新源國有林管理局森林資源監測現狀和發展規劃

馬軍

摘要 森林資源監測是對森林資源的數量、質量、空間分布及其利用狀況進行定期定位的觀測分析和評價的工作。其目的是及時掌握森林資源現狀和消長變化動態，預測森林資源發展趨勢，為林業經營管理科學決策提供服務。

關鍵詞 森林資源 監測體系 工作現狀 發展規劃 合理建議

森林資源監測是對森林資源的數量、質量、空間分布及其利用狀況進行定期定位的觀測分析和評價的工作。其目的是及時掌握森林資源現狀和消長變化動態，預測森林資源發展趨勢，為林業經營管理科學決策提供服務。

一、森林資源的監測體系及林場主要監測工作

新源林場的森林資源監測主要包括一類清查、二類調查，林場閂身開展的天然林保護監測、公益林監測，以及其他專項監測（如森林撫育監測、中幼林撫育監測、病蟲害監測等）。

新源林場一類清查第一至第五次復查工作，林場均組織有關人員積極配合和參與，但由于僅完成向導和配合、參與工作，因此未能形成監測檔案存檔。2011年，按上級有關要求，一類清查第六次復查工作南林場技術人員在接受自治區林業規劃院統一培訓合格后為主體負責完成。我場多名技術人員在接受培訓合格后負責完成了我場一類清查第六次復查工作。此項工作在場領導關懷和各科室、管護所站幫助下，歷時三個多月網滿完成，共完成復查樣地86個，積累了翔實的清查數據并已整理建檔。此次清查，鍛煉和培養了基層專業技術隊伍，全程參與和掌握了我場清查樣地的資源狀況和調查方法，為我場資源監測隊伍的培養和掌握流程、技術培訓等工作奠定了基礎。

二類調查成果更加具體些，包括：各地類面積及權屬，各類森林蓄積，人工林面積、蓄積，林木生長量和枯損量，立地條件，森林資源消耗量，森林更新、森林病蟲害及火災，珍稀動植物資源等。

我場最近一次二類調查工作由自治區林業規劃院（勘查設計院）于2008年至11年歷時三年負責完成。在本次調查之前，新源林場先后經過四次二類調查，分別在1957年、1975年、1984年和1994年進行，均南林業規劃設計院或其前身為主要組織調查力量完成，調查的等級均為C級。南于二類調查結果是林場開展森林經營、編制森林經營方案、總體設計，更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，指導和規范林業基層單位科學經營的重要依據，我場對二類調查工作十分重視。抽調專人和業務骨干參與、協調和配合。在資料提供、交通、后勤保障等方面給予大力支持和協助，為保障調查精度、維護林場利益等方面做了大量工作。據2000年二類調查顯示，較1994年二類調查：新源林場林地面積增加48769.61公頃，增幅為77.55%；有林地面積增加6700.51公頃，增幅為13.23%；森林總蓄積增加155.4萬立方米，增幅為13.65%；森林覆蓋率從19.90%增加至21.74%，增幅為9.2%。相關成果匯總材料目前已全部備案存檔，并全面應用于天保二期規劃、公益林區劃等實際業務中，為我場近期生態保護工程奠定了良好的基礎。

各縣級實施單位根據二類調查成果建立森林資源檔案，每年根據森林資源變化情況進行森林資源檔案數據更新。需按照上級部門要求結合本單位實際情況開展調查設計、專項監測、樣地復測工作和其他監測工作，并建立健全監測檔案。林場近年來開展的此類監測『作簡要歸納如下：

1.2009年6月～9月，在接受自治區林業規劃院培訓合格后，完成我場48個公益林監測點的監測和整理建檔工作。并于當年順利通過林科院有關專家組驗收。2011年，完成其中24個公益林監測點的復測工作。2012年，另24個公益林監測點的復測工作外業工作已接近尾聲，目前正在進行內業整理工作。

2.2011年4至5月，完成我場10000畝森林撫育8個監測樣地的布設和監測工作，當年整理建檔。該項目樣地復測工作計劃于2003年完成。

3.2012年4月～6月，我場專門成立了森林撫育技術組，完成了我場森林撫育和中幼林撫育30組（60個）監測樣地的布設和監測工作，目前已全部整理建檔。計劃于項目實施第三年即2014年完成樣地復測工作。

