鄧小平“三步走”戰略思想的形成發展

謝叢叢

摘 要：鄧小平在不斷總結中國經濟發展實踐經驗的基礎上，一步步實事求是地不斷調整著實現中國夢的戰略步驟，最終形成了中國的“三步走”經濟戰略思想，這一戰略思想的形成主要經過三個階段：建設小康社會的提出，20世紀中葉達到中等發達國家水平，“三步走”戰略最終形成。

關鍵詞：鄧小平；“三步走”戰略；形成發展

早在1954年毛澤東在全國人大一屆一次會議上就提出建設一個工業發達的現代化文明國家，此后在社會主義經濟建設中由于受到急于求成的“左”傾錯誤思想的影響，中國國民經濟遭受嚴重損失，雖然期間黨內對混亂的經濟狀況進行過調整，但隨之而來的文化大革命又使中國經濟再次受到重創一擊，鄧小平在粉碎“四人幫”進行撥亂反正，恢復經濟的過程中，對怎樣進行社會主義經濟建設、實現四個現代化的目標進行重新了思考和探索。

一、鄧小平緊抓教育與科學以分兩步實現四個現代化——鄧小平經濟戰略思想的醞釀準備階段

1975年，第四屆全國人民代表大會第一次會議上起草的《政府工作報告》正式闡述了分兩步走實現四個現代化的初步構想：“第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現農業、工業、國防和科技的現代化，使我國國民經濟走在世界的前列。”①鄧小平立足經濟發展這個大局，繼承毛澤東建設社會主義的思想路線，在從最薄弱的環節——經濟建設入手，端正黨內思想，消除各方派性，調動各方面積極性緊抓生產，強調實現四個現代化的關鍵在于發展科學技術，而科學技術的發展必須要靠教育，通過教育為國家培養大批具備先進技術知識的新型人才。

科學技術是第一生產力，要努力學習運用世界上一切先進的科學技術為社會主義服務，他在講話中多次提到要派遣留學生出國學習他們的先進技術，聘請國外技術專家來中國教學，吸取國外發展技術的有益經驗。結合實際將外國實用技術、相關的自然科學知識編寫在教材內。主張教育要用兩條腿走路，要有重點，改革考試選拔制度，盡可能快的培養出一批掌握現代技術的知識分子，調動他們的積極性投入到現代化建設中去。鄧小平多次強調教育科技的重要性，消除了黨內殘留的“四人幫”反對發展生產、歧視迫害知識分子所造成的不良之風，認識到科學技術作為巨大生產力對經濟建設的巨大推動作用，堅定了發展科學技術的決心和信心，憑借自己的力量發射成功了原子彈、氫彈，科學技術實現了質的飛躍，為工業、農業、國防的現代化奠定了一定的基礎。這一階段是鄧小平對社會主義建設的醞釀、探索時期。

二、中國二十世紀的目標是實現小康——鄧小平經濟戰略思想的萌芽時期

1978年中共十一屆三中全會，確立了以鄧小平為核心的第二代黨中央領導集體，把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，端正黨內正確的政治路線、思想路線、組織路線，開創了改革開放和社會主義現代化建設的新局面，是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。1979年10月，鄧小平堅持實事求是，立足改革開放和社會主義現代化建設的實際提出“中國式的現代化”，在出席中共中央召開的各省、市、自治區第一書記座談會上，鄧小平說：“我們開了大口，本世紀末實現四個現代化。后來改了個口，叫中國式的現代化，就是把標準放低一點。”“中國式的現代化”意味著中國從追求實現工業、農業、國防和科技的現代化的遠大目標轉為提高人民生活水平的現實目標上來，這是鄧小平對“四個現代化”的重新定義，此后鄧小平開始了對建設社會主義的探索和創新。

究竟用什么樣的詞匯能具體描繪出中國式的現代化？這是鄧小平一直思考的問題。

1979年12月6日上午，鄧小平在會見日本首相大平正芳時，談到中國正在構建的現代化藍圖時，鄧小平提出了“小康”一詞，指出中國要實現的現代化與資本主義的現代化不同，中國要實現的現代化是基于中國當前經濟發展狀況制定出來的具有中國特點的現代化，是中國式的現代化，實現四個現代化的第一步，也就是最低目標是形成“小康之家”式的現代化。1983年，鄧小平在視察江浙地區經濟發展狀況期間，面對各地區經濟的蓬勃發展，人民不斷改善的生活水平，鄧小平創造性的用“小康社會”來描繪我國社會發展水平，較之“小康之家”更能形象具體的描繪出我國經濟發展的目標，更容易深入人心。

