臨空經濟背景下城市會展業發展路徑優化研究

壽怡君

摘 要：近年來，中國城市會展業發展規模、水平得到了穩步增長，在臨空經濟背景下如何進一步提升城市會展業發展是本文要研究的主要內容。以航空為核心的臨空經濟，已然逐漸成為中國經濟動力發展的新引擎，臨空經濟對區域經濟以及產業經濟的拉動作用日益凸顯。因此，在臨空經濟背景下對城市會展業發展路徑再次定位和規劃，有利于全面推動會展產業經濟的健康發展。

關鍵詞：臨空經濟；會展業；協同發展

中圖分類號：F279.24 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0101-02

1 研究背景概述

會展業集商品展示交易、經濟技術合作、科學文化交流于一體，兼具信息咨詢、招商引資、交通運輸、商務旅游等多種功能的新興產業，是現代服務業的重要組成部分。城市大力發展會展業，對完善城市服務功能，提升城市形象，促進經濟社會發展與城市建設具有十分重要的意義。

從2013年3月國務院批復鄭州航空港經濟綜合實驗區成為中國首個上升為國家戰略的臨空經濟發展先行區之后，臨空經濟得到迅速發展，已然成為了引導和帶動中國經濟發展的新引擎。臨空經濟不僅對區域經濟，產業選擇與產業空間布局有調整與優化作用，而且可以帶動一個城市會展業的變化與發展。未來城市會展業應建立以空港為核心，會展業與臨空產業相互關聯和依存的協同發展互動關系，全面推動城市會展產業經濟的健康發展。

臨空經濟是指以航空運輸（人流、物流）為指向的產業在經濟發展中將形成具有自我增強機制的聚集效應，不斷引致周邊產業的調整與趨同，這些產業在機場周邊形成的經濟發展走廊、臨空型制造業產業集群以及各類與航空運輸相關的產業的集群，進而形成以臨空指向產業為主導、多種產業有機關聯的獨特經濟發展模式，是以航空貨流和商務人流為支撐的經濟。臨空經濟是一個多層次的圈層結構，臨空經濟區大多集中在空港周圍6～20 km范圍內，或在空港交通走廊沿線15 min車程范圍內。

2 臨空經濟背景下城市會展業協同發展現狀

會展業實力及發展水平與國家綜合經濟實力和規模及其發展水平相對應。臨空經濟是航空樞紐巨大輻射力的產物，也是國家和城市經濟生活中產業形態演變和運輸方式變革的共同產物。與臨空經濟一樣，對航空等便利的交通條件的共性依賴同樣是城市發展會展業的必備因素。除此之外，臨空經濟下強大的產業集群效應還可以向會展業提供更多有利資源，服務于城市會展業。

從目前的臨空經濟與會展業協同發展路徑來看，會展業已經成為臨空經濟區內的產業類型之一，很多國家和地區已經開始探索臨空經濟區發展模式，雖然還未有較完整和成熟的理論體系，但已經意識到臨空經濟可以加速以會展業為代表的第三產業要素和資源在區域內的流動和利用，因此在臨空經濟區內發展會展業已經成為一種趨勢。

2.1 國外發達國家會展業發展現狀

會展業實力及發展水平與國家綜合經濟實力和規模及其發展水平相對應。發達國家會展業起步較早，憑借優勢在會展業中處于主導地位，并向世界各地擴張。

綜合來看，發達國家較發展中國家城市會展業實力較強。國外臨空經濟發展較早，也為會展業的發展提供了平臺和契機，無論是美國孟菲斯、德國法蘭克福還是韓國仁川，這些伴隨著較為成熟的臨空經濟發展的會展城市，臨空經濟與會展經濟產生協同發展態勢。為提升機場酒店在MICE行業中的競爭優勢，不少國際機場酒店也開始進行改造，美國一些會展城市已經設有或正在規劃中，如西雅圖塔科馬國際機場、蘭伯特圣路易國際機場等開設了機場會議室。

2.2 國內會展業發展現狀

發展中國家臨空經濟起步較晚，大多處于發展初期。目前中國的會展業已經形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應會展經濟帶。這些聚集在會展經濟帶中的部分城市同時擁有依托于空港所在城市與區域的臨空經濟。

2.2.1 北京臨空經濟區與城市會展業

北京臨空經濟區已初步形成了以首都機場為依托的7大功能組團和機場周邊重點鎮為平臺，航空產業、高技術產業、現代制造業共同推動，物流、會展等生產性服務業快速發展，主導產業突出、產業集聚明顯的高端產業功能區。在機場西側有以會展業為主的空港經濟開發區與新國際展覽中心。新國展、花博會及周邊區域內規劃建設的順義國展產業園已被北京市政府確定為以會展為特征的、規模最大的北京市文化創意產業集聚區，地理位置得天獨厚，交通便捷，到達市區只需15 min路程。新國展建成投入使用填補了北京市10萬 m2以上展館的空白，成為北京會展業發展的新動力，促進北京會展業新發展。

2.2.2 青島臨空經濟區與城市會展業

《青島市空港及臨空經濟區發展規劃》中指出，規劃將與機場客流、貨流密切相關的跑道、航站樓、停機坪、貨運站、現代物流、機務維修、空港商務服務設施布置在機場核心區內，將與機場直接有關的ABD、會展、休閑旅游、金融商業等臨空經濟（產業）布置在機場3～5 km的范圍內，其他間接與機場有關的會議、休閑、旅游等設施整體呈圈層式分布，也將會展業作為機場周邊臨空經濟發展空間規劃布局之一。

