湟中縣農機專業合作社發展探討

孫茜

摘要：加快發展農機專業合作社對于促進農業生產和農業現代化的發展具有重要的現實意義。闡述發展農機合作社的意義，針對湟中縣的農業生產情況，介紹該縣促進農機合作社建設的措施及取得成效，以期為農機專業合作社的發展提供參考。

關鍵詞：農機專業合作社；發展；意義；措施

中圖分類號：S231 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）04-0085-02

湟中縣位于青海省東部，其境內西、南、北三面環圍西寧市，總面積2 606 km2，海拔2 225～4 488 m，年平均氣溫0～5 ℃，平均降水量360～650 mm，日照時數2 453 h，總人口45.58萬人，其中農業人口41.23萬人。全縣現有耕地5.65萬hm2，是重要的產糧大縣，但由于仍采取一家一戶的小生產經營模式，目前存在農業生產機具不全、機械作業規模小、勞動力缺乏等問題，加上農業收入低，農民不愿從事農業生產，造成土地、資金、人力資源等生產要素極大浪費。因此，亟需探索解決湟中縣農業生產規模經營作業與小生產分散經營之間矛盾的方法，以促進全縣農業生產和農業現代化發展。

1 發展農機專業合作社的意義

1.1 農機專業合作社的發展推動了農業適度規模經營，促進了農業生產方式轉變

農機專業合作社通過資金、土地、機具、技術、人才等的有效整合，將農機具的擁有者與使用者緊密結合，使農業生產要素的投入和使用效益得到最大程度的提高，為廣大農戶解決以往在農業生產中難以解決的實際問題。股份合作、代耕代種、土地承包、農田托管等多種經營形式的實施，提高了農村土地承包經營權的流轉速度，促進了農業生產的規模化發展。

1.2 農機專業合作社的發展提升了農機具利用率，促進了農業增效、農民增收

農機專業合作社架起了農戶與政府及市場之間的橋梁，使作業市場的農機資源得到有效配置。農機專業合作社通過機械化、規模化、集約化的生產方式，節省種子、水、肥、人工等生產要素的投入，降低了生產成本。同時，可避免農民重復購置農機具，促進節約型農機化的發展。

1.3 農機專業合作社的發展提高了農民的組織化程度，實現了勞動力的有序轉移

農機專業合作社將收獲、滅茬、播種、耕作、植保等農機具有效組合，為農業生產提供了一條龍服務，既有利于機械化的連片作業，又增加了機械手作業收入，同時也解除了農民的后顧之憂，促進了農村勞動力的轉移。

1.4 2015年一號文件中重點提出：強化對糧食作物主產省和主產縣的政策傾斜

從政策角度看，投資糧食產業具有保障性，價格由政府兜底；從生產角度看，轉變粗放式經營管理方式，實行精細化作業管理，從土壤保護、品種引進、綠色攻關等方面提升品質，可突出行業競爭優勢；從成本角度看，各地區已設立糧食產業發展專項資金和各類形式的惠農擔保貸款基金，降低了糧食生產的成本和風險。

2 發展農機專業合作社的措施

2.1 以建設農機專業合作社為主體，開展土地規模化經營

近年來，湟中縣不斷完善以縣鄉農技推廣機構為主體的多元化農業技術推廣模式，初步建立了多元化農業技術推廣服務制度，鼓勵和支持農業專業合作社、農業產業化龍頭企業等開展農業技術推廣服務，形成優勢互補的多元化推廣新格局。縣工商部門采取有效措施，對農機專業合作社給予大力扶持，使其得到進一步發展，促進了各鄉鎮農村、農業經濟發展，增加了農民收入。

截至目前，全縣農機專業合作社發展到600多戶，成員人數達6 020人，帶動農戶4.05萬戶，注冊資金達5.25億元；培育部級示范合作社3家，省級示范合作社5家，市級示范社20家，縣級示范社60家。韋家莊蔬菜種植專業合作社等79家合作社已經執行統一農產品生產質量標準，蘇爾吉蔬菜種植營銷合作社等10家合作社通過無公害農產品質量認證，金富源馬鈴薯種植營銷合作社等5家合作社擁有注冊商標，農欣馬鈴薯種植營銷合作社等20家合作社與龍頭企業實現了對接，先邦蠶豆營銷合作社等5家合作社與出口企業對接實現了蠶豆出口銷售。合作社成立后，以農機示范區為建設平臺，逐步服務到全縣土地規模經營中，改變了原來以家庭為單位的耕地界線和耕地模式，建立了標準化的作業制度。通過承包土地，實行統一管理、統一作業、統一經營，使剩余勞動力得到有效轉移，提高了農戶的經濟收入，合作社與廣大農民都得到了實惠。

2.2 依托農機合作社提高農業生產科技水平，實現農機與農藝有機結合

湟中縣農業機械擁有量較多，截至2014年底，全縣擁有農機總動力141.5萬kW，農機總量9.8萬臺（套），各型拖拉機3.9萬臺（套），配套農機4.6萬臺（套）。但是，在生產中存在一家一戶分散經營農機、分散種植農田的現象。因此，要改變這種經營模式，就要依托農機專業合作社，適度、有效地集中現有農機具和耕地，逐步探索出一條適合全縣的以集約化、規模化經營方式替代過去的分散型、消耗型的現代化發展之路。

農機專業合作社規模經營土地過程中，將多種農機具和現代農藝技術運用到農業生產過程中，使農機與農藝有效融合。按照保護性耕作要求，統一整地、統一播種、統一測土配方施肥、統一田間管理、統一收獲，從而達到效率高、損失小、收獲周期短的目的。由于實施了秸稈根茬還田、深松、免耕播種等保護性耕作技術，規模化經營的耕地內作物出苗均勻，雜草控制效果明顯，作物長勢良好，能做到大旱之年不減產，而且還有一定的增產幅度。科學運用規范化、標準化的保護性耕作技術，進一步提高了農機化生產效率，農業機械的使用與多種農藝技術得到有機結合，實現了農業節本增效的效果。

3 結語

實現農業現代化離不開農業的機械化，農機專業合作社發展適應當前農機化發展的新形勢。農機專業合作社是新型的農機服務組織，是農機規模化、產業化發展的必然要求，是促進農業生產向規模劃、集約化、標準化方向發展的有效途徑。發展農機專業合作社，可進一步實現農業節本增效，促進社會主義新農村的全面發展。

參考文獻

[1] 馮小麗，朱國輝，李學軍，等.舞陽縣農機專業合作社建設的調查與思考[J].農機使用與維修，2015（2）：4-5.

[2] 李云祥.農機專業合作社建設發展中存在的問題和解決措施[J].農村牧區機械化，2013（6）：33-34.

[3] 陳韶明.淺談農機專業合作社建設[J].南方農機，2010（3）：10-11.

Abstract： To speed up the development of agricultural machinery specialized cooperatives has the important practical meanings for promoting agricultural production and agricultural modernization. In the article， it expounds the meanings of developing agricultural machinery cooperatives， and introduces the measures for promoting the construction of agricultural machinery cooperatives and the achievements according to the situation of agricultural production in Huangzhong county， in order to provide a reference for the development of agricultural machinery specialized cooperatives.

Key words： agricultural machinery specialized cooperatives； development； meaning； measures