淺談如何做好電梯的安全管理

荊凱

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，眾多高樓大廈拔地而起，電梯的使用量也在逐年增大。電梯作為像汽車等交通工具一樣，在垂直運送乘客方面帶來了便利，節省體力和時間，節約了成本，但不可避免地帶來了一定的安全風險隱患。文章通過對電梯的使用現狀進行分析，探討了如何做好電梯的安全管理工作，以保證轎廂內人員的安全。為此，樹立正確的安全意識，加強電梯的維護維修保養；加強安全使用管理；做好教育宣傳培訓；加大安全整改力度，保證電梯安全正常運行。

關鍵詞：電梯；安全管理；安全意識；安全整改

中圖分類號：TU857 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）11-0146-02

隨著現代社會的快速發展、高層超高層建筑的增多，電梯像汽車交通工具又區別于汽車，在垂直方向的給人們帶來了便捷，人們的生活、學習和工作中電梯的作用越來越明顯。在現代社會和經濟活動中，電梯已經成為城市物質文明的一種標志。我國電梯數量正以突飛猛進的速度增加，因此在安裝和使用的過程中，需要加強對電梯設備的安全管理工作。為此，國務院于2009年1月14日頒布實施了《特種設備安全監察條例》，自2009年5月1日實施。國家質量技術監督局頒布實施的《電梯監督檢驗規程》、《電梯使用管理與維護保養規則》，各省市制定的《××省特種設備安全管理條例》地方法律法規中有關電梯設備的安全使用規定、要求，目的很明顯，提高電梯設備安全使用管理水平，確保電梯的安全有效使用，落實電梯使用單位主體責任，促進電梯單位規范安全管理工作并使其健康發展。因此，筆者就進一步加強電梯使用管理有關事項，在此談談電梯設備安全管理工作的心得。

1 樹立安全意識，落實主體責任，加強安全管理

①電梯作為特種設備，在安裝和使用過程中容易發生設備人身和傷亡事故，所以在電梯安裝前對從業人員中要廣泛宣傳電梯安全的重要性和必要性，牢固樹立電梯安全意識，落實電梯使用單位的主體責任，時時刻刻把安全放在心中，放在首位，加強電梯安全管理工作。

②重視電梯安全管理制度，認真執行電梯安全操作規程、電梯維修保養工作流程、注意電梯大修改造，發生事故有應急處理工作流程，發生電梯轎廂困人時有解救規程并認真執行。首先各電梯使用單位在落實特種設備安全管理“3211”基本要求外（即落實安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度，操作人員和管理人員要持有效證件上崗，電梯需在檢驗合格有效期內使用，制訂應急救援預案并定期演練），還要切實履行以下主體責任。制訂電梯新裝檢及年檢檢測規程，作業人員上崗前必須培訓考核合格后持證上崗、制訂作業人員技術檔案管理制度，設置相應的安全管理崗位，落實使用管理主體責任，實行“項目經理→安全主任→安檢員→電梯維修工”的縱向安全管理方式，層層落實責任到人，出現事故必須找到安全負責人，即按照“誰所有誰負責、誰共有誰負責、誰主管誰負責”的原則明確使用管理者。電梯使用管理者非電梯所有者的，應參照《××市電梯使用管理委托合同》示范文本簽訂委托管理合同，落實使用管理責任。其次堅持每日運行檢查。做到安全管理人員持證上崗，加強每日運行檢查，重點檢查警鈴、電話等緊急呼救裝置可靠性，機房應急救援工具完備性，防鼠、通風、防水措施的有效性。再次建立日常檢查記錄，詳細記錄電梯運行噪音、振動程度、轎廂平層間隙、衛生狀況、底坑積水等情況。然后是堅持維保過程監督。簽約電梯制造單位或者信譽度高、專業技術力量強的維護保養單位開展定期維保工作，單位電梯安全管理人員要持之以恒地做好電梯維保工作的全過程監督，確保維保工作高質量。

③引導安全文明乘梯。引導電梯乘客正確、文明乘坐電梯，防止因不文明乘梯行為出現安全隱患，一旦發現電梯出現故障或者異常情況，應立即停止使用，經專業技術人員排除故障后方可重新投入使用，帶病電梯不得投入運行。

2 加大安全整改，保障安全運行，促進淘汰更新

《電梯監督檢驗新規程》加強了電梯各個方面的測試，檢測項目有所增加檢測中一票否決制項目增加。

電梯檢測明細要求更加嚴格，出現問題的電梯經過整改才能達標通過。

①電梯使用單位要建立設備檔案及電梯安全運行管理制度。

②轎廂、井道和底坑需裝設應急照明裝置和應急對講機。

③貨梯廳門加裝自動關閉裝置。

④底坑應設電源插座和非自動復位的紅色急停開關。

⑤舊式廳門要求加裝副門鎖等。

針對上述問題，進行逐一逐項的整改，保證每臺電梯達標，做到不缺項不漏項的同時，做到電梯的安全運行。電梯通過年檢后，才能發給電梯合格證，且運行后要重視日常的維修保養，對于不符合年檢標準的項目，要堅決徹底整改，按年檢項目的要求來規范直到達標。有些電梯安裝作業人員會存在輕視安全的思想，不重視電梯的預修預檢、日常保養和年檢，不重視電梯的安全項目整改，不主動查處電梯的安全隱患，不主動發現和不認真處理電梯的事故，最終都會導致電梯事故的頻繁發生，隱患不斷。

今后，北京4層及以上的新建或改建住宅必須要安裝電梯了。2015年3月15日，市規劃委發布關于住宅適老性規劃設計有關意見的通知，要求從3月1日起，北京市行政區域內新建、改建的4層（含）以上住宅，都必須進行適老性設計，這其中就包括設置電梯、緊急呼叫裝置、安裝扶手等硬件設施，以方便老年人和殘障人士出行。電梯作為一類機電設備，隨著使用年限增加，故障率會不斷增多。尤其是使用時間超過10年的老舊電梯，機械部件腐蝕磨損，電氣元件老化失靈，故障數量明顯多于新安裝電梯。

