賈敏
摘 要:農村家庭結構的變遷是不可回避的客觀現實,這種變遷對農村傳統養老方式造成了重要的沖擊和影響。但我們應當積極面對,努力營造尊老氛圍,盡量讓老年人在到經濟支持、生活照料、精神慰藉上都得到滿足,真正地享受天倫之樂,歡度晚年。文章通過實證調查分析了戶縣農村家庭結構變遷的原因及對戶縣農民養老資源供給的影響,進而為探索適合我國農村地區的養老保障模式,以期為農民們解決后顧之憂提供一些借鑒。
關鍵詞:原因;家庭結構;養老方式
中圖分類號:F323.89 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)09-0043-02
社會轉型期,農民單純依靠土地來養老,面臨各種困難和風險;農村地區尚未建立起規范的養老保障制度,過去老年人賴以依靠的大家庭也逐漸瓦解,老無所依日益突出;農村老人本身較為微薄的儲蓄還需墊付孫子女的生活和教育費用,養老困境窘迫;農村老人多數沒有退休金、沒有養老保險、沒有必要的精神文化生活,因為沒有經濟收入,她們對兒女的依賴程度要遠遠高于城市老年人,當遇到家庭矛盾和兒女發生矛盾,或兒女忙于生活無暇顧及時,失去勞動能力又沒有生活來源的農村老人,在晚年生活中便多了幾分凄涼。這些突出的問題要求我們積極探索適合我國農村地區的養老保障模式,為農民們解決后顧之憂。
1 戶縣農村家庭結構變遷的原因
1.1 社會生產力進步是根本原因
社會生產力的進步是戶縣農村家庭結構變化的根本原因。傳統家庭是一個獨立的生產單位,生產、消費基本上在家庭內部進行。現代商品經濟下生產活動僅靠單獨一個家庭是難以進行的。戶縣農村的變化與中國社會發展過程軌跡是同步的,伴隨著工業化進程的推進和社會經濟的發展,戶縣農業活動比重下降,非農業活動的比重上升,使得鄉村人口與城鎮人口的此消彼長,農村家庭結構的小型化是突出特點。
1.2 計劃生育政策的直接影響
中國傳統家庭以大為榮,崇尚多子多福。自我國開始實施計劃生育政策并作為我國的基本國策后,農村家庭最多不能超過兩個,使得農村地區的家庭平均戶規模逐年減小。前期調查研究的結果顯示,戶縣村戶人口平均為4.12人,被調查的家庭當中,4人家庭最多,有49戶,占被調查總數的24.5%。計劃生育政策對戶縣農村家庭的結構和規模發生了決定性的作用,促進了家庭核心化趨勢。
1.3 農村消費結構的改變
戶縣傳統的農村家庭,生產力低下,農民消費水平較低,農民的日常消費品多是自給自足。改革開放以來,家庭雖然仍是我國農村社會的基本消費單位,但隨著農民收人水平不斷提高,農村家庭的消費功能也發生很大變化。調查中我們了解到,農民在解決溫飽之后,消費傾向逐步轉向改善居住條件、獲取更好的教育資源,同時農民的精神文化需求開始增長。消費中心也由以前的“重老”轉向“重少”,另外農村婦女廣泛就業也提高了她們在家庭中的地位,使得家庭消費重心發生改變,這對傳統老年人掌握經濟大權的大家庭結構造成了重大的沖擊。
1.4 人口流動的影響
社會轉型期以來,中國農村大量勞動力流向城市,人口流動不再限于城市與農村之間,還有城市之間、國際之間的流動。戶縣位于西安市西南部,農村勞動力向西安、鄭州、蘭州等地流動數量較大,調查中,200戶農戶中有123戶青壯年勞動力流向城市,但嚴格的戶籍制度、城鄉二元結構催生了大量農村隔代家庭、空巢家庭與留守家庭的出現,可以說人口流動促進了農村家庭結構的轉型。
2 戶縣農村家庭結構變遷對養老資源供給的影響
社會轉型期,戶縣農村家庭結構的變遷,家庭規模小型化、家庭結構核心化、多樣化,對傳統家庭養老方式的影響是很明顯的。
2.1 家庭結構小型化,養老壓力增加
