加強林業發展與林業資源的利用

莊林　席國峰

摘 要：經濟的快速發展對資源的需求量在不斷增加，尤其是林業資源。林業資源是更新比較慢的資源，對其進行開發和利用需要投入更多的資金和技術。我國林業資源的開發和利用存在著資金和技術不足的問題，因此，存在著利用效率低、加工工藝落后以及利用數量不足的現象，對林業資源進行更好的利用要加強林業發展，加大政策支持力度，增加林業的投資金額。林業資源的利用要對制度進行改革，但是，我國的林業改革配套機制還不是十分的完善，林業資源的利用水平還存在著很大的空間，對林業生態保護問題也要進行重視。

關鍵詞：林業發展；資源利用；林業產業；森林生態效益

1 林業資源的概念

林業資源包括林地資源和森林資源。其中，林地資源是進行林業生產的基礎，包括生產和再生產森林資源的土地，是森林資源的載體。因此，林業資源包含的兩部分是一個綜合的概念，不僅僅包含林木資源，而且，包含著林區中各種豐富的資源，也包含著動物和微生物。林業資源得到合理的利用，不僅僅能夠更好的滿足人們的需求，同時，對林業資源保護問題也要進行重視，保證林業資源的可持續發展。

2 林業資源合理利用是加強林業發展的基礎

2.1 林業資源利用的現狀

我國林業資源存在著產權主體模糊的問題，出現這種情況和我國經濟體制改革以及經濟成分的多元化進程有很大的關系。在傳統計劃經濟體制下，我國林業資源所有權屬于國家和集體所有，但是，存在著產權結構以及經濟結構比較簡單的問題。在傳統計劃經濟體制下，林業資源的利用產權和收益歸屬問題存在著很大的爭議，尤其是對企業和個人來說十分的不明確。

在我國實施改革開放以來，社會主義經濟體制逐漸形成，林業經濟結構和產權結構出現了多元化情況，在經濟活動中利益分配也更加的明晰，形成了國家、集體與個人間的不同比例關系。市場經濟的快速發展，利益的刺激以及市場經濟的影響，產權相對模糊的林業資源成為了很多利益主體競爭的重要對象。但是，很多地區政府在發展經濟過程中出現了隨意處置林業資源產權和行政權代替產權的現象，這樣對林業資源的快速發展帶來了很大的影響。在市場經濟體制下，對產權不明晰的林業資源而言沒有起到很好的效果。國家在市場經濟體制下要想獲得更好對發展，對產權管理問題一定要重視，這樣林業資源也能更好的為經濟建設服務。

2.2 林業資源合理利用

林業資源的利用要對林業發展力度要進行加強，這樣既能滿足現實意義也能滿足歷史意義。對林業發展力度進行加強要對林業資源產權功能進行重視。林業資源產權的功能主要表現在對產權主體的激勵、約束和對林業資源配置優化方面。林業資源產權關系是一種利益關系的體現，在利益的驅使下，林業資源產權的所有者要對產權的作用進行發揮，在實現林業資源產權主體利益的同時，避免出現林業資源浪費的問題，實現物盡其用。盡管產權未必會使產權主體最優地利用林業資源，但是產權可以激勵主體利用林業資源的積極性和主動性，這有利于林業資源得到高效、合理利用。同時，林業資源產權關系又演變成責任關系，即約束產權主體對自己林業資源產權的保護。一旦界定了林業資源產權，就有了林業資源產權的法律保護，林業資源產權主體就會主動保護林業資源產權不受破壞，從而促進林業資源的可持續利用。物質利益的驅動還會促進林業資源產權的流動，林業資源通過市場配置，可以轉換到最善于利用林業資源的人手里。人們對林業資源進行利用時，對保護問題也要進行重視，并且要非常的積極主動，這樣能夠實現林業資源的優化配置，同時，在利用效率方面也能非常好，在一定程度上能夠更好的實現林業的發展。

3 市場經濟發展與林業資源的開發

3.1 市場經濟發展與林業資源關系

在對林業資源進行利用時，對利用的范圍也要進行明確，其不僅僅包含著傳統的林業種植業，其還包含新型產業，例如培育業、花卉培育業。在很多的發達國家，林業產業都比較發達，森林資源總量比較豐富，人均森林面積和儲量都達到了世界平均水平。利用森林資源種植野生植物，并且養殖野生動物，這樣不僅僅能夠提高林地的利用率，同時，也形成了不同形式的經濟基地，對經濟建設有很大的促進作用。森林培育業的發展能夠為林業產業提供原材料，同時，也能為生態建設提供保障。在生態比較脆弱的地區通常環境問題比較嚴重，在這種地區對造林的力度要進行加強，保障林地的更新配套，同時，對林地利用率也要進行提高。在保證森林資源數量的同時，在質量方面要得到最優，滿足人們對林業資源的需求，更好的保護環境。

3.2 加強進行林業產業結構優化

對林業產業結構進行優化，是林業產業結構發展的一種新的狀態，為了對經濟效益、生態效益以及社會效益進行提高，林業各產業要做到和諧發展。林業產業結構的優化要對傳統意義的產業結構進行合理化發展，同時，對森林資源中比較稀缺的資源也要進行重視，將出現的矛盾問題進行解決，保證自然環境的平衡發展。林業部門在對林業資源進行利用時，要保證經濟建設發展中的資源需求，同時，對可能出現的負面生態環境問題要進行解決，保證林業產業的優化發展。發達的林業產業體系要對林業的協調發展以及發展速度問題進行重視，增加林產品的加工深度，對閑置資源進行利用，實現多層次開發利用。

3.3 林業資源開發與資源保護

林業產業的發展要建立在森林資源基礎上，因此，林業產業規模的擴大也離不開森林資源的發展，但是，林業產業規模也不能無限擴大，要保證其和森林資源的數量匹配。在發展林業資源時，不能對森林資源進行破壞和過度消耗，保證林業資源可以進行自我更新和恢復。

3.4 堅持科技興林，做大做強林業產業

林業產業發展過程中需要先進的技術作為支持，對林業資源進行合理開發時，對先進的技術進行利用，提高造林的水平。對森林資源的培植問題也要進行重視，對優良的品種的選育和推廣進行加快。林業資源管理過程中對觀念也要進行更新，提高認識，對環境問題進行更好的發展，提高相關人員的素質，保證林業資源的合理利用。

4 結束語

林業資源是人類賴以生存的基礎資源，對其進行合理的開發和利用對人們的生活以及工作都存在著直接的影響，在加強林業發展和林業資源利用時，對不同的林區要進行不同的分析，找到不同林區的發展重點，做到具體問題具體分析。林業資源對氣候環境有直接的影響，一旦林業資源發展情況受到影響，人們賴以生存的生活環境將發生很大的變化，因此，對林業資源的發展問題一定要進行重視。林業資源在發展過程中對其中的第二產業，例如造紙工業可以進行重視，同時對家具制造業也要進行重視。林業資源在發展過程中會受到環境問題的影響，因此，在發展其他產業時要提高效率、在質量方面進行重視，并且，對環境保護問題也要進行重視，在發展林業過程中應該更好的推進企業產業兼并重組，對企業的生產規模進行擴大。

參考文獻

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