淺析小型農田水利工程規劃設計要點

史麗榮

摘 要：農田水利工程的建設對農業發展至關重要，對經濟發展也有直接影響。農田水利規劃設計是農田水利工程的重要組成部分，在農業以及農村規劃中也起到了很重要的作用。為了能夠更好的促進社會主義新農村建設，在農田水利規劃過程中要保證安全性以及科學合理性，文章對小型農田水利工程規劃設計中存在的問題進行了分析，同時，對規劃的原則也進行了提出，希望能夠促進農田水利工程的規劃設計水平有更大的提高。

關鍵詞：小型農田水利；規劃設計；科學合理

1 加強農田水利建設的重要意義

1.1 農田水利建設關系社會的穩定

在農業工程中，小型農田水利設施是非常重要的組成部分，其是保障糧食安全生產的重要農田基礎建設，在農業生產中具有決定性作用。加強農業生產基礎設施建設，能夠更好的開拓農村市場，為經濟的快速發展提供支撐。促進農業發展，農民才能獲得更多的收入，才能保證社會穩定發展。

1.2 農田水利建設關系國家糧食生產安全

我國國土面積非常遼闊，但是，卻是一個水資源非常匱乏的國家，因此，農業生產中經常會受到一定的限制，為了能夠保證農業生產，穩定糧食的生產能力，對灌溉水的利用效率要進行提高。并且，對灌溉的方法以及技術水平也要進行改善，將原有的技術以及條件進行改善，只有這樣才能更好的提高糧食的生產能力，也必須加強農田水利等農業設施的建設。

1.3 農田水利建設關系農村經濟持續健康發展

一直以來，我國就是農業生產大國，農田水利設施的建設對農業經濟的可持續發展有直接的影響，在農業生產過程中對生產成本進行降低是經濟效益得到提高的保障。

2 小型農田水利工程規劃設計中存在的問題

2.1 工程規劃缺乏系統性以及全面性

我國小型農田水利工程在規劃過程中缺乏系統性以及全面性，很多工程在立項以后對可行性研究沒有進行重視，經常在立項以后出現很多的問題，導致工程施工質量受到影響。還有些小型農田水利工程在建設過程中出現了急于求成的現象，沒有按照相關的技術規范進行施工，導致工程的實施出現了很大的問題，對農業經濟的未來發展有很大的危害。

2.2 項目長期目標不明確，立項不規范

很多小型農田水利工程在項目確立時沒有對長期目標進行明確，在立項方面也出現了不規范的情況，對工程施工的具體情況了解不周全，導致很多工程在質量方面出現了很大的問題，在使用不久以后就會出現問題，不能達到設計的使用周期。一些工程在進行設計時對長遠發展前景沒有進行充分的分析，項目方案在比較和分析時，項目方案適應的整體條件和個別條件沒有進行嚴格的區分，導致施工中小型農田水利工程的使用性能出現了不斷降低的現象。

2.3 工程項目缺乏技術經濟分析

小型農田水利工程在投資方面比較少，但是，還是存在著在投資方面費用嚴重不足的情況，在這種情況下進行強行的開工，會導致項目缺乏必要的經濟性。一些設計方案也出現了不符合實際情況的現象，對一些以往的方案進行了生搬硬套，使得方案的造價不能進行節省，同時，預算也經常會出現失控的現象。

2.4 工程建設前期規劃不夠深入

工程建設前期存在著規劃不夠深入的情況，相關的部門在配合意識方面比較缺失，工程建設方面經常存在著盲目性、隨意性比較大的情況，導致工程技術、合理開發以及社會經濟效益等方面出現了不能兼顧的現象，工程建設過程中出現了很多重復性建設以及糾紛，對日后的應用產生了較大的影響。

2.5 工程老化以及退化現象嚴重

很多的小型農田水利工程的建設時間比較早，很多的工程是邊規劃、邊設計、邊施工的“三邊”工程，這些工程在實際使用過程中存在著很多的先天不足情況，同時在后期的維護方面也存在著一定的問題，導致工程的效益得不到最大限度的發揮。

3 小型農田水利工程規劃設計的原則

3.1 實事求是

很多的小型水利工程在設計之初對項目施工地點的實際情況以及經濟發展水平要進行充分的考慮，要做到實事求是，對當地的地質以及地形條件進行綜合分析，制定合理的規劃方案。

3.2 申報和建設要講求實際

小型農田水利工程在制定規劃建設方案時，不能只是對工程的形象問題進行關注，對人民群眾的實際要求要進行重視，堅持經濟適用、質量耐用以及環保的原則，對當地經濟的發展情況進行分析，不能讓群眾承擔過重的經濟負擔。

3.3 認真做好農民群眾的動員工作

小型農田水利工程的建設要保證受益人是農民，而且，農民也是小型農田水利建設的主要力量，因此，在進行建設前，要和農民進行很好的溝通，對群眾的積極性進行調動，保證工程的順利施工。

3.4 堅持籌資籌勞的多樣性

國家以及地方財政收入情況取決于當地經濟發展情況，因此，在制定規劃建設目標時一定要保證務實，在資金籌備方面可以有多種方式，利用相關的財政補貼政策能夠對建設資金不足的現象進行緩解，同時，也能發動群眾進行投資，但是必須堅持自愿、公開的原則，不能因為小型農田水利工程的建設對農民的生活產生不必要的負擔。

4 科學實施小型農田水利工程規劃設計的措施

4.1 實行統一規劃，統籌安排

按照科學發展規劃要求，對農田水利工程建設規劃要實現統一，對農村的各類涉水資金，制定整體以及長遠的目標，同時，對水利工程的灌溉、儲水以及排水等效果要進行發揮，在水利設施使用過程中也要對改、擴建項目進行重視，做到因地制宜，對水利工程體系中的各項作用都要進行發揮，保證其能夠為農業發展做出貢獻。

4.2 規劃設計要結合當地實際

要根據當地水利設施現狀，加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系。加快小型農田水利工程建設，大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設，因地制宜興建“五小水利”工程，集中連片、整體推進縣域農田水利建設，進一步擴大旱澇保收高標準農田面積。同時，進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入，做到完成一批、驗收一批、銷號一批。積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造，在有條件的地方新建一批灌區，加強重點澇區治理，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率。

4.3 突出節水灌溉技術的運用和推廣

規劃設計要充分考慮水資源承載能力，實行總量控制、定額管理。通過協調各行業的用水需求，促進農業結構調整，實行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結合，制定適宜的改造方案。同時積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步和制度創新促進節水和水資源高效利用，建立節水型用水模式和節水型經濟發展與運行體系，突出節水灌溉技術的運用和推廣，提高農業用水效率和效益。

5 結束語

在農業生產過程中，小型水利工程的作用非常大，是農業經濟發展的重要保障。在農田水利工程建設過程中對質量一定要進行保證，同時，在規劃方面也要給予重視，規劃出高效安全、科學合理的水利工程才能為農業發展以及社會主義新農村建設打下堅實的基礎，保證農業經濟持續發展。

參考文獻

[1]范天勝.淺談農田水利工程灌溉規劃設計[J].四川建材，2011，37（2）：85-86.

[2]郭萍.農田水利灌溉工程的規劃設計[J].中國新技術新產品，2011，7：232-233.

[3]周富強.農田水利工程灌溉規劃設計分析[J].中國水運，2012，3（3）：156-157.