)不斷規(guī)范黨員干部的行為，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行機(jī)制，改善官員與民爭(zhēng)利的局面，營(yíng)造清正廉潔、和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，使得人民群眾獲取更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障和平等機(jī)會(huì)，在全社會(huì)樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、人人平等、積極向上的精神風(fēng)貌，從而為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。

二、廉政建設(shè)的生產(chǎn)力效應(yīng)之檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

廉政建設(shè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)力效應(yīng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，主要是看在社會(huì)主義建設(shè)中，是否保證了經(jīng)濟(jì)工作的順利開(kāi)展即保證生產(chǎn)力的快速進(jìn)行，具體來(lái)說(shuō)，要看人們的思想覺(jué)悟和精神風(fēng)貌是否統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)方向上，人們的工作積極性是否最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)了，精神力量是否轉(zhuǎn)化為工作效率和效益的提高。

（一）價(jià)值導(dǎo)向效果

廉政建設(shè)所產(chǎn)生的生產(chǎn)力效應(yīng)可通過(guò)廉政建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向效果來(lái)檢驗(yàn)?；谡軐W(xué)的視角，“在人類生活中評(píng)價(jià)最為重要的、處于核心地位的功能是導(dǎo)向功能?！盵3]廉政建設(shè)具有價(jià)值導(dǎo)向功能，它通過(guò)人的意識(shí)指示生產(chǎn)力主體即勞動(dòng)者引起、調(diào)整、控制勞動(dòng)過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大地激活和解放人們的思想，激勵(lì)著人們不斷開(kāi)拓進(jìn)取，抓住發(fā)展機(jī)遇，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，“八仙過(guò)海，各顯神能”，但是由于處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初始階段，也產(chǎn)生了許多消極的負(fù)面的效應(yīng)，甚至引發(fā)個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義等不良觀念。通過(guò)有效的廉政教育，去糾偏與矯治人們的思想認(rèn)識(shí)，幫助他們加強(qiáng)道德修養(yǎng)和自我調(diào)控能力，妥善處理各方利益矛盾，并進(jìn)一步提高人們正確認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)自身的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，把思想覺(jué)悟和精神風(fēng)貌統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)方向上，保證生產(chǎn)力沿著社會(huì)主義道路健康發(fā)展。