3 臨空經濟背景下城市會展業協同發展的阻礙因素

3.1 政府職能未落實，法律法規不健全

會展業和臨空經濟的概念在我國提出相對發達國家而言較晚，雖然初具雛形，但依然處于開發和完善階段。臨空經濟和城市會展業的發展還是以政府為主導，政府職能未充分體現，體現在政府引導不足、扶持力度不夠、法律法規不完善等方面。同時，中國的經濟發展格局也造就了不同城市的臨空經濟和會展業發展水平不同。雖然政府已經在努力調整城市和區域間的資源分配問題，但依然未得到很好解決。另外，有些地方政府為了政績工程，造成了會展資源的浪費。

3.2 臨空經濟區域發展水平差異過大

目前中國會展業的發展受到中國經濟格局影響，會展業已經形成以北上廣、京津唐、長江三角洲、珠江三角洲等的群聚效應會展經濟帶，這些處于會展經濟帶上的城市大多是屬于經濟發展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市。但是，對于未處于會展經濟帶或會展業發展相對劣勢的城市而言，發展機遇和資源占有份額上是不對等的，這就導致經濟發展較好，資源較多的大城市、東部城市或是沿海城市的臨空經濟發展水平、產業集群效應、城市會展業發展水平相對較高，相反，對于擁有中等經濟發展水平或資源受限的城市而言，臨空經濟發展水平、產業集群效應、城市會展業發展水平也相對較差。因此，城市經濟水平和產業格局分配不同，臨空經濟發展水平不同，城市會展業發展規模差異較大。

3.3 臨空經濟發展與會展業缺乏有效銜接

目前，雖然部分城市已經意識到在臨空經濟背景下發展城市會展業，但執行效果欠佳。在發展過程中，依然未將城市會展業與臨空經濟有效結合，使得臨空經濟未能給會展業帶來其方便快捷的交流平臺，會展業也未能夠發揮其產業集群效應。以鄭州航空港區為例，在批復之前，鄭州機場在鄭州以西，會展中心在鄭州東區CBD，臨空經濟區域與會展業務橫跨鄭州市區，兩者銜接難度較大，如何依賴航空港區資源發展鄭州城市會展業是值得研究的課題。

4 臨空經濟背景下城市會展業發展路徑的優化策略

基于對目前臨空經濟背景下城市會展業發展現狀的分析，要想實現臨空經濟與我國城市會展的協同發展，必須從以下幾個方面入手。

4.1 加強政府統籌規劃職能，健全政策保障

在各地興建臨空經濟區的高漲態勢下，政府作為主導角色，要積極引導臨空經濟產業集群下發展會展產業。政府是城市會展業發展的后方保障，其發展需要政府搭建良好的發展平臺，政府要結合城市經濟特征，尤其對中西部城市會展業加大扶持力度，減小城市間資源不平等等現狀。積極引導和做好臨空經濟區的初始規劃，尋找和構建臨空主產業鏈是臨空經濟區規劃的核心內容。政府要明確城市會展經濟發展思路，充分發揮政府與市場職能，建立健全相匹配的會展業整體協調、統籌的管理機制和激勵機制，樹立臨空經濟與城市會展業協同發展理念，制定相關的法律法規政策，規范產業經濟活動，在會展項目審批以及財稅等方面，給予一定的優惠政策，加大對會展業的支持力度，提供良好的政策環境從政府政策層面上切實保障會展業的良性運行和發展。

4.2 合理利用臨空經濟區產業布局，規劃會展業發展

當前中國城市臨空經濟發展迅速，潛力巨大，在機遇和挑戰并存下臨空經濟發展也不可避免的會遇到一些問題，比如產業布局不合理、管理復雜等問題。值得注意的是，并不是所有的臨空經濟區的發展水平都相同，吸引的產業集群效應都相同，這取決于一個國家或地區、城市的經濟發展水平和政府的政策扶持力度。判斷一個臨空經濟區是否成功的關鍵在于看是否形成了一條高效的產業鏈條。因此，是否高效的產業鏈條對于城市會展業在臨空經濟區的介入而言是非常重要的。臨空經濟區的產業結構和發展方向對城市會展業的發展有指導作用，會展業在借助臨空經濟區發展自身或在臨空區域內建設場館等基礎設施的時候，需要根據臨空經濟區的產業布局，地方經濟條件、城市定位以及地方產業未來的發展方向，綜合和衡量與臨空經濟的協同發展，整合有利于城市會展業發展的臨空區域產業資源，因地制宜的定位發展方向和會展規模。并在臨空經濟發展的不同階段，適時對城市會展業發展戰略做相應的調整。

4.3 共享優質資源，發揮互動共贏效應

臨空經濟日漸成為一種重要的新型區域經濟體系，在區域經濟格局中地位突出，匯聚巨大信息流、技術流、資金流、商品流、人才流等優勢資源。隨全球經濟一體化化的深入和我國產業結構調整，降低成本成為任何產業的競爭優勢。因此，在目前經濟發展新形勢下，要求臨空經濟和城市會展經濟發生融合，共享和合理配置優質資源，優勢互補，產生共贏效應，共促城市經濟發展局面。

5 結 語

總之，在城市會展業借助臨空經濟選擇發展路徑過程中，以臨空經濟為依托，發展與產業集群相匹配的會展業，充分利用臨空經濟集群的帶動作用，共享優勢資源，優化整個產業鏈，吸引更多同類相關企業和行業，產生源源不斷的內生動力，發揮產業集群效應，并因地制宜建設不同臨空經濟下具有不同特色的城市會展業，不斷探索二者的協同發展路徑，共促中國會展經濟的發展，走可持續發展道路。

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