2015年創業融資新政

天財

全國：國務院三大措施

助力小微企業和創業創新

一是從2015年1月1日—2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內（含10萬元）擴大到20萬元以內（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業所得稅。

二是從2015年4月1日起，將已經試點的個人以股權、不動產、技術發明成果等非貨幣性資產進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優惠政策推廣到全國，以激發民間個人投資活力。

三是將失業保險費率由現行條例規定的3%統一降至2%。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業和員工負擔400多億元。

廣東省：

初創企業部分行政收費減半

廣東省政府日前印發《關于進一步促進創業帶動就業的意見》（以下簡稱《意見》），推出一系列降低創業門檻、激勵創業的優惠措施。初創企業經營者最高可獲1萬元培訓資助；創業成功可一次性申領5000元資助，優秀創業項目更可獲20萬元獎勵。

另外，《意見》要求降低創業門檻和成本，深化初創企業（登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等）登記制度改革，事業單位的服務收費，以及各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業服務收費，對初創企業均按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。此外，還將精簡和規范商事登記審批事項，不在全省涉企行政事業性收費項目目錄內的收費項目一律不得收取。

天津：

大學生開公司可零首付注冊

從天津市工商局獲悉，天津市制定的創業政策更加優惠，惠及范圍更廣。比如，對高校畢業生、留學回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊，開辟“綠色通道”支持自主創業。

成都：多家銀行可為創業

者提供“零首付”公司開戶

成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協助下，與多家銀行達成共識，建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。

泰州：網店也享創業普惠政策

泰州市出臺新規定，經過工商登記開辦網店，以及在電子商務平臺上注冊網店的，均認定為網絡創業，享受創業扶持普惠政策。

青島：

創業可一次性領取1萬元補貼

青島市對在青島行政區域內首次創辦小微企業（含在電子商務網絡平臺開辦“網店”的小微企業），符合相關條件的可申領1萬元一次性小微企業創業補貼。此外，青島還打破了戶籍地界限，將創業補貼由“戶籍地”申領統一調整為“創業地”申領，將培訓類補貼由“戶籍地”申領調整為“戶籍地和培訓地申領”。

杭州：大學生創業可獲資助20萬

大學生在杭自主創業，是指普通高校在校生及畢業后五年內的大學生（畢業時間為2005年及以后）在杭州市區范圍內創辦企業或從事個體工商經營，且必須符合以下條件：1.從事當年度杭州市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目。2.大學生在杭創辦企業，必須由大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。

加大對大學生創業企業的資助力度是《意見》中最大的亮點。對大學生創業項目申請無償創業資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元。同時，簡化創業資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%。

廣西：

農民工創業 最高獲8萬元貼息貸款

為幫助農民工解決創業資金短缺問題，財政廳與人力資源社會保障廳聯合制定了《廣西壯族自治區本級農民工創業專項扶持資金使用管理辦法》（下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，將為農民工創業提供小額擔保貸款貼息補助。貸款額度一般為5萬元，最高不超過8萬元。貸款期限最長不超過2年；如果2年后借款人提出延期，擔保人或擔保機構同意繼續提供擔保的，經辦銀行可按規定給予延期一次。不過，延期不得超過一年，且延期貸款不予貼息。

《辦法》所稱的農民工創業小額擔保貸款，是指國家現行小額擔保貸款財政貼息政策支持對象以外的農民工小額擔保貸款。

西安：

殘疾人自主創業最高可獲8萬貸款

持有就業失業登記證的殘疾人，自主創業可獲最高8萬元貸款。為殘疾人創業者提供免費的創業培訓和開業指導服務，逐步建立殘疾人創業孵化機制。獎勵參加勞動職業技能競賽獲獎的、具有西安市戶籍的殘疾人。參加國際性或全國性殘疾人勞動職業技能競賽，給予一等獎獲得者獎勵8000元獎勵。凡西安市戶籍的殘疾人，取得C1、C2、C5駕照的，給予一次性駕駛技術培訓補貼1500元。

上海：

大學生創業失敗無需賠償“天使基金”

高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批準經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

另外，大學生開辦企業可獲5萬—30萬元支持，即使奮斗失敗也無需賠償損失。為了激發“天之驕子”的創業激情，申城專門設立了大學生創業“天使基金”。

北京：

待業大學生創業可申請小額貸款

從2006年5月起，除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合伙創辦小企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。大學生畢業后有創業要求的，只需帶著自己的學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。

重慶：四項優惠政策鼓勵

大學生創業和就業

1.大學畢業生從事個體經營，1年內可以免繳行政事業性收費；

2.凡自愿到重慶市工作的畢業生，只要與用人單位簽訂就業合同，不受學校、專業、學歷和生源的限制；

3.半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在其戶口所在地居委會登記，申請3000—4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款；

4.自謀職業的畢業生，根據本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業生就業指導中心存管2年，存管期間免收檔案管理費。

廣州：大學生創業減免42項費用

廣州市物價局下發的有關通知稱，對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交有關管理類、登記類和證照類行政事業性收費共26項；對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交或按最低標準交納有關經營服務性收費，特別是政府定價和政府指導價的經營服務性收費項目，共16項。兩類相加，共 42項。高校畢業生從事個體經營的，且在工商部門注冊登記日期在其畢業后兩年以內的，自其在工商部門登記注冊之日起三年內憑畢業證享受本通知有關收費優惠政策。

甘肅：成立電子行業城市商業

合作社服務小微企業發展

日前甘肅電子行業聯合會與中國民生銀行蘭州分行組建成立了電子行業城市商業合作社。與傳統的商會、協會不同，中國民生銀行城市商業合作社是由小微企業、個體工商戶，以及關心、支持小微工商企行業發展的有關人士自愿組織參加的公益性服務聯盟組織，是中國民生銀行針對小微企業客戶提供的增值服務平臺。