在中國人口老齡化背景下,戶縣老齡化趨勢也較為明顯,家庭規模和結構與人口老齡化的變化直接影響到每個老年人及其家庭,傳統農村大家庭的規模在不斷縮小,另外農村地區生活水平的提高和醫療衛生條件的改善,老年人平均壽命延長,但是農村家庭中能夠承擔養老責任的子代人數卻不斷減少,老年撫養比居高不下。但由于平均壽命的延長,老人對經濟贍養、精神慰藉、生活照料的需求也相應增加,以前多個子女共同分擔養老責任轉變成兩個甚至一個子女贍養,養老負擔加重。在本次調查的20個行政村,共計200戶農戶中有37位老人的養老由一個子女負擔,有42位老人的養老由兩個子女共同承擔,總之,在戶縣農村老年撫養比相對較高,養老資源供給不足的現象比較明顯。
2.2 傳統土地養老功能不斷弱化
戶縣常用耕地面積58萬畝,農業人口48萬人左右,人均耕地1.13畝左右。經濟作物以桃、李、杏、葡萄、獼猴桃、西紅柿、辣椒等果蔬為主,設施農業發展到5萬畝,戶縣葡萄發展到6萬畝,機耕地面積占全縣可耕地面積的95%,小麥收播及玉米播種實現了全程機械化,是陜西省有名的農業機械十強縣。農民人均純收入5 000元左右。多年來,戶縣農業一直存在規模小、質量低、市場化、產業化程度不高、農民增收難、增收慢等問題。雖然近年來葡萄已成為陜西戶縣農民群眾增收致富的重要產業,截止到2013年底,陜西省戶縣葡萄栽培面積6萬畝,掛果面積2.5萬畝,產量4.2萬 t,2013年產值約4億元。全縣葡萄種植戶約5 000 戶,葡萄的種植面積、產量、質量逐年得到提升。目前,戶縣葡萄種植與加工顯現出良好的經濟效益,但受天氣、種植技術等多種因素的影響葡萄產量和收入并不穩定。
農民最基本的生產資料就是土地,傳統的小農經濟決定了農民必須依土地來養老。土地給農民帶來了農產品和收入。社會轉型期以來,在城市化、工業化進程中,大量土地被征用,農民面臨土地資源危機。在此次調查中,戶縣草堂鎮萬軍寨村拆遷失地農民就表示過去靠土地養老的現實已不復存在。即便沒有失地的老年人由于體質虛弱、年老多病,農業面積縮減、農業利潤增值難,土地養老的功能不斷弱化。
2.3 家庭結構多樣化促使養老需求增加
轉型期以來戶縣大量的農村勞動力向城市轉移,農村老人依然生活在原村落,多數留守老人還需照顧“留守兒童”,因此,農村出現大量空巢家庭和隔代家庭,造成這種問題的根本原因是農村地區經濟發展速度明顯低于城鎮,伴隨著土地保障功能的弱化,農民不得已背井離鄉外出務工,但城市的生活壓力和微薄的收入不足以將子女和父母接到城市共同生活,所以農村空巢家庭數量增加。比空巢家庭更突出的隔代家庭,農村老人還要用自己僅有的儲蓄來負擔未成年孫子女的一部分生活費用、教育費用,農村老人要承受更大的生活壓力。另原農村婦女在家贍養老人的家庭基礎隨著婦女外出務工也逐漸削弱,因此,農村老年人在家庭照料、經濟支持和精神慰藉中需要更多的投入。
2.4 養老觀念基礎削弱,催生新型養老模式
傳統農業社會中老年人是家庭的領導者,擁有至高無上權威,強調大家庭利益至上,子女們必須犧牲自己小家庭及個人的利益。橫向的夫妻關系是服務和隸屬于縱向親子關系的,子女們一生中最重要的任務是贍養父母。但現代農村隨著核心家庭數量的增加,加之年輕人家庭觀念的淡化、家庭功能社會化不得不使老年人重新考慮自己的養老保障,在調查訪問中,受訪老人多數表示,不愿意給子女造成負擔,但是養老院的經濟壓力和現實條件,致使老年寄予國家和社會養老制度更大的期望。現代年輕人尊老觀念也隨之淡化,更多的是追求個人和小家庭更好的發展,對全力贍養老人的意識較為薄弱。
2.5 “分而不離”的居住方式促進養老方式的變化
家庭養老仍是戶縣農村老年人養老的主要方式。農村的絕大部分家庭養老仍是采取“分而不離”的方式,即老年父母家庭與成年子女家庭同住一個村里,甚至同一個屋檐下。老兩口健在時,一般都獨自生活,一旦喪偶或老人喪失勞動能力生活不能自理時,才會和子女合住一起,由子女贍養。調査顯示子輩與父輩關系和諧的多數是分家、分居的。這在一定程度上表明傳統家庭養老的方式在逐步弱化。這種“分而不離”的居住方式實際上減少了代際摩擦的機會,但仍然維持著“大家”與“小家”的之間聯系,反而加強了老年人與子女之間的良好互動。
參考文獻:
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