經初步統計，至2013年5月，北京市登記在冊使用時間超過10 a的電梯有27 413臺，占全市電梯的18%，其中超過15 a的有1.3萬余臺，約占全市電梯的8%，本市電梯等設備“老齡化”現象日益明顯。許多電梯進入了產品設計生命周期中的故障高發期。掌握老舊電梯的基本信息、維保情況和安全運行狀況，實施動態管理。督促使用單位按照“一梯一檔”的要求建立電梯檔案，對于使用年限超過15 a的、不滿足使用要求或故障率較高的電梯，引導使用單位依據省地方標準向特種設備檢驗機構申請風險評價，為電梯淘汰更新提供技術支持。

3 加強使用管理，嚴抓維護保養，保障運行安全

加強使用單位對電梯的安全工作管理，是保障電梯設備安全運行的一個重要環節。

①要做好電梯管理員的安全教育等知識培訓及乘客的電梯安全知識宣傳等工作。

②做好電梯的日常檢查，工作人員按計劃按要求做好日檢、周檢、月檢、季檢、年檢等。因為電梯設備的運行質量與安裝單位的安裝質量、維修保養單位的維保水平、使用單位的管理狀況及乘客的使用情況等密切相關。

電梯至少每半個月進行一次清潔、潤滑、調整和檢查，確保電梯安全有效使用。各省市自治區直轄市、鄉鎮、街道和行業主管部門積極推廣使用《××市電梯日常維護保養合同》示范文本，督促電梯使用單位和持證維保單位簽訂維保合同，落實電梯維保責任。

各電梯維保單位要規范電梯維保工作，認真履行維保合同約定，按時并嚴格按照國家和省市安全技術規范的要求，做好電梯日常的維護保養工作，保證所使用的電梯的安全運行。并且重點要去檢查電梯制動器、超載保護裝置等各安全保護裝置，發現問題及時消除。要完善服務和應急救援體系，在接到使用單位電梯故障通知及個人故障報警后，要馬上趕赴現場，并按照應急救援預案，積極采取必要的救援措施。

4 落實監管責任，強化安全教育，做好宣傳培訓

各鄉鎮（街道）、有關行業主管部門要按照“屬地管理和管行業必須管安全”的原則，強化安全生產“紅線”意識，繃緊安全生產的弦。要結合《北京市安全生產綜合目標管理責任書》的要求，全面落實特種設備安全監管責任，確保日常監管有人管、有事管、有章管、有記錄，努力提升電梯的定期檢驗率、作業人員持證率和事故隱患治理率。要充分發揮安全生產網格化監管的作用，及時將本《通知》精神傳達給相關電梯維保使用單位，特別是老舊電梯使用單位，督促轄區內電梯使用維保單位落實安全主體責任。對電梯使用人員進行安全教育和知識培訓，主要內容包括：電梯的安全正確使用，電梯轎廂困人后的應急救援措施，電梯啟動、停止等操作，電梯緊急情況下的報警、報修處理方法，被困人員的自救和自我保護等。

管理工作人員要保管好電梯鑰匙，學會在緊急情況下用鑰匙打開廳門救人，做好電梯維修保養檔案記錄，做到電梯發生故障時及時電話報修，寫字樓電梯要按時開梯、停梯，發生故障做好記錄，對電梯乘客要廣泛宣傳正確的乘梯知識，要時常檢查電梯報警警鈴和通訊電話是否暢通，檢查自動扶梯出現緊急事故要會按急停按鈕停梯等。

做好乘客的安全教育，如小孩乘梯要大人陪同。了解了電梯的結構特點和使用要求也可以消減乘客的不安全感，同時也保證其他乘坐人員的安全，比如嚴禁攜帶易燃易爆的危險物品物品乘梯，運載貨物先報批后再用消防梯運載。做好宣傳培訓，做到文明乘梯，比如轎廂內嚴禁吸煙，乘扶梯時雙腳要站立在黃色安全邊框內，攜帶寵物乘電梯時寵物必須懷抱在手等。除此之外，在候梯廳張貼電梯使用安全知識掛圖，在轎廂內懸掛“乘客須知”標牌。

強化安全教育的同時，進一步加強電梯安全知識和法律法規的宣傳工作。采用事故通報、應急管理知識普及、業主安全教育培訓等形式廣泛宣傳電梯安全常識、電梯故障正確應對辦法和不安全乘梯、不文明乘梯的危害后果，提高使用單位的安全主體責任管理意識，做好培訓，加強乘梯人員的自我安全防范意識。

電梯使用企業應將安全警示標志和使用注意事項粘貼擺放在乘客易于注意的顯著位置，適時聯合維保單位開展電梯安全事故應急演練，檢驗事故救援預案和應急措施的可操作性、實用性和科學性，鍛煉應急隊伍事故快速響應和溝通協調能力，全面提高電梯事故應急救援能力。

5 結 語

總之，電梯設備安裝單位要做好電梯的結構安裝，維修保養單位要做好電梯的日常維護，電梯使用單位要加強安全教育加大宣傳培訓，并引導乘坐人員正確用梯。

各個相關單位都要嚴格執行國家相關標準和法律法規，加強電梯安全和使用意識，相互協調，確保電梯安全運行。

總結為：樹立安全意識，落實主體責任，加強安全管理；加大安全整改，保障安全運行，促進淘汰更新；加強使用管理，嚴抓維護保養，保障運行安全；落實監管責任，強化安全教育，做好宣傳培訓。

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