趙周科
摘要:查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè),談話調(diào)查是紀(jì)檢辦案中最基本、最常用的方法。本文結(jié)合工作實踐,從做好前期準(zhǔn)備、制定談話提綱,營造心理攻勢、掌握談話主動權(quán),明確談話目的、采取不同技巧,依紀(jì)依法辦案、注意談話禁忌等四個方面,提出對策建議,對于紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢,善于學(xué)習(xí),勤于思考具有指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:查辦案件 談話 策略
明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),是紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹落實“三轉(zhuǎn)”的具體要求。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主業(yè),談話調(diào)查是紀(jì)檢辦案中最基本、最常用的方法。
1 前期準(zhǔn)備工作要做好,談話前提綱要制定完備
談話調(diào)查是案件查辦中很重要的一個環(huán)節(jié),能充分體現(xiàn)辦案人員談話取證的判斷能力和分析能力。所以,辦案人員在調(diào)查談話前一定要準(zhǔn)備充分,有的放矢。一是全面熟悉案情,確定可信性、可查性的線索,確定案件定位和談話目的。二是充分了解被查對象的基本情況,包括其年齡、職位、家庭、個人愛好、性格特點等。三是制定談話提綱和談話預(yù)案,明確談話重點和步驟,對談話中可能出現(xiàn)的問題要有預(yù)見性,可能涉及的政策法規(guī)要有所了解,并制定相應(yīng)的解決辦法。
2 營造心理攻勢,掌握談話主動權(quán)
紀(jì)檢辦案人員要善于運用心理學(xué)知識,掌握被調(diào)查對象的心理特點和變化,因人制宜、因勢利導(dǎo),靈活應(yīng)用不同的談話策略,始終控制談話局面,掌握談話的主動權(quán)。一是準(zhǔn)確選取通知方式。根據(jù)被調(diào)查對象的職業(yè)、身份及案件中所處的地位等因素,可采取直接通知、所在單位通知和公、檢部門通知等不同的方式。二是合理布置談話場所。根據(jù)案件調(diào)查的情況,確定場所的大小,安排座位的遠(yuǎn)近,安裝實時監(jiān)控和準(zhǔn)備電子筆錄。三是沉著穩(wěn)重亮明身份。辦案人員既要樹立威性、不露虛實,又要避免與被調(diào)查對象形成僵局,營造威懾力下的和諧氛圍。四是判斷火候,選取突破口。一般來講,調(diào)查談話中被調(diào)查對象的心理分為四個階段:對抗對立——試探摸底——動搖反復(fù)——交代問題。辦案人員要洞察其心理和情緒,把握好反復(fù)動搖的火候,利用趨利避害的心理,準(zhǔn)確選準(zhǔn)案件的突破口,對查辦案件起到事半功倍的效果。
3 明確談話目的,采取不同技巧
談話調(diào)查的過程是辦案人員與被調(diào)查對象正面心理交鋒的過程,也是一場斗智、斗勇、斗謀短兵相接的較量。談話目的性越強,談話效果越明顯,辦案人員必須有目的性運用談話策略,實施正確的技巧和手段。一般來講,按照談話調(diào)查的目的有三種類型,但需把握不同情況,具體問題具體分析。一是核實性談話。這類談話是已掌握違紀(jì)證據(jù),但需完善證據(jù)鏈條。即:外圍已取證,只需本人承認(rèn)。核實性談話的證據(jù)條件好,可采用“攻心為上”和“使用證據(jù)”的策略。辦案人員首先應(yīng)對被調(diào)查對象進行政策、法律教育,促其心理防線動搖,再適時使用證據(jù),將證據(jù)和線索并用。既要用證據(jù)擊中要害,也要把證據(jù)藏頭露尾,讓被調(diào)查對象看不清全貌,摸不到實情。從而打擊被調(diào)查對象回避、隱瞞違紀(jì)違法的企圖,促使其真實交代問題。二是突破性談話。這類談話是從有限的已知,找更多的未知。突破性談話難度較大,關(guān)鍵在于主動交代問題。辦案人員要根據(jù)被調(diào)查對象的不同年齡、職位、性格、思維方式、心理素質(zhì)等不同的特點,采取不同的談話角度和談話方式。首先是談?wù)摺⒅v法律、以人為本,細(xì)致耐心地做好思想工作。其次是辦案人員審時度勢,把握心理,采取“利用矛盾”的策略,利用同案人間不同利益的矛盾,相互指責(zé)、相互揭發(fā)。利用陳述中矛盾,前后不一致,點擊要害,使不能自圓其說,促使其向交代問題方面轉(zhuǎn)化。最后,在談話過程中如果強攻時機不成熟,難以奏效時,不要窮追不舍,可采取“欲擒故縱”的策略。改變談話方式,緩和談話氣氛,暫避開實質(zhì)性的問題,消除雙方心理的隔閡,逐漸巧妙引向問題,使談話取得實質(zhì)性進展。三是定性有關(guān)的談話。這類談話是確定違紀(jì)性質(zhì)的談話,違紀(jì)基本事實已清楚,為了取得與違紀(jì)構(gòu)成要件有關(guān)的證據(jù)。如:違紀(jì)還是違刑;行受賄案件中行賄人的談話。定性談話一般在核實問題的中、后期,有些被調(diào)查對象可能出現(xiàn)避重就輕、避實就虛的情況,辦案人員除了做好其思想工作外,更要宏觀把握、巧妙周旋,運用談話策略和提示相應(yīng)證據(jù),使其意識到辦案人員已掌握違紀(jì)事實,突破心理防線,動搖錯誤信念,使其主動交代問題,縮短辦案周期,提高成案效率。
4 依紀(jì)依法辦案,注意談話禁忌
辦案人員在辦案過程中要充分尊重被調(diào)查對象,堅持做好依紀(jì)依法辦案,科學(xué)文明辦案。首先,談話調(diào)查中不能出現(xiàn)對被調(diào)查對象威嚇、哄騙、誘供甚至逼供的言語。其次,辦案人員不能先入為主,過早暴露談話意圖和掌握證據(jù)情況,要堅持多向思維、實事求是的辦案思路。最后,談話調(diào)查中辦案人員不能胡亂許愿,要說到做到,言而有信。對主動交代,坦白承認(rèn)的應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)政策,從輕或減輕處分。
總之,紀(jì)檢監(jiān)察案件中的談話調(diào)查是門學(xué)問,案情不同,談話策略也不盡相同。因此,辦案人員要適應(yīng)新形勢,善于學(xué)習(xí),勤于思考,增強業(yè)務(wù)水平,提升談話能力,高質(zhì)量、高效率地完成案件查辦工作。