有效開展用電檢查工作的探索與分析

吳浩　雷璐源

摘 要：用電檢查工作是電力部門一項重點開展的工作，直接面對電力用戶，有其特殊性和復雜性，應予重視，文章通過對影響電力檢查過程中的重要因素進行探索與分析，針對電力企業在開展用電檢查工作過程中出現的問題進行總結與探討，提出有效開展用電工作的辦法。

關鍵詞：用電檢查；用電量；實時狀態；反竊電；巡視

供電企業用電檢查既是用電檢查，同時也應做好服務用電工作，優質有序的進行用電排查，嚴格查處竊電漏電改用表計等行為，電力部門應做好當前形勢下用電檢查工作查處問題的總結與分析，在源頭上避免違規用電行為，避免國家經濟損失，同時減少設備高負荷運行存在的風限。

1 開展用電檢查的重要性

用電檢查工作是供電企業營銷工作的一個重要組成部分，也是電力企業指導用戶安全用電的優質服務窗口，具有相當重要的地位。

2 當前用電檢查工作存在的問題及分析

2.1 用電檢查工作人員應確保是有資質人員

在開展用電檢查工作時，檢查人員配備減少，在實際開展工作過程中，經常出現無用電資質人員參加相關工作，或用電檢查人員單人到用戶開展工作。因此，在電力企業內部，應確保用電檢查工作人員應取得相應資質。

2.2 用電檢查執行及處理應正當

這涉及到用電檢查人員與用電客戶的雙重判斷行為，一般情況下客戶能配合完成用電檢查工作，但也有部分用戶存在逆反心理，拒不合作，這樣就造成了雙方的爭執，這考驗了用電檢查人員的工作方式和工作水平，提供優質服務的同時，能爭取做到不擅自到用戶處進行用電檢查工作，檢查過程中程序正規合法，正確取證，不得擅自操作用戶的配電（用電）設備。在供電企業敗訴的許多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的，因此，在進行用戶違約用電和竊電行為查處的過程中，用電檢查的工作程序和問題的處理程序非常重要，供電企業要從那些因程序不對而敗訴的案例中吸取教訓，避免類似事件重演。

2.3 用電檢查疏忽遺漏

用電檢查人員如果有疏忽和遺漏，未能及時發現事故隱患，一旦發生事故，將會對電力企業和客戶造成不必要的設備停電和經濟上的損失，況且現有的竊電方式已足夠的隱秘并具備高科技含量，致使查處竊電方面存在了更大的困難，若是不能及時發現用戶的竊電行為，將會造成難以追補的經濟損失。

2.4 用電檢查工作開展效率不高

目前由于部分供電企業存在電力用戶多，用電檢查人員數量少，用電檢查必要的儀器設備配備不齊全等因素，致使在反違約用電和反竊電方面沒有大的作為[1]，用電檢查工作開展效率不高。在實際工作中，大部分的用戶是安分守已的，違約用電和竊電的只是小部分的不法用戶，而且手段是隱蔽的，故在成千上萬的用戶中，用電檢查如何做到有的放矢，快速準確地發現違約用電和竊電的行為，是很值得探討的。

2.5 取證困難、證據有效性被質疑

現實中存在難題：竊電工具小巧隱蔽不易被發現；無法查證被盜電能的準確數額；竊電現場幾乎可以銷毀，不留痕跡；電能不需要運轉儲藏和銷贓，即使竊電者被抓獲，有時也不能做到人贓并獲；客戶阻止用電檢查人員進入現場進行調查取證。這些方面造成了取證困難，電力工作人員起訴存在困難，證據的可靠性也會受到影響，然而電力用戶常常偽裝成受害一方，自認為是弱勢群體，時而向媒體進行偽裝，散發錯誤的輿論，給電力部門帶來極大的影響，法律裁決部門也會受其影響，使得電力企業的證據經常被輕易否決，導致供電企業的損失不能追回，竊電者得不到應有的懲罰，一些人存在僥幸心理，且給全社會的安全用電秩序造成極壞的影響。

3 應對措施

3.1 建立健全組織機構

成立以電力企業總經理、副總經理、營銷部為領導小組，供電營業所、用電檢查班為工作小組，抽調骨干力量開展用電檢查工作。各供電營業所負責各自供電轄區內的用電檢查，用電檢查班不分晝夜24小時進行不定時突擊檢查，營銷部負責策劃、協調和并組織用電檢查工作，并及時處理檢查中發現的各種問題，并商討解決問題的辦法。

3.2 加強宣傳、使輿論形成威懾力

要促使廣大電力客戶形成安全用電、依法用電的良好意識。供電企業應組織多次大規模的用電宣傳[2]，用電視新聞專題、廣播、報紙、散發傳單制作卡片等形式，大力宣傳《電力法》等法律法規，促使一些用電客戶在源頭上杜絕違法用電念頭。同時，應在社區中促進宣傳工作，對于舉報竊電、違規用電的行為應予以表彰和獎勵，促使人人安全用電。

3.3 強化自身內部管理、提高人員素質

電力企業應加強內部管理，促使從業人員提高從業資質，并在安全教育、業務培訓方面下功夫，促進員工有技術有能力開展好本職工作，在開展用電檢查工作時，一定要注重自己的態度和工作方式，做好與客戶的溝通工作，應確保用戶能在思想上接手用電檢查，向用戶闡述違規用電可能存在的不利影響。在電力企業內部使員工形成“戰斗力”，能快速發掘和查處竊電、違規用電行為。

3.4 用電檢查應著重開展的內容

用電檢查人員每到一處認真檢查用戶的配電箱、高低壓開關柜、計量裝置等供用電設施，應該仔細詢問其用電情況及設備運行情況，在配電房的環境檢查、消防工器具檢查方面也做到事無巨細。為提高客戶安全用電意識，應明確雙方的產權維護責任以及提醒對供電持續性要求較高的用戶配備自備電源。

4 相關建議

為了打擊竊電和杜絕違章用電，提高電力用戶的安全用電意識，維護正常的供用電秩序。建議供電企業對轄區內的用戶開展廣泛的用電普查工作。建立健全了區域電網運行中的大型商業、工業、民用電等用電客戶的技術檔案。對區域供電網絡內110千伏及以上容量的用戶變每季度進行一次檢查，與電力部門的春季、秋季大檢查相結合，保證設備安全的同時，對個別有懷疑和電量突然下降的客戶進行不定期抽查。同時，對私自接電、胡亂改造電力線路等不安全用電和違章用電行為進行整治。

5 結束語

用電檢查是電力營銷過程的重要工作任務，將竊電、違章用電等不法行為減少到最低程度，應持之以恒堅持下去，保證供用電秩序，促進在社會上真正形成“電能是商品”的這一思想意識。

參考文獻

[1]葛亮.用電檢查面臨的重點問題及反竊電措施[J].電力技術經濟，2009，4.

[2]喬科華.用電檢查管理工作的幾點思考[J].中國新技術新產品，2010，12.