工程結算審核的方法與重點研究

林克明

摘 要：工程結算是工程造價評估的必要工作，其受到許多因素的影響，控制不好會出現所謂的“三超”現象，因此做好工程結算審核工作是保證企業經濟效益的關鍵。文章從工程結算審核的內容出發，針對目前尚存在的諸多問題，介紹了全面審核法、重點審核法、分組審核法及篩選法四種審核方法，對工程結算審核的重點進行說明，以期為工程人員在工程結算審核時提供參考。

關鍵詞：工程結算審核；內容；全面審核法；重點審核法；分組審核法

1 工程結算審核的內容及存在的問題

1.1 工程結算審核的內容

工程結算審核的內容有很多，主要包括合同條款、隱蔽工程及工程量、結算單價及人、材、機的價格等四項內容。

1.1.1 合同條款。合同條款的審核是工程結算審核工作的首要內容。工程質量必須符合相關合同的要求，在項目驗收合格的前提下，按照合同約定的價格、結算方式、優惠條件、取費標準及材料價格等，對工程進行結算[1]。在審核過程中，一旦發現合同存在漏洞、開口等內容，應及時通知施工單位，對其進行調整、糾正，確保結算要求準確無誤。

1.1.2 隱蔽工程及工程量。對于隱蔽的工程項目，建設單位應嚴格按照相關規定進行驗收，監理單位應做好書面簽證。工程量的審核工作應有一定的針對性，抓住審核的重點，按照招標文件、合同條款、國家標準對工程量進行計算。

1.1.3 結算單價。結算單價必須嚴格按照投標及合同約定的單價和定額進行計價，尤其是雙方簽訂了固定單價合同時，雙方必須依據合同內的計算方法進行結算。

1.1.4 人、材、機的價格。在對人、材、機的價格進行審核時，人工費的調整應符合相關規定，材料的調整必須符合計價定額原則，材料價格應與市場行情相符，材料價格應與質量相適應。

1.2 存在問題

（1）編審人員素質存在差異，在結算審核時不能很好地完成工程結算審核工作。（2）由于新材料、新技術更新速度較快，定額存在缺陷，造價管理部門不能及時補充數據資料，常常導致換算定額具有較大的不合理性。（3）在工程造價構成項目多時，常常造成結算遺漏，審核錯誤。（4）合同條款簽訂不明確，造成審核分歧。（5）個別審核人員職業道德較低，與施工單位串通，虛報審核數據，導致工程造價虛高。

2 工程結算審核的方法

工程結算審核的方法與審核的質量和速度有密切的聯系[2]。作者結合前人研究成果及自身工作經驗，總結出全面審核法、重點審核法、分組審核法及篩選法四種審核方法。

2.1 全面審核法

建設企業為了嚴格控制工程造價，常常采用全面審核法對工程進行審查。這種方法的審查質量較高，審查全面而細致，且往往能取得較好的效果，但由于工作量較大，審查時間一般較長[3]。全面審核法需嚴格遵照竣工圖、簽證、設計變更資料及合同、協議等文件的規定，對定額單價、費用、審核工程數量進行全面計算。現行招標制度下，企業基本采用固定總價合同的方式對工程進行招標，在對未變更部分進行審核時，很少采用全面審核法進行審核。

2.2 重點審核法

重點審核法一般選擇工程量大，工程造價較高的分項工程進行重點審核，如磚石工程、混凝土工程及基礎工程等。該方法是抓住結算的重點項目進行審核，重點核對相關工程的定額單價，尤其是定額子目容易混淆的單價。重點審核法的工作量較少，效果較佳，是目前較為常用的審核方法。

2.3 分組審核法

分組審核法是將結算中的相關項目進行分類劃組，組內工程利用相似的計算基數，對工程數量進行審查的一種方法[4]。首先，對分部分項工程進行編組，利用組內計算基數的關系，對工程數量進行審查，進而判斷同組中其他分項的工程量。如地面墊層、地面面層、樓面面積等分為一組，先將樓面面積計算出來，其他分項的工程量便能通過它計算出來。這種方法審查速度較快，且工作量較小，是目前較受歡迎的審核方法。

2.4 篩選法

建筑工程往往有面積和高度的差異，但是各個分部分項工程的造價、工程量及用工量在每處工程的數值變化基本不大，把以前審查記錄的那些數據加以篩選、歸納、匯集，將工程量、造價、用工量等填入單方基本值表，并注明其使用的建筑標準。篩選法與統籌法相似，是通過各分項、分部工程與單位面積的工程量、用工、造價三項指標進行統計，并以此為標準，對項目進行審核。篩選法的審核速度較快，操作簡單，易于掌控，但對數據要求較高，如果出現差錯，需重新進行審核。

需要指出的是，工程結算審核的方法有很多，但每種方法的使用都不是孤立的，審核人員在對工程進行審核時，應根據具體的工程特點，選擇合理的方法，方能達到事半功倍的效果。

3 工程結算審核的重點

3.1 以施工圖為主，對工程量的計算進行審核

工程量計算直接影響到建筑安裝工程的造價，所以工程量的結算審核至關重要。審核時需注意，審核工程量是否按照施工圖和預算定額進行計算，審查時的工程量是否與實際施工完成的工程量相一致，審查時是否存在假結算的現象。對于多方施工的工程，需注意有無多個企業對同個工程項目進行結算的情況，要詳細審查是否存在重復計算工程的情況，防止不同企業將同一工程混入其他工程進行結算。

3.2 注重材料的實際價格

建筑安裝工程的費用是由量和價兩者相乘而得的。因此在工程量審核后，必須按照合同條款，正確地套用實際材料的價格。審核時，應重視審查工程項目與實際內容的一致性，確保不會出現低價套用高價材料的現象，保證不會出現定額中已包括的工作內容另列項目多估的情形。現在，工程施工招標多采用包工包料的方法，絕大部分建筑材料由施工單位購買。目前，材料的市場價格隨著市場行情波動較大，具體審核方法有三種，一是按雙方合同中協定的差價補差；二是按各地的市場價格進行合情合理的調整核定；三是按施工單位的發票及材料質保書，對實際價格進行加權平均處理。

3.3 確保審核各項費用的正確取費

間接費的取費標準需按不同工程、不同類別進行劃分，其計算方法包括兩種，一是直接按百分比計算；二是按人工費的一定百分比計算。在審核過程中，不同工程、不同類別需使用相應的費率，間接費的基數要符合規定。面議單價及市場單價一般不能取費，且容易混淆，需格外重視。稅率的取定需嚴格按照國家、省稅務部門的相關規定。

3.4 根據實際情況，實事求是審核

在工程結算審核結束后，如果發現存在高估、高套定額等情況，應根據審核結果進行核減；相反，若發現少估、遺漏現象，則應給予增加。對于招標項目，需以招標合同或施工合同及中標價格的預算書為準，對工程進行結算審核。

此外，由于結算審核工作對審核人員的要求較高，需要其具有較強的專業性和責任感，因此，在著眼于工程結算審核實際工作的同時還應注意提高結算審核人員的素質，以確保審核質量。

參考文獻

[1]張忠良.工程結算審核的方法與重點[J].建筑，2011（4）：37-38.

[2]宋秋霞，陳友富，陽大兵.提高工程結算審核質量的探討[J].水利與建筑工程學報，2012，10（4）：136-138.

[3]楊蘊，賈玉梅.論工程造價結算審核的方法與技巧[J].價值工程，2014（35）.

[4]劉高松.建設工程結算審核的方法、內容及意義[J].現代物業，2012（6）：148-149.