4.2011年，協助自治區林業規劃院完成《新源林場國家公益林分級區劃界定》和《新源林場地方公益林分級區劃界定》，目前該項成果已完成建檔并應用于生產經營和管護實踐中。

5.完成近年來征占林地采伐、植被恢復造林作業設計，目前均已作業完畢，并整理建檔。

6.完成近年來塔勒德、波浪溝等倒木清理作業設計，并作業完畢整理建檔。

7.完成病蟲鼠害4個監測點、四個測報點（面積均為2000平方米）的設立和監測及檔案整理建檔工作。

二、森林資源監測的作用和意義

森林資源管理工作最主要的任務：一是控制森林資源的消耗，二是掌握森林資源消長動態，也就是說一是控制系統，二是監測系統。監測是為控制提供依據，是控制的基礎，而控制又是監測的前提條件，兩者互相依存、相互促進，缺一不可。

森林資源監測是對森林資源消長變化進行監督和預測，其目的是為加強森林資源管理和監督工作，及時掌握森林資源現狀和消長變化情況，預測森林資源的發展趨勢，滿足制定林業方針、政策、長遠規劃和計劃需要，滿足考核領導干部任期內森林資源消長目標責任制的要求。

三、森林資源監測成果的分析與評價

通過森林資源監測成果可以掌握森林資源的數量、質量及其生長、消亡等動態變化規律及其與閂然環境和經濟、經營等條件之間關系，以制定國家、地方和生產單位的經濟建設計劃、林業計劃，合理經營利用森林，充分發揮森林多種效益。

根據森林資源監測成果可以分析、檢查、鑒定森林經營效果，預測未來的森林效益及木材生產潛力和森林資源發展的趨勢，檢查各項林業方針、政策、計劃、方案及經營技術規定的執行情況，修訂林業計劃及森林經營方案。

四、新源林場開展資源監測工作整體現狀

1.初步建立了現有條件下較為穩定的監測隊伍。通過選派業務骨干外出學習、內部組織學習交流，參與一類、二類調查等大型監測活動等形式，已初步掌握和熟悉資源監測工作相關流程、技術要求、體系建設等監測制度。

2.不斷擴展和豐富了監測內容。在一類清查、二類調查等基本監測的基礎上，正逐漸增加森林撫育、森林病蟲害、生物多樣性等生態狀況調查內容，使我場森林資源監測開始從單一的木材資源監測向多資源多功能監測轉變。

3.逐步推廣應用了新技術。近年來，抽樣調查、地理信息系統、全球定位、數據庫等新技術在我場資源監測中逐漸得到了應用和推廣，提高了監測成果的質量和效率，提升了森林資源監測的科技含量和技術水平。

4.正在建立健全監測管理制度。隨著監測體系不斷發展，制度建設也需要與時俱進，我場正著手逐步建立形成隊伍組建審核、技術培訓評估、持證上崗、技術質量責任承包、跨期質量責任追究等一系列工作規范和制度，有力推進監測工作的規范化和制度化建設。

5.資源監測已完成基礎建檔工作。

五、對林場資源監測工作的建議

林業改革發展的新形勢，賦予了森林資源監測工作新使命、新任務和新要求。我們應從當地我場林業工程建設、林政資源管理、森林生產經營和林地保護管理出發，加大投入力度，逐步擴展調查內涵，優化調查方法，充分利用以“3S”技術為核心，以專項調查、生態功能調查為補充的監測技術，推進精準測量，加強對具體地塊森林資源和生態狀況的綜合監測，將森林三大效益評價落實到山頭地塊，為森林經營、資產評估和資源流轉提供依據。要通過森林資源監測，通過林業調查，監測，檢查，監督等基本手段，摸清森林資源家底，掌握森林資源動態，應用科學方法和適用技術，進行有效的規劃、設計、組織、協調和控制，達到增長森林資源，改善生態環境，發展林業事業的目的。

我們必須進一步解放思想，提高認識，增強使命感和責任感，以科學發展觀為指導，以服務林業改革、促進林業發展為宗旨，以科技創新為支撐，按照全面有序、積極穩妥的原則，不斷加大投入，強化基礎建設，加快構建技術先進、運轉協調、反應快捷、準確高效的現代森林資源監測體系，將我場的森林資源監測工作推向科學發展的新階段。