三、到21世紀中葉接近發達國家水平——鄧小平經濟戰略思想的發展完善

此后，鄧小平不斷規劃調整著中國夢，計劃在實現小康社會的初步目標后，能夠獲得更大的經濟發展空間，以已達到更高的經濟發展水平。1982年9月1日召開中國共產黨第十二次代表大會，在開幕詞中，鄧小平提出要建設有中國特色的社會主義，強調要從中國具體實際情況出發，把馬克思主義基本原理同當前改革開放與社會主義現代化建設的實際相結合，堅持獨立自主、自力更生的原則，學習借鑒西方先進技術和管理經驗，促進計劃經濟與市場經濟的相輔相成，發揮社會主義發展生產力的巨大優勢。在政府工作報告中明確提出在不斷提高經濟效益的前提下，把努力使全國工農業的年總產值翻兩番作為20世紀末經濟建設總的奮斗目標。

十二大后，鄧小平對于實現社會主義現代化的規劃步驟更加科學具體，“第一步，本世紀末，達到小康水平，就是不窮不富，日子比較好過的水平。第二步，再用三五十年的時間，在經濟上接近發達國家的水平，使人民生活比較富裕。”②這表明，年近八十歲的鄧小平已準確把握住中國特色社會主義建設的脈搏，堅定不移的走改革開放道路，深刻認識到中國要實現生產力的巨大發展必須利用改革，要通過大力發展生產力來解決社會的主要矛盾。鄧小平期望人民生活更加富裕，綜合國力更加提高的中國夢也在一步步曲折艱難的實踐中得到進一步完善。

四、“三步走”發展戰略正式形成——鄧小平經濟戰略思想最終確立

由于中國人口基數大，底子薄，生產力水平低，鄧小平在領導對外開放，改革政治經濟體制的路子上遇到不少阻力，也暴露出經濟的不少弊端，雖然取得一些效果，但不夠理想，這使鄧小平更為冷靜地重新審視中國經濟的發展狀況，重新摸索在新的條件下中國建設社會主義的規律。

1987年4月30日，鄧小平在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相阿方索·格拉時講到：“我們原定的目標是，第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數，當時國民生產總值人均只有二百五十美元，翻一番，達到五百美元。第二步是到本世紀末再翻一番，人均達到一千美元。實現這個目標意味著我們進入小康社會，把貧困的中國變成小康的中國。……我們制定的目標更重要的還是第三步，在下世紀用三十年到五十年再翻兩番，大體達到人均四千美元。做到這一步，中國就達到中等發達水平。這是我們的雄心壯志。……”這標志著鄧小平正式形成了實現中國現代化的“三步走”戰略步驟。

黨的十三大把這個戰略步驟正式寫入黨的決議，具體表述為：第一步，實現國民生產總值比 1980 年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比軟富裕，基本實現現代化。這是鄧小平為中國制定的基本實現現代化的戰略步驟，也是鄧小平實現中國夢的偉大藍圖，在鄧小平的領導下，中國在經濟建設上取得了前所未有的輝煌成就，為社會主義的經濟發展指明了正確方向。此后，以江澤民為總書記的黨中央在鄧小平思想的基礎上，進一步完善具體了社會主義現代化的“三步走”發展戰略，更加鮮明地突出了中國夢的主題。

（作者單位：山東師范大學政治與國際關系學院）

注解：

① 鄧小平年譜（一九七五——一九九七）[M].北京：中共中央文獻出版社，2004（5）.

② 鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993（109）.

參考文獻：

[1] 鄧小平年譜（一九七五——一九九七）[M].北京：中共中央文獻出版社，2004.

[2] 鄧小平文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[3] 蔣永清.鄧小平與“三步走”戰略[J].湘潮，2014.8（21）.

[4] 高化民.對三步走戰略目標的認識[J].教學與研究，1995（2）.