公路旅客運輸安全評估方法研究

徐鵬　張帥

摘 要：針對我國全社會交通安全觀念、交通文明意識明顯滯后，公路旅客運輸安全事故頻繁發生的狀況，以基于中心點三角白化權函數的灰色綜合評估方法為手段，選取覆蓋公路旅客運輸安全的車輛管理、駕乘人員管理兩類評估指標，構建了公路旅客運輸安全綜合評估方法，以期為公路旅客運輸安全管理辦法執行及安全保障體系建設提供理論指導。

關鍵詞：公路；旅客運輸；灰色聚類；三角白化權函數；安全評估

引言

伴隨經濟社會的持續健康發展及城鎮化步伐的推進，區域間的人員交流日益頻繁，公路客運量逐年增加，在綜合旅客運輸中占據絕對優勢，客運車輛數量、種類越來越多，但全社會的交通安全觀念、交通文明意識卻明顯滯后，導致公路旅客運輸安全事故頻繁發生，對國民經濟及人民安全造成極大的威脅，嚴重影響了人民群眾的安全便捷出行。2012年，公路旅客運輸行業共發生一次死亡3人及以上事故119起，導致693人死亡、1274人受傷。這當中一次死亡10人及以上事故16起，243人死亡、333人受傷[1]。分析近年來發生的一次死亡10人以上的重特大公路旅客運輸事故，其事故誘發原因可主要總結為以下五類：（1）車輛駕駛員自身安全意識差，應急處置能力欠佳；（2）客運車輛的被動安全性能較低；（3）公路旅客運輸行業未全面落實安全主體責任；（4）行車動態監控水平低，為落實監控主體責任；（5）旅游包車存在極大安全隱患。在此背景下，以灰色綜合評價為手段，選取可全面覆蓋公路旅客運輸安全的各類評估指標，對公路旅客運輸安全進行評估，以期為公路旅客運輸安全管理辦法執行及安全保障體系建設提供理論指導。

1 基于中心點三角白化權函數的灰色綜合評估方法

1.1 灰色綜合評估

設有評估對象n個，指標m個，分s個灰類，按照對象a關于指標b的樣本值xab將對象a歸入k（k∈{1，2，…，s}）中，稱之為灰色聚類評估。

1.2 中心點三角白化權函數

2 評估指標

公路旅客運輸安全評估涉及汽車、管理、交通、人機工程等多行業，是復雜的系統工程，影響因素眾多，因素之間互相產生作用與影響，且互相滲透[3]。為保證評估的合理性有效性，需選擇科學全面描述公路旅客運輸安全的指標體系。文章將安全評估指標體系分為兩類，即車輛管理、駕乘人員管理。

2.1 車輛管理指標

（1）車輛技術狀況。由車輛技術等級（普通客車二級以上，長途高速客車一級）、車輛的平均新度（大于0.6）、現場抽查執行評估。（2）車輛日常維護。發車前、行程中、收車后確認車輛的安全狀況，以保證車輛良好的技術狀況。（3）更新及報廢。及時制訂車輛的更新報廢管理辦法，形成更新計劃并加強落實。（4）車輛安全裝備的配置。包括先進及基本安全裝備兩個方面。（5）車輛選配。根據客運量、運距、營業路線、氣候條件等配置合理的車輛等級結構。（6）技術管理與人員配置。按照狀況形成相應車輛的技術管理機構并配屬適當專業管理技術人員。（7）車輛安全使用。制訂車輛的安全使用管理規定并實行安全責任制。（8）車輛駐外管理。制定科學完善的駐外管理規章，保證車輛及時安全例檢并保證檢測的質量。

2.2 駕乘人員管理指標及含義

交通安全涉及人、車、路三大因素[4]，相關統計資料顯示，大多事故由人引發，駕駛員擔負主要責任的事故率達70%-80%。因此，駕駛員本自身的安全、可靠程度是公路旅客運輸安全最為根本的因素。

（1）駕駛及上崗制度。形成科學有效、合理公正、嚴格井然的聘任制度，以保證所招聘駕駛員的上崗質量，并培訓合格的駕駛員以熟悉車輛車況、性能、行車路線、注意事項等。（2）駕駛員素質。包括身體、心理、職業道德三個方面的素質。（3）獎懲考核制度。建立科學公正的獎懲管理制度，定期進行綜合評估，執行與之相對應的評比獎懲辦法。（4）安全教育培訓。定期及時召開駕駛員的安全例會，確保駕駛員安全教育工作。（5）駕駛員動態管理。主要包含行程中動態管理和聘用動態管理兩方面。（6）安全風險保證金。上崗前駕駛員繳納安全風險保證金，激勵駕駛員進行監控及自我約束，以消除或減少安全事故損失。（7）駕駛員適宜性檢測。對駕駛員的心理、身體功能進行科學評判，做出駕駛員駕駛適宜性檢測，提高駕駛員群體素質。（8）駕駛員技術等級。根據《中華人民共和國職業分類大典》規定分為初級、中級、高級和技師等級別[5]。（9）長途車駕駛員駐外管理。制定駕駛員的駐外管理制度，防止駕駛員疲勞駕駛及不良狀態下駕駛。

3 結束語

文章首先對公路旅客安全運輸現狀進行了分析，接著基于中心點三角白化權函數，建立了公路旅客運輸安全灰色綜合評估方法，并對其原始數據應用于評估分析進行了說明。最后，為保證評估的合理性有效性，選取了車輛管理、駕乘人員管理兩類指標對其進行綜合評估，以期為公路旅客運輸安全管理體系建立提供理論依據。

參考文獻

[1]柴瑞峰.我國公路運輸安全管理現狀分析[J].中國市場，2014（31）：147-148.

[2]劉思峰，黨耀國，等.灰色系統理論及其應用[M].北京：科學出版社，2010.

[3]華杰工程咨詢有限公司.公路項目安全性評價指南[M].廣州：廣州出版社，2004.

[4]楊慧敏.高速公路運輸安全隱患及措施[J].科技創新導報，2012（22）：142-142.

[5]國家勞動和社會保障部.中華人民共和國職業分類大典[M].中國勞動社會保障出版社，2007.

作者簡介：徐鵬（1988-），男，寧夏平羅人，助理工程師，從事道路運輸管理工作。

張帥（1983-），男，寧夏銀川人，從事道路運輸